Lagförslag om ändring och komplettering av ett antal artiklar i statistiklagen: Behov av att minska den administrativa rapporteringsbördan

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man 3 — Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man talar. Foto: Ho Long

Tillhandahålla korrekt, objektiv och aktuell statistisk information

I sin briefing av regeringens rapport sa finansminister Nguyen Van Thang att ett antal artiklar i statistiklagen ändrades och kompletterades för att skapa en rättslig korridor för denna verksamhet; tillhandahållande av korrekt, objektiv och aktuell statistisk information som korrekt och fullständigt återspeglar den socioekonomiska situationen under varje period; bidra till att analysera, planera och genomföra makroekonomiska åtgärder, samt säkerställande av internationella jämförelsