В отчете EIU отмечается, что в период с 2003 по 2023 год Вьетнам реализовал множество реформ и мер по открытию рынка, от подписания соглашений о свободной торговле до увеличения инвестиций в инфраструктуру и человеческие ресурсы, что значительно улучшило качество деловой среды. В частности, за этот период Вьетнам значительно повысил свой рейтинг деловой среды, достигнув прироста в 1,7 балла (по 10-балльной шкале), самого высокого показателя среди 82 стран, отслеживаемых EIU. Это доказывает, что усилия Вьетнама по реформированию принесли очевидные результаты, сделав Вьетнам ярким пятном в регионе Юго-Восточной Азии. Оценка EIU, а также многие недавние отчеты о деловой среде во Вьетнаме значительно изменились. Фактически, многие процедуры, связанные с деятельностью предприятий и домохозяйств, полностью изменились по сравнению с прошлыми годами, став более удобными и быстрыми. Например, в августе прошлого года г-жа Тран Лам Ту (7-й район, Хошимин) готовилась к открытию магазина по уходу за лицом и кожей, имея в штате всего 2 сотрудника. Она зашла на сайт Национального портала государственных услуг, чтобы зарегистрироваться по форме. После заполнения онлайн-заявки она получила уведомление о её успешном завершении, и через 5 рабочих дней она обратилась в Народный комитет 7-го округа за свидетельством о регистрации предприятия. Затем она отправилась в налоговую инспекцию, чтобы подать налоговую декларацию (семьи, занимающиеся предпринимательством, платят единовременный налог). «Регистрация предприятия кажется сложной, но, как ни странно, она довольно проста и не стоит ни копейки. В настоящее время, поскольку предприятие новое, первые три месяца оно освобождено от уплаты налогов. Последующие действия будут зависеть от ситуации в бизнесе, но для небольшого магазина выручка за первый год, вероятно, не превысит 100 миллионов донгов в год, чтобы подлежало налогообложению», — поделилась г-жа Чан Лам Ту.
Многие зарубежные организации отмечают, что деловая среда во Вьетнаме значительно улучшилась.
Аналогичным образом, г-жа Нгуен Тхи Тхань, главный бухгалтер торгового предприятия в районе Фу Нхуан (Хошимин), сравнила, что раньше предприятиям приходилось иметь двух налоговых бухгалтеров, а теперь всего один. Потому что только для подачи квартальных налоговых документов налоговым бухгалтерам приходилось идти в налоговую инспекцию, чтобы получить номер и ждать своей очереди, затем подавать декларацию, ждать подтверждения и сдавать ее в архив. Обычно это занимает один сеанс. Но теперь все делается онлайн, поэтому предприятия экономят время, человеческие ресурсы, а также сокращают хранение горы документов и бумажных записей. Или применение электронных счетов-фактур также стало проще как для предприятий, так и для налоговых органов, сокращая количество неправильных или отсутствующих счетов-фактур... Что касается системы импорта товаров и таможенного декларирования, раньше предприятию приходилось тратить не менее 3 дней на выполнение шагов: покупка бумажной декларации в таможенном органе, ее заполнение, подписание и проставление печати предприятия, а также ее возврат для подачи. Если есть какие-либо ошибки, им придется купить новую форму декларации и выполнить шаги с самого начала. Но с 2016 года, когда официально заработала электронная таможенная система VNACCS, передающая декларации через систему, таможенное оформление товаров больше не является бременем для предприятий. Система также автоматически сортирует товары, помогая предприятиям получать товары примерно за 2 дня вместо 5-6 дней, как раньше, если товары классифицируются в зеленом коридоре... Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Института экономических и политических исследований (VEPR) Университета экономики (Вьетнамский национальный университет, Ханой ), сказал, что не только EIU, Индекс экономической свободы 2024 года, объявленный Фондом наследия (США), с баллом Вьетнама, достигшим 62,8, что на 1 балл больше по сравнению с предыдущим годом, выше среднего показателя мира и региона. Вьетнам занимает 11-е место из 39 стран Азиатско- Тихоокеанского региона. Во-вторых, согласно «Ежегодному отчёту за 2024 год: Экономическая свобода», опубликованному Институтом Фрейзера (Канада) 16 октября, Вьетнам третий год подряд улучшает свой рейтинг и определённые показатели. Таким образом, со 123-го места из 165 в 2019 году до 99-го места из 165 в 2022 году.
