В отчете EIU отмечается, что в период с 2003 по 2023 год Вьетнам реализовал многочисленные реформы и политику открытия рынка, от подписания соглашений о свободной торговле до увеличения инвестиций в инфраструктуру и человеческие ресурсы, тем самым значительно улучшив качество деловой среды. В частности, за этот период Вьетнам значительно улучшил свой рейтинг в индексе деловой среды, добившись повышения на 1,7 балла (по 10-балльной шкале), что является самым высоким показателем среди 82 стран, отслеживаемых EIU. Это демонстрирует, что усилия Вьетнама по реформированию принесли ощутимые результаты, сделав его ярким примером для Юго-Восточной Азии. Оценка EIU, а также многие недавние отчеты о деловой среде во Вьетнаме, показывают явные изменения. Фактически, многие процедуры, связанные с ведением бизнеса и домашнего хозяйства, полностью изменились по сравнению с предыдущими годами, став более удобными и быстрыми. Например, в августе прошлого года г-жа Чан Лам Тху (район 7, Хошимин) готовилась открыть магазин косметики для лица, где работали всего два человека. Она зашла на сайт Национального портала государственных услуг, чтобы зарегистрироваться, используя форму. После заполнения онлайн-заявки она получила уведомление о том, что ее заявка обработана, и через 5 рабочих дней отправилась в Народный комитет 7-го района, чтобы получить свидетельство о регистрации бизнеса. Затем она пошла в налоговую инспекцию, чтобы задекларировать налоги (домашние предприятия платят фиксированную ставку налога). «Регистрация бизнеса казалась сложной, но, к моему удивлению, оказалась довольно простой и не стоила ни копейки. В настоящее время, поскольку это новый бизнес, налоги освобождены от уплаты в течение первых 3 месяцев. После этого все будет зависеть от ситуации в бизнесе, но для небольшого магазина выручка в первый год, вероятно, не превысит 100 миллионов донгов в год, чтобы облагаться налогом», — поделилась г-жа Чан Лам Тху.
Многие зарубежные организации оценили ситуацию таким образом, что деловая среда во Вьетнаме значительно улучшилась.
Аналогично, г-жа Нгуен Тхи Тхань, главный бухгалтер торговой компании в районе Фу Нхуан (Хошимин), сравнила ситуацию, отметив, что если раньше компании требовалось два налоговых бухгалтера, то теперь достаточно одного. Например, для подачи квартальной налоговой декларации раньше налоговому бухгалтеру приходилось идти в налоговую инспекцию, чтобы получить номер, затем подавать декларацию и ждать подтверждения перед архивированием. Обычно это занимало полдня. Теперь все делается онлайн, что экономит время, трудовые ресурсы и сокращает количество бумажных документов и файлов, которые необходимо хранить. Внедрение электронных счетов-фактур также упростило работу как для предприятий, так и для налоговых органов, уменьшив количество ошибок и упущений в счетах-фактурах. Что касается импорта товаров и процедур таможенного декларирования, раньше компания тратила не менее трех дней на приобретение бумажных бланков деклараций в таможне, их заполнение, подписание и проставление печати, а также подачу. В случае ошибок приходилось приобретать новый бланк декларации и повторять весь процесс с самого начала. Однако с 2016 года, когда официально вступила в силу электронная таможенная система Вьетнамского национального университета в Ханое (VNACCS), позволяющая передавать декларации через систему, таможенное оформление перестало быть обременительным для предприятий. Система также автоматически классифицирует товары, помогая предприятиям получать товары примерно за 2 дня вместо 5-6 дней, как раньше, если товары классифицируются как «зеленый коридор»… Доктор Нгуен Куок Вьет, заместитель директора Вьетнамского института экономических и политических исследований (VEPR) при Экономическом университете Вьетнама (Ханой ), отметил, что не только индекс экономической свободы (EIU), но и Индекс экономической свободы за 2024 год, опубликованный Фондом «Наследие» (США), с показателем 62,8, что на 1 пункт выше, чем в предыдущем году, выше среднемирового и регионального показателей. Вьетнам занимает 11-е место из 39 стран Азиатско- Тихоокеанского региона. Во-вторых, согласно «Ежегодному отчету за 2024 год: Экономическая свобода», опубликованному Институтом Фрейзера (Канада) 16 октября, это третий год подряд, когда Вьетнам улучшает свои показатели и рейтинг в отчете. Соответственно, с 123-го места из 165 стран в 2019 году Вьетнам поднялся до 99-го места из 165 стран к концу 2022 года.
