Stödpolicyer måste vara flexibla och lämpliga.
Efter en diskussion i grupp 4 (inklusive delegationer från nationalförsamlingen från provinserna Khanh Hoa , Lai Chau och Lao Cai) på eftermiddagen den 23 oktober om utkastet till befolkningslag, enades delegaterna om nödvändigheten av att utfärda lagen.

Enligt delegaten Chamaléa Thi Thuy är utfärdandet av befolkningslagen som ska ersätta befolkningsförordningen, vilket flyttar fokus från frågan om "familjeplanering" till frågan om "befolkning och utveckling", en av de nya punkterna för utfärdandet av lagen.

Med specifika kommentarer föreslog delegaten Chamaléa Thi Thuy att lagförslaget, vad gäller principerna för genomförande av befolkningsarbete (artikel 3), behöver komplettera och betona principen om att säkerställa mänskliga rättigheter, barns rättigheter, rätten till rättvis och lika tillgång till reproduktiv hälsovård och familjeplaneringstjänster.
Delegaterna analyserade att det i verkligheten fortfarande finns ojämlikhet mellan könen i valet av fosterkön, och ojämn tillgång till hälsovårdstjänster mellan regioner, etniska minoriteter, fattiga och personer med funktionsnedsättning...
Att tydligt fastställa principerna om att respektera och skydda mänskliga rättigheter, barns rättigheter och säkerställa omfattande tillgång till befolknings- och reproduktiv hälsovård har därför inte bara juridisk betydelse, utan visar också statens engagemang för att genomföra social rättvisa och hållbar utveckling.
En sådan bestämmelse är avsedd att säkerställa överensstämmelse med 2013 års konstitution och efterlevnad av internationella fördrag som Vietnam är medlem i, såsom konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor (CEDAW) och konventionen om barnets rättigheter (CRC).
Beträffande politiken för att upprätthålla ersättningsfertiliteten föreskriver artikel 13 i lagförslaget ett antal befolkningsstödjande åtgärder, såsom mammaledighet, ekonomiskt stöd, boende etc., i syfte att uppmuntra till tvåbarnsfödande.
Enligt delegaterna möter dock det synkrona genomförandet av dessa policyer, särskilt bostadspolitiken, många svårigheter på grund av begränsade resurser och förmågan att balansera budgeten, särskilt i orter med svåra ekonomiska förhållanden.
Därför föreslog delegaterna att reglera i en flexibel och praktisk riktning genom att lägga till principen om "genomförande inom ramen för att balansera statsbudgeten och lokala budgetar", för att säkerställa genomförbarhet och undvika att skapa förväntningar utöver genomförandekapaciteten.
Enligt delegaten behöver lagförslaget studera och komplettera ett antal mer hållbara och praktiska strategier, såsom att stödja utvecklingen av ett system för barnomsorg, högkvalitativ offentlig och privat förskoleutbildning, och bidra till att minska bördan av barnomsorg för familjer, särskilt kvinnor efter förlossningen.
Dessutom är det nödvändigt att överväga att sänka den personliga inkomstskatten för hushåll med två barn som en form av direkt stöd, vilket är uppmuntrande och i linje med politiska trender i vissa länder med låga födelsetal.
”Denna politik ger inte bara ekonomiskt stöd utan skapar också förutsättningar för att människor ska känna sig trygga i att föda och uppfostra barn, vilket bidrar till att effektivt genomföra målet om en rimlig befolkning och hållbar utveckling”, sa delegaten Chamaléa Thi Thuy.
Säkerställa grundläggande rättigheter och tjänster för migranter
Nationalförsamlingsledamoten Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) kommenterade att lagförslaget behöver ändra bestämmelserna om justering av befolkningsstorleken.
Följaktligen är det, förutom att justera befolkningsstorleken för att säkerställa att den är förenlig med socioekonomisk utveckling, resurser och miljö, nödvändigt att överväga flexibla regler för befolkningspolitiken beroende på regioner.

Delegaterna analyserade att Vietnam går från ett gyllene befolkningsstadium till ett snabbt åldrande befolkningsläge, medan födelsetalen på vissa platser, som Ho Chi Minh-staden, är låg, medan födelsetalen i avlägsna områden fortfarande är relativt hög.
Därför bör det finnas strategier som uppmuntrar till att skaffa två barn på platser med låga födelsetal, såsom ekonomiskt stöd, prioritet av boende, skattesänkningar etc.
Tvärtom, i områden med höga födelsetal är det nödvändigt att främja medvetenhetsarbete och använda stödåtgärder för att minska födelsetalen, såsom familjeplaneringstjänster.
Delegaten Ha Hong Hanh betonade att ett land inte bara måste ha en stor befolkning utan också en befolkning av hög kvalitet och föreslog att det, utöver att genomföra hälsokontroller före äktenskapet, prenatal och neonatal screening och behandling, är nödvändigt att komplettera strategier för att förbättra befolkningskvaliteten, såsom att förbättra den fysiska och mentala styrkan i samband med skolhälsa, skolmat och skolidrott.
Delegaten påpekade att vi genomför många program, såsom skolhälsovård, skolmat och skolidrott, men att de fortfarande är individuella, saknar sammanhållning och behöver åtgärdas.
Angående befolkningsfördelningen sa delegaten Ha Hong Hanh att detta är en stor fråga och att lagförslaget behöver förtydligas ytterligare. Eftersom fri migration och snabb urbanisering för närvarande skapar allvarliga befolkningsobalanser mellan regioner, särskilt situationen med överbelastning i storstäder.
”Lagen måste föreskriva en mekanism för att rimligen reglera befolkningen, samtidigt som grundläggande rättigheter och tjänster för migranter säkerställs, särskilt inom hälso- och sjukvård, utbildning, försäkringar och socialt boende”, föreslog delegaten.
Enligt delegaten Ha Hong Hanh är det dessutom nödvändigt att studera tillämpningen av digital teknik inom hantering av befolkningsdata för att följa resolution nr 57-NQ/TW om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation; tillämpa digital transformation i befolkningsarbete; bygga ett system för att prognostisera befolkningstrender, övervaka och analysera befolkningspolitik.
Nationalförsamlingsledamoten Hoang Quoc Khanh (Lai Chau) påpekade i sitt möte med väljare att det på många platser fortfarande finns svårigheter, men att det finns familjer med 4–5 barn. Anledningen är att det finns en månatlig stödpolicy för barn från fattiga hushåll som bor i etniska minoritetsområden i åldern 3 år och yngre, som får 750 000 VND/månad, "vilket får folk att tro att en förlossning kommer att ge dem pengar".

"Många väljare frågade om den här politiken borde diskuteras igen", sa delegaten Hoang Quoc Khanh.
Enligt delegaten är det nödvändigt att noggrant överväga denna politik, och samtidigt uppmärksamma politisk propaganda, eftersom den annars skulle kunna öka födelsetalen i områden med många svårigheter, vilket skulle kunna bli en belastning för hälso- och sjukvård, utbildning etc.
Källa: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html
Kommentar (0)