CIP: Väntar på grönt ljus för grön energipolitik i Vietnam

Vietnam går in i en avgörande energiomställningsperiod med många möjligheter och utmaningar framför sig. I ett försök att främja sektorn för förnybar energi har havsbaserad vindkraft framstått som en nyckelsektor med stor potential. Medan vissa internationella företag har lämnat sektorn på grund av osäkerheter på marknaden, står Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) fast vid sitt engagemang för hållbara och långsiktiga investeringar i sektorn för förnybar energi i Vietnam, inklusive havsbaserad vindkraft, landbaserad vindkraft och solkraft.

Genom sitt aktiva deltagande i policydiskussioner och nära samarbete med statligt ägda företag har CIP bidragit till att utforma den rättsliga ramen för havsbaserad vindkraftsutveckling. Utfärdandet av den ändrade ellagen med ytterligare bestämmelser om havsbaserad vindkraft år 2024 är en positiv signal som bidrar till att stärka Vietnams position som en lovande destination för investeringar i förnybar energi.

CIP-styrelseledamoten Robert Helms möter premiärminister Pham Minh Chinh vid COP28

Med den reviderade ellagen som träder i kraft den 1 februari 2025 står Vietnam inför en viktig möjlighet att påskynda utbyggnaden av havsbaserad vindkraft. CIP ser fram emot att fortsätta arbeta med den vietnamesiska regeringen och industripartners för att slutföra licensförfarandena senast 2025, och därigenom genomföra undersökningar och projektutveckling. Dessutom förväntas dekret nr 80 om ändring av avtalet om direkt elköp (DPPA) skapa en mer flexibel strategi, vilket minskar trycket på det nationella nätet som förvaltas av Vietnam Electricity (EVN), samtidigt som det öppnar upp möjligheter att konsumera el från förnybara energikällor. Detta är ett område där CIP har omfattande erfarenhet och är redo att bidra till förverkligandet av Vietnams mål för grön energiutveckling.

Arbetsmöte med nationalförsamlingen om ellagen

Trots utmaningarna har CIP visat sitt engagemang för att driva tillväxt inom sektorn för förnybar energi i Vietnam. Koncernen har proaktivt samarbetat med myndigheter, deltagit i diskussioner om energistrategier och bidragit till policyutveckling inom sektorn.

Havsbaserade vindkraftsprojekt tar vanligtvis sex till åtta år att slutföra från utveckling till kommersiell drift. I nuläget är planen att driftsätta 6 GW havsbaserad vindkraft i slutet av 2030 nästan omöjlig, även om inga projekt ännu har aktiverats. Dessa projekt kan dock slutföra kapitalanskaffningsprocessen i slutet av 2030 om den vietnamesiska regeringen vidtar beslutsamma och snabba åtgärder under 2025 för att initiera projektundersökningar. För att säkerställa projektens framsteg och kvalitet måste regeringen dessutom skapa gynnsamma förutsättningar för statligt ägda företag att samarbeta med utländska investerare för att få praktisk erfarenhet av att utveckla denna nya industri.

Vietnam behöver snabbt etablera ett heltäckande politiskt ramverk, inklusive skatteincitament, elprissättningsmekanismer och attraktiva elköpsavtal (PPA) för att attrahera investeringar och säkerställa lönsamheten för havsbaserade vindkraftsprojekt. Att skapa en stabil rättslig miljö med tydliga elköpspriser kommer att bidra till att minska riskerna för storskaliga investeringsprojekt (vanligtvis från 4–5 miljarder USD för varje 1 GW-projekt), vilket stärker investerarnas förtroende och främjar hållbar utveckling av branschen.

Förutom havsbaserad vindkraft utforskar CIP aktivt möjligheter inom andra former av förnybar energi i Vietnam. Med snabb ekonomisk tillväxt och ökande efterfrågan på el behöver Vietnam diversifiera sina energikällor, inklusive att stödja investeringar i förnybar energi och uppgradera det nationella elnätet, för att säkerställa en stabil och hållbar kraftutveckling.

Vattenkraft är svår att skala upp, kolkraft står inför miljöproblem och flytande naturgas (LNG) är starkt beroende av volatila internationella marknadspriser. Dessa faktorer driver behovet av snabbare investeringar i förnybar energi, inklusive landbaserad vindkraft, storskaliga solcellsparker, flytande och takmonterade solceller samt batterilagringssystem (BESS).

Kraftutvecklingsplan 8 (PDP8) som publicerades 2023 beaktar endast solenergi för egenförbrukning före 2030. Vietnam bör starkt uppmuntra ökade investeringar i solenergi, eftersom det är den billigaste energikällan och kan utvecklas snabbt. Flytande solenergi har också stor potential, eftersom Vietnam har ett stort reservoarsystem som kan rymma flytande solsystem med hög kapacitet.

CIP syftar till att utveckla projekt för förnybar energi på flera gigawatt, inklusive landbaserad vindkraft, solenergi och BESS. Efter att Vietnams incitamentspolicy för inmatningstariffer (FIT) löpt ut finns det dock fortfarande många osäkerheter kring investerarval och elprissättningsmekanismer, vilket leder till svårigheter att investera i förnybar energi efter att FIT-policyn upphör. Regeringen bör fastställa tydliga riktlinjer och rättsliga ramar för att stödja investeringar i förnybar energi, inklusive att förtydliga processen och investerarvalet, rimliga elprissättningsmekanismer och uppgradering av överföringsnätet.