Согласно исследованию Центрального института экономических и управленческих исследований (ЦИУИ) 2023 года, деловые условия сейчас более благоприятны и их легче контролировать благодаря консолидации информации в различных документах и постановлениях. По сравнению с периодом до 2018 года предприятиям стало проще соблюдать деловые условия, и, соответственно, снизились затраты на их выполнение. Однако, проанализировав секторы бизнеса, находящиеся под государственным управлением в рамках 15 областей, перечисленных в Законе об инвестициях, ЦУИИ обнаружил, что многие проблемы все еще сохраняются. В частности, во многих секторах процедуры были упрощены за счет объединения названий или использования общих названий секторов для упрощения. Таким образом, с точки зрения формы, количество секторов, находящихся под государственным управлением, увеличилось, а затраты предприятий на соблюдение требований на практике остаются очень высокими. Д-р Нгуен Минь Тао, руководитель отдела исследований деловой среды и конкурентоспособности (в рамках ЦУИИ), откровенно заявил: «Темпы реформ деловой среды замедлились за последние пять лет». Первоначально это было вызвано страхом совершить ошибки и опасением потерять работу на всех уровнях, от низового до министерств и ведомств. За этим последовали последствия пандемии и события, произошедшие после COVID-19. «Некоторые условия ведения бизнеса демонстрируют признаки ухудшения, создавая множество барьеров, повышая необоснованные и ненужные издержки, что приводит к негативным последствиям для государственного управления и препятствует производственной и деловой деятельности предприятий. Важно отметить, что эта ситуация также увеличивает издержки и риски, снижает доверие инвесторов, влияет на привлекательность деловой среды и создает больше возможностей для коррупции. Все эти факторы представляют потенциальные риски для бизнеса и напрямую влияют на рост и развитие экономики», — прокомментировал д-р Нгуен Минь Тао, подчеркнув необходимость более масштабных реформ. В этой связи крайне важно учитывать, действительно ли приверженность лидера реформистскому мышлению; и насколько тщательно реализуются меры по содействию деловой активности. Это также вопросы, требующие тщательного рассмотрения.
Многие налоговые процедуры теперь стали удобнее и быстрее.
ФОТО: Нгок Дуонг
Кроме того, д-р Нгуен Минь Тао отметил, что условия ведения бизнеса или дополнительные нормативные акты в процессе управления в некоторых секторах должны оцениваться по результатам периода применения. Если эффективность низка или даже препятствует усилиям по административной реформе сектора, то их следует отменить. Например, в таможенном секторе существует система управления товарами путем их классификации по зеленым, желтым и красным категориям. Ежегодно таможенный сектор сообщает о снижении процента товаров, классифицированных как красные, поддерживая минимально возможный уровень в соответствии с усилиями по реформированию. Однако в ходе расследования многие предприятия сообщили о частых случаях «перенаправления» товаров на физический досмотр. Каждое «перенаправление» партии, даже без нарушений, приводит к значительным убыткам. Предприятия сталкиваются с задержками в таможенном оформлении, неся дополнительные фактические и нефактические расходы в порту. Эти незначительные проблемы сохраняются изо дня в день, а временами даже усугубляются. Например, в налоговом секторе действует политика увеличения количества выданных временных запретов на выезд для законных представителей предприятий с просроченной налоговой задолженностью. Во многих местах подобные уведомления рассылаются без разбора, что существенно влияет на предпринимателей, даже если они представили пояснительные отчеты и взяли на себя обязательства… Все эти факторы влияют на общий прогресс реформ во Вьетнаме.
Таможенные процедуры стали удобнее, чем раньше.
