Förslag om kompletterande mekanism för Gia Binh International Airport-projektet

Som en fortsättning på det tionde sessionsprogrammet diskuterade nationalförsamlingen på eftermiddagen den 8 december i salen följande: Några specifika mekanismer och policyer som gäller för höghastighetsjärnvägsprojektet på nord-sydlig axel; investeringspolicy för investeringsprojektet för byggandet av Gia Binh International Airport; investeringspolicy för investeringsprojektet för byggandet av Vinh-Thanh Thuy Expressway; justering av innehållet i nationalförsamlingens resolution nr 94/2015/QH13 om investeringspolicyn för Long Thanh International Airport; ändring och komplettering av nationalförsamlingens resolution nr 170/2024/QH15 daterad 30 november 2024 om specifika mekanismer och policyer för att undanröja svårigheter och hinder för projekt och mark i samband med inspektioner, granskningar och bedömningar i Ho Chi Minh-staden, Da Nang City och Khanh Hoa-provinsen.

Lägg till en mekanism för att granska tekniska standarder vart femte år

Nguyen Tam Hung, delegat från nationalförsamlingen i Ho Chi Minh -staden, talar. Foto: Doan Tan/VNA

I en kommentar till investeringspolicyn för byggprojektet Gia Binh International Airport sa delegaten Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh City) att detta är ett strategiskt beslut av särskild betydelse för socioekonomisk utveckling, nationellt försvar och säkerhet samt internationell integration, vilket bidrar till att utöka utvecklingsutrymmet i huvudstadsregionen och hela den norra regionen.

För att resolutionen ska kunna utfärdas med hög genomförbarhet, synkron implementering, säkerställa effektiviteten av offentliga investeringar och förhindra förlust av nationella resurser, föreslog delegaten Nguyen Tam Hung att utkastskommittén skulle överväga att lägga till en mekanism för att granska tekniska standarder efter varje 5-årscykel motsvarande visionen till 2050, eftersom flygtekniken (särskilt artificiell intelligens i flygoperationer, optimering av passagerarflöde, automatisering av parkering) och säkerhetsstandarder från Internationella civila luftfartsorganisationen (ICAO) förändras snabbt. När en periodisk uppgraderingsmekanism fastställs i resolutionen kommer projektet alltid att hålla jämna steg med trenden inom internationell flygutveckling och undvika att projektet blir föråldrat så snart det tas i bruk.

Angående ansvarsmekanismen för att övervaka och förebygga förlust och avfall, höll delegaten Nguyen Tam Hung med om förordningen att regeringen är ansvarig inför nationalförsamlingen och att folkkommittén i Bac Ninh- provinsen är ansvarig för platsens framsteg.

För att säkerställa bindande genomförande föreslog dock delegaterna att man skulle lägga till en mekanism för att utvärdera kvartalsvisa framsteg enligt en uppsättning kvantitativa indikatorer (KPI:er) för ersättning, vidarebosättning, utbetalning och framsteg inom byggandet av viktig infrastruktur.

"När framsteg och ansvar mäts med index blir nationalförsamlingens och folkets tillsyn mer effektiv, samtidigt som risken för förseningar minskar, vilket har skett i vissa andra infrastrukturprojekt på nationell nivå", sa delegaten Nguyen Tam Hung.

Delegaten Nguyen Tam Hung höll dock med om planen att återkräva mark omedelbart enligt planeringsskalan, men föreslog att man skulle överväga att lägga till ett krav på oberoende övervakning av de 922,25 hektar rismark med två grödor.

Enligt delegaten Nguyen Tam Hung är rismark en strategisk resurs för att säkerställa nationell livsmedelssäkerhet; förändringen av markanvändningen måste gå hand i hand med planen för att omstrukturera produktionsområden och förändra människors försörjningsmöjligheter. Att erkänna en oberoende övervakningsmekanism kommer att bidra till att begränsa långvariga klagomål, minska sociala risker och säkerställa rättigheterna för människor vars mark återvinns.