Ramverket för direkta elköpsavtal (DPPA) förväntas öppna upp många möjligheter för inhemska och utländska utvecklare av förnybar energi och råvaruproducenter. Överföringsavgifterna och DPPA-relaterade avgifter behöver dock förtydligas för att möjliggöra den virtuella DPPA-modellen.

Med ökande elbehov och alltmer tillgänglig energilagringsteknik framstår BESS som en viktig lösning för att balansera produktionen av förnybar energi. Avancerad teknik och dramatiskt minskade batterikostnader har gjort storskalig energilagring till en attraktiv lösning. Detta förbättrar inte bara nätstabiliteten utan optimerar också effektiviteten i sol- och vindkraftsproduktion. Att investera i BESS kommer att hjälpa Vietnam att integrera en högre andel förnybar energi och minska sitt beroende av fossila bränslen.

Godkännandet av ellagen är dock bara det första steget. Regeringen behöver fortsätta att utfärda detaljerade förordningar och cirkulär för att ge tydlig vägledning för utveckling av havsbaserad vindkraft. Dessa rättsliga dokument behöver beskriva en transparent färdplan för investerare, och en av de viktigaste prioriteringarna är att integrera havsbaserade vindkraftsprojekt i kraftutvecklingsplan 8 (PDP8).

Eftersom Vietnams havsbaserade vindkraftsmarknad fortfarande är i ett tidigt skede, med begränsad data om havsbottenförhållanden och vindhastigheter, är det avgörande att uppmuntra privata investerare att genomföra undersökningar för att bygga en robust havsbaserad databas. Sådana undersökningar kan kosta mellan 15 och 20 miljoner dollar per projekt, så Vietnam bör överväga incitament för att locka privata investerare att starta dessa undersökningar med egna medel. Det rekommenderas att man under urvalsprocessen för investerare inför en poängmekanism för utvecklare som använder sina egna medel för att genomföra undersökningar, eller att man överväger en mekanism som gör det möjligt för den vinnande investeraren att ersätta undersökningskostnaderna till den enhet som genomförde undersökningen.

En annan faktor som öppnar dörren för investeringar i havsbaserad vindkraft är att säkerställa stabila intäktskällor. I den inledande fasen behöver Vietnam upprätta ett långsiktigt elköpsavtal (PPA) med ett åtagande att köpa all el som genereras av havsbaserade vindkraftsprojekt under 20 år. Allt eftersom fler projekt framgångsrikt driftsätts kan åtagandenivån gradvis justeras. Dessutom måste detta PPA säkerställa rättvisa priser och en rimlig nivå av riskdelning för att undvika alltför stora förseningar i kontraktsförhandlingar, vilket kan påverka projektets framsteg och ekonomiska bärkraft.

Copenhagen Infrastructure Partners (CIP) är världens största investeringsfond inriktad på förnybar energi och en global pionjär inom havsbaserad vindkraft. CIPs fonder fokuserar på investeringar i havsbaserad och landbaserad vindkraft, solceller, biomassa och avfallsenergi, överföring och distribution, reservkapacitet, lagring, avancerad bioteknik och Power-to-X.

CIP förvaltar gröna energiprojekt till ett värde av 35 miljarder dollar och en portfölj på över 120 GW förnybar energi och överföring i olika utvecklingsstadier runt om i världen.

År 2024 fortsätter CIP att behålla sin ledande position inom den globala vindkraftsindustrin med ett flertal projekt som invigts och tilldelats. Vindkraftsprojekten Changfang-Xidao och Zhong Neng i Taiwan bekräftar CIPs framträdande roll på denna tillväxtmarknad i Asien-Stillahavsområdet. Jeonnam 1-projektet, som använder vindturbintorn från "Made in Vietnam", blir den första kommersiella havsbaserade vindkraftsparken i Korea.

I Nederländerna har CIP tecknat ett stort avtal med Google om köp av förnybar el, med vätgas. På andra sidan Atlanten är CIP:s Vineyard Wind-projekt den första storskaliga kommersiella havsbaserade vindkraftsparken i USA.

I början av 2025 kommer CIP att påbörja byggandet av Summerfield-projektet i Australien, företagets första storskaliga energilagringsprojekt i landet. Projektet ligger i linje med den sydaustraliska regeringens ambitiösa mål att uppnå 100 % netto förnybar energi senast 2027.

CIP har funnits i Vietnam sedan 2019 med La Gan-projektet på 3,5 GW och en tidig utvecklingsportfölj på över 10 GW i andra havsbaserade vindkraftsprojekt i norra och södra Vietnam. CIP befinner sig också i ett tidigt skede av att utveckla sin portfölj av landbaserad och kustnära vindkraft i Vietnam.

CIP är fortsatt engagerat i att stödja Vietnams nollutsläppsmål enligt COP 26. CIPs investeringar kommer att bidra till att minska koldioxidutsläppen, diversifiera Vietnams energimix och tillhandahålla stabil och pålitlig energi under kommande årtionden. Med rätt policyer och regelverk på plats kan Vietnam maximera fördelarna med CIPs investeringar och befästa sin position som en regional ledare inom utveckling av förnybar energi.

Thanhnien.vn

Källa: https://thanhnien.vn/cip-cho-den-xanh-chinh-sach-cho-nang-luong-xanh-tai-viet-nam-185250224175110638.htm