ФОТО: Нг.Нга
По словам доцента доктора Нгуен Мань Куана, директора Вьетнамского института исследований предпринимательства, качество реформ во многом зависит от лидера. Решающим фактором является то, осмеливается ли лидер проявлять решительность и действительно ли он осуществляет реформы, или же он боится ответственности. Существует довольно противоречивая реальность: многие регионы хотят улучшить свой индекс конкурентоспособности, но проекты инвесторов застопориваются на годы без решительных действий. Противоречивые положения в законодательстве, дублирующие друг друга политики и механизмы требуют решительного руководства для поиска решений, позволяющих бизнесу развиваться, а людям иметь хорошие рабочие места . Однако во многих регионах лидеры вместо этого обмениваются официальными письмами с различными министерствами, запрашивая указания. «В прошлом году один из министров на заседании Национального собрания отметил тенденцию к уклонению от ответственности при решении проблем. Это было связано с жалобами местных властей на то, что они направили в центральное правительство сотни документов с просьбой высказать свое мнение, но ответы были нечеткими и нерелевантными, что затрудняло решение проблем. Однако, по словам министра, именно местные власти сами уклонялись от ответственности, перекладывали вину и отказывались решать проблемы бизнеса. Поэтому больше всего страдают именно предприятия. Таким образом, решительность и готовность к переменам, проявленные лидерами, имеют решающее значение. Нам не хватает не нормативных актов, а лишь ответственности тех, кто их внедряет», — поделился доцент доктор Нгуен Мань Куан.
В последнее время Вьетнам занимает лидирующие позиции в улучшении деловой среды.
ФОТО: Нгок Тханг
Доктор Нгуен Куок Вьет также выразил мнение, что организации высоко ценят улучшение деловой среды во Вьетнаме в последние годы; однако некоторые проблемы все еще остаются. Например, прозрачность политики; урегулирование договорных и торговых споров… во многих случаях по-прежнему оставляет желать лучшего; а преференциальное отношение к государственным предприятиям в некоторых случаях создает неравенство в деловой среде. Поэтому для укрепления доверия всех инвесторов необходимо дальнейшее улучшение деловой среды. Снижение затрат на соблюдение законодательства и неформальных издержек приведет к увеличению прибыли предприятий. В частности, улучшение деловой среды значительно поспособствует стремлению Вьетнама привлечь высококачественные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в технологический сектор.
В отчете EIU отмечается, что в период с 2003 по 2023 год Вьетнам реализовал многочисленные реформы и политику открытия рынка, от подписания соглашений о свободной торговле до увеличения инвестиций в инфраструктуру и человеческие ресурсы, тем самым значительно улучшив качество деловой среды. В частности, за этот период Вьетнам значительно улучшил свой рейтинг в индексе деловой среды, добившись повышения на 1,7 балла (по 10-балльной шкале), что является самым высоким показателем среди 82 стран, отслеживаемых EIU. Это демонстрирует, что усилия Вьетнама по реформированию принесли ощутимые результаты, сделав его ярким примером для Юго-Восточной Азии. Оценка EIU, а также многие недавние отчеты о деловой среде во Вьетнаме, показывают явные изменения. Фактически, многие процедуры, связанные с ведением бизнеса и домашнего хозяйства, полностью изменились по сравнению с предыдущими годами, став более удобными и быстрыми. Например, в августе прошлого года г-жа Чан Лам Тху (район 7, Хошимин) готовилась открыть магазин косметики для лица, где работали всего два человека. Она зашла на сайт Национального портала государственных услуг, чтобы зарегистрироваться, используя форму. После заполнения онлайн-заявки она получила уведомление о том, что ее заявка обработана, и через 5 рабочих дней отправилась в Народный комитет 7-го района, чтобы получить свидетельство о регистрации бизнеса. Затем она пошла в налоговую инспекцию, чтобы задекларировать налоги (домашние предприятия платят фиксированную ставку налога). «Регистрация бизнеса казалась сложной, но, к моему удивлению, оказалась довольно простой и не стоила ни копейки. В настоящее время, поскольку это новый бизнес, налоги освобождены от уплаты в течение первых 3 месяцев. После этого все будет зависеть от ситуации в бизнесе, но для небольшого магазина выручка в первый год, вероятно, не превысит 100 миллионов донгов в год, чтобы облагаться налогом», — поделилась г-жа Чан Лам Тху. 
Комментарий (0)