Angående planeringsfrågan föreslog delegaten Duong Khac Mai (Lam Dong) att man skulle fortsätta granskningen för att säkerställa överensstämmelse med planeringen i Bac Ninh-provinsen, särskilt efter att Bac Ninh-provinsen slagits samman med Bac Giang-provinsen och viss specialiserad planering.

Enligt delegaten Duong Khac Mai är detta ett viktigt krav eftersom markanvändningen är mycket stor, särskilt mark för risodling med två grödor – en typ av mark som är särskilt viktig för den nationella livsmedelssäkerheten.

Beträffande skala och mål föreslog delegaten Duong Khac Mai att tydligt kvantifiera tekniska indikatorer, särskilt internationella 5-stjärniga standarder, Netto Zero-indikatorer...; samtidigt som man förtydligar lämpligheten med finansiella och tekniska villkor, och undviker att sätta för höga mål, vilket leder till en ökning av den totala investeringen, förlänger kapitalåterhämtningstiden och påverkar genomförbarheten.

Skapar utvecklingsmomentum för Nghe An

I en diskussion om investeringspolicyn för Vinh-Thanh Thuy Expressway Construction sa delegaten Tran Nhat Minh (Nghe An) att detta är den första motorvägen och en viktig del av motorvägsaxeln som förbinder Vientiane (Laos) med Hanoi, vilket har betydelse för statsdiplomati, folkdiplomati och försvars- och säkerhetsdiplomati. Detta kommer att vara en viktig höjdpunkt för att förverkliga det nya innehållet i relationen mellan de två länderna som parti- och statsledarna har bekräftat: Stor vänskap, särskild solidaritet, omfattande samarbete, strategisk koppling.

För Nghe An passerar motorvägen huvudsakligen genom de västra kommunerna med många svårigheter och låga inkomster jämfört med det nationella genomsnittet, vilket öppnar upp en viktig infrastrukturgrund för att främja bildandet och utvecklingen av Thanh Thuy Border Gate Economic Zone, skapa en förutsättning för ekonomisk utveckling i närliggande områden, förbättra förbindelser, varuhandel, utveckla turism och förbättra människors materiella och andliga liv, särskilt etniska minoriteter.

Delegaten To Van Tam (Quang Ngai) godkände projektets genomförande och analyserade att motorvägsprojektet Vinh - Thanh Thuy kommer att bidra till att förkorta restid och transportera varor, främja inhemsk och internationell handel, stödja gränshandel och hållbar utveckling med grannländerna.

”Motorvägen Vinh-Thanh Thuy är inte bara en rutt utan öppnar också möjligheter för Nghe An att bryta igenom, utveckla och stärka ekonomiskt utbyte med Laos och vidare med den nordöstra regionen av Thailand”, sa delegaten To Van Tam.

Delegaten Van Tam höll med om att offentliga investeringar och särskilda mekanismer bör användas för att genomföra projektet. Han sa att det är lämpligt att tilldela vissa uppgifter till kommunalförvaltningen, eftersom kommunalförvaltningen utför politiska uppgifter lokalt, så det kommer att vara bekvämt att genomföra.

Angående investeringsskalan föreslog delegaten To Van Tam att investera i projektet med en skala på 6 körfält under perioden 2026-2030 på grund av den strategiska betydelsen av denna rutta och förväntningen att skapa utvecklingsmomentum för Nghe An.

Förutom att tillämpa avancerad och modern teknik, sa delegaten To Van Tam att Nghe An är en region som är hårt drabbad av naturkatastrofer och klimat, så det är nödvändigt att tydligt ange och snarast tillämpa högteknologi inom byggorganisationen och anpassa sig till klimatförändringarna; istället för att "uppmuntra".

Byggminister Tran Hong Minh förklarade och förtydligade ett antal frågor som tagits upp av nationalförsamlingens ledamöter angående investeringsomfattningen och uppgav att i fas 1 är sträckan på den vietnamesiska sidan cirka 60 km lång, beräknad enligt trafikbehovet fram till 2035 med en skala på 4 körfält, och att den först under perioden 2045-2050 kommer att ökas till 6 körfält. Därför är förslaget för den första fasen med 4 körfält helt lämpligt.

Källa: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-nghi-bo-sung-co-che-doi-voi-du-an-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-20251208191149273.htm