Согласно исследованию, проведенному Центральным институтом экономического управления (CIEM) в 2023 году, условия ведения бизнеса регулируются в более благоприятном и легко соблюдаемом направлении, поскольку они консолидированы в документах и указах. По сравнению с периодом до 2018 года, у предприятий больше преимуществ в соблюдении условий ведения бизнеса, а также сократились расходы на соблюдение требований. Однако, рассматривая условные направления деятельности в 15 областях государственного управления в списке, прилагаемом к Закону об инвестициях, CIEM заявил, что многие проблемы все еще существуют. То есть, многие отрасли сократили процедуры путем ... объединения названий или использования названий отраслей с широкой сферой регулирования для сокращения. Таким образом, с точки зрения формы, количество отраслей, находящихся под государственным управлением, увеличилось, но расходы на соблюдение требований для предприятий в действительности все еще очень высоки. Доктор Нгуен Минь Тхао, глава Департамента исследований деловой среды и конкурентоспособности (при CIEM), откровенно сказал: «Скорость реформ деловой среды в действительности несколько замедлилась за последние 5 лет. Первопричина – страх совершить ошибки и попасть под влияние должностей, начиная с низового уровня и заканчивая министерствами и отраслевыми структурами. Далее следует влияние пандемии и постковидной системы. «Некоторые условия ведения бизнеса демонстрируют признаки ухудшения, создавая множество барьеров, увеличивая необоснованные и ненужные расходы, что негативно сказывается на государственном управлении, затрудняя производственную и хозяйственную деятельность предприятий. В частности, эта ситуация также увеличивает издержки и риски, снижает доверие инвесторов, влияет на привлекательность деловой среды и создаёт больше возможностей для коррупции. Все вышеперечисленные факторы представляют риски для предприятий и напрямую влияют на рост и развитие экономики», – прокомментировал доктор Нгуен Минь Тхао, подчеркнув необходимость дальнейших реформ. В частности, важно, соответствует ли решимость лидера истинно реформаторскому мышлению; соблюдаются ли все меры по упрощению процедур для бизнеса… Этот вопрос также требует тщательного рассмотрения.
Многие налоговые процедуры стали удобнее и быстрее.
ФОТО: Нгок Дуонг
Кроме того, д-р Нгуен Минь Тхао отметил, что условия ведения бизнеса или дополнительные правила в процессе управления некоторыми отраслями должны сопровождаться отчетом об оценке их эффективности после определенного периода применения. Если они окажутся неэффективными или даже будут препятствовать проведению административной реформы в отрасли, их следует отменить. Например, в таможенной сфере существует система управления количеством товаров, классифицируемых по категориям «зеленый», «желтый» и «красный». Каждый год таможенная сфера сообщает, что доля товаров, классифицируемых по категориям «красный», снижается и поддерживается на минимально возможном уровне в соответствии с проводимой реформой. Однако, согласно исследованиям, многие компании отмечают, что «направление» товаров в ходе фактического досмотра по-прежнему происходит часто. Каждая партия товара «направляется», даже если нет нарушений, но «проблема уже обострилась». Компании столкнулись с задержками в таможенном оформлении, понеся дополнительные фактические и нереальные расходы непосредственно в порту. Эти «несущественные» факторы существуют изо дня в день, а порой и вовсе увеличиваются. Или, как и в налоговой сфере, существует политика увеличения количества временных уведомлений о выходе для законных представителей предприятий с просроченной налоговой задолженностью. Во многих местах выдаются массовые уведомления, что серьёзно влияет на предпринимателей, несмотря на наличие у предприятий объяснительных отчётов и обязательств... Все эти факторы влияют на общий ход реформ во Вьетнаме.
Таможенные процедуры стали удобнее, чем раньше.
ФОТО: Нг.Нга
По словам доцента Нгуен Мань Куана, директора Вьетнамского института исследований предпринимательства, качество реформ во многом зависит от лидера. Важно то, осмеливается ли лидер на решительные действия, настоящие реформы или боится ответственности. Существует довольно противоречивая реальность: многие населённые пункты хотят повысить свой индекс конкурентоспособности, но проекты инвесторов «застоялись» из месяца в месяц, и эти проблемы не решаются решительно. Противоречивые положения законодательства, дублирование политики и механизмов требуют решительного лидера, способного предложить решения, которые позволят предприятиям реализовать свои планы, а людям – получить хорошую работу . Однако сами руководители многих населённых пунктов рассылают официальные обращения в министерства. «В прошлом году министр на сессии Национального собрания заявил, что наблюдается нерешительность в решении этой проблемы. Это связано с тем, что местные органы власти «обвиняли» их в отправке сотен документов в центральное правительство с просьбой высказать своё мнение, но ответы были неясными и не содержали никакой основы для решения. Но на самом деле, по словам министра, именно местные органы власти избегают, оказывают давление и отказываются решать проблему для бизнеса. Таким образом, самыми обездоленными и несчастными остаются предприятия. Поэтому решимость и смелость руководства, готовые к переменам, очень важны. У нас нет недостатка в регулировании, не хватает лишь ответственности исполнителей», — поделился доцент, доктор Нгуен Мань Куан.
В последнее время Вьетнам занимает лидирующие позиции по улучшению деловой среды.
ФОТО: Нгок Тханг
Доктор Нгуен Куок Вьет также разделяет мнение о том, что организации высоко оценили улучшение деловой среды во Вьетнаме в последние годы, но некоторые проблемы всё ещё существуют. Например, прозрачность политики, разрешение споров по контрактам, торговля... во многих случаях оставляет желать лучшего; в некоторых случаях государственные предприятия по-прежнему получают льготы, что создаёт неравенство в деловой среде. Поэтому мы должны продолжать улучшать деловую среду, чтобы повысить доверие всех инвесторов. Сокращение расходов на соблюдение юридических требований и неофициальных издержек увеличит прибыльность бизнеса. В частности, улучшение деловой среды будет существенно способствовать стремлению Вьетнама привлекать высококачественные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в технологические сферы.
Комментарий (0)