Föreslår en särskild mekanism för Vietnams kol- och mineralindustrigrupp.

(Chinhphu.vn) - Finansministeriet utarbetar ett dekret som anger de specifika operativa och ekonomiska förvaltningsmekanismerna för Vietnams kol- och mineralindustrigrupp (TKV).

Finansministeriet har föreslagit nya föreskrifter om den operativa mekanismen och den specifika ekonomiska förvaltningsmekanismen för Vietnams kol- och mineralindustrigrupp.

Specifika egenskaper hos TKV:s resurshantering, prospektering, exploatering, bearbetning och utnyttjande.

Enligt utkastet anförtros TKV av staten förvaltning, prospektering, utvinning, bearbetning och utnyttjande av kol, bauxit och andra strategiska och viktiga mineralresurser i enlighet med lagen; samt vissa infrastrukturprojekt av gruv- och interregional karaktär.

TKV spelar en central roll i att leda, hantera och kontrollera prospektering, utvinning, bearbetning och utnyttjande av resurser av sina dotterbolag i enlighet med lagen, detta dekret och TKV:s stadga, i syfte att uppnå högsta möjliga affärseffektivitet för TKV-koncernen och säkerställa ett effektivt utnyttjande och utnyttjande av landets mineralresurser.

Att förena hanteringen av mineralresurser inom TKV-koncernen:

För mineralgruvor som är licensierade till TKV ansvarar TKV för den enhetliga ledningen av alla steg från kartläggning, prospektering, gruvdrift, bearbetning till produktkonsumtion. TKV har rätt att genom avtal anlita sina medlemsföretag för att bedriva gruvdrift i enlighet med lagen. TKV är huvuddistributör av efterbehandlingsprodukter från mineralgruvor som är licensierade till TKV.

För mineralgruvor som är licensierade till sina dotterbolag fungerar TKV som det centrala samordnande organet som hanterar alla steg från kartläggning, prospektering, gruvdrift, bearbetning till produktkonsumtion genom avtal med deltagande dotterbolag i en samordnad affärsplan enligt lag, i syfte att förena hanteringen av resurser samt gruv- och bearbetningstekniker.

Specifika egenskaper hos TKV:s verksamhet

Söka efter inhemska och utländska marknader och kunder, samt teckna avtal. Hantera den enhetliga förbrukningen av kol, aluminiumoxid och flera andra viktiga mineraler och marknader inom TKV-koncernen genom följande mekanism:

TKV kommer, i samordning med sina dotterbolag och marknadsdeltagande företag inom TKV-koncernen, att komma överens om och förena fördelningen av marknadsledningsansvar inom TKV-koncernen för att säkerställa utvecklingen av koncernens interna ekonomiska styrkor och skapa gynnsamma förutsättningar för inhemska företag att utvecklas (inklusive den mekaniska marknaden, marknaden för strategiska material, geologiska tjänster och miljötjänster).

TKV fastställer och justerar självständigt priserna på varor och tjänster (inklusive inköps- och försäljningspriser inom TKV-koncernens företagsmarknad), med undantag för varor och tjänster vars priser specifikt fastställs av staten.

Moderbolaget - TKV, och dess dotterbolag som deltar i affärssamordningsplanen måste följa gällande lagbestämmelser, täcka sina egna kostnader och ansvara för att hantera och fördela kostnader, fördela och verifiera avtalade kostnader samt resultaten av sin produktion och affärsverksamhet. TKV betalar företagen för kostnaderna för att genomföra produktionssteg baserat på ekonomiska och tekniska normer, inklusive rimlig vinst, genom inköps- och försäljningspriserna inom TKV-koncernen. TKV kommer endast att överväga att justera inköps- och försäljningspriser på grund av objektiva skäl, force majeure, statlig politik och förändringar i insatskostnader.

Baserat på den årliga affärssamordningsplanen som utfärdas av TKV, organiserar TKV och dess dotterbolag med licens att exploatera mineralgruvor undertecknandet av kontrakt för köp och försäljning av mineralprodukter inklusive: kol, bauxitmalm, aluminiumhydroxid, aluminiumoxid, aluminium, kopparplattor och vissa andra viktiga mineraler efter utvinning och bearbetning. TKV tar sedan ledningen i att organisera försäljningen på inhemska och internationella marknader till priser som överenskommits av båda parter baserat på ekonomisk-tekniska standarder och rimliga vinstmarginaler.

Att välja medlemsenheter för att utföra byggarbetet av strukturer inuti gruvschakt vid underjordiska kol- och mineralgruvor.

Utkastet anger tydligt att TKV (Vietnam Coal and Mineral Group) i de fall där statliga budgetmedel inte används fritt kan fatta upphandlingsbeslut på grundval av att säkerställa transparens, effektivitet och ansvarsskyldighet.

Detta är ett nytt, specifikt förslag från finansministeriet. Finansministeriet uppgav att tunnelgrävning och byggnation inom gruvan är avgörande steg i investeringar i underjordiska gruvprojekt, och direkt avgör framsteg, kapitaleffektivitet och produktionssäkerhet. Till skillnad från konventionella byggprojekt är tunnelgrävning och byggnation inom gruvan mycket specialiserade tekniska och säkerhetskänsliga områden, starkt påverkade av geologiska förhållanden, gasreglering, gruvtryck, temperatur och underjordisk miljö. Denna verksamhet kräver högkvalificerade gruvarbetare, specialiserad byggorganisation och ett kontinuerligt tekniskt övervakningssystem. I verkligheten saknar den inhemska marknaden, utanför Vietnam National Coal and Mineral Corporation (TKV), nästan entreprenörer som kan genomföra alla steg av tunnelgrävning och byggnation inom gruvan.

TKV har för närvarande ett system av dotterbolag och filialer som verkar i en enhetlig produktionskedja, inklusive enheter med kapacitet att bygga tunnlar och underjordiska strukturer, såsom Gruvbyggnadsbolaget – TKV. Denna enhet har investerat omfattande i utrustning, byggteknik och ett team av erfaren personal, som uppfyller höga tekniska krav i djupa gruvor och komplexa geologiska förhållanden.

På grund av sin organisationsstruktur är de flesta kolproduktionsenheter och genomförandet av gruvprojekt inom TKV beroende grenar av samma juridiska enhet. Enligt gällande regler får dessa grenar därför inte delta i anbudsprocesser med varandra. Samtidigt måste TKV, under den reguljära produktionen, flexibelt samordna arbetskraft, utrustning och tunnelutgrävningsvolymer mellan företag och grenar, särskilt under investeringsfasen av nya gruvor eller produktionsunderhållsprojekt. Beroende på de specifika förhållandena för varje gruva och vid varje tidpunkt kan TKV behöva mobilisera resurser från andra enheter inom systemet för att säkerställa slutförandet av produktionsplaner, säkerhet och affärseffektivitet. Utan en specifik rättslig mekanism kommer denna samordning att möta många hinder och inte fullt ut utnyttja hela koncernens kombinerade kapacitet.

Detta är en specifik, villkorad mekanism utformad för högriskteknikområden som kräver brådskande deadlines, samtidigt som full transparens, öppenhet och strikt kontroll från den statligt ägda kapitalägaren säkerställs.

Denna mekanism kommer att hjälpa TKV att förkorta projektets genomförandeprocess, proaktivt hantera gruvdriften, maximera användningen av tillgänglig teknisk kapacitet, mänskliga resurser och utrustning, säkerställa investeringseffektivitet, produktionssäkerhet och stabil kolförsörjning för den nationella ekonomin.

Utkastet är för närvarande öppet för offentliga kommentarer på Finansministeriets elektroniska portal.

Källa: https://baochinhphu.vn/de-xuat-co-che-dac-thu-doi-voi-tap-doan-cong-nghiep-than-khoang-san-viet-nam-102251210170122082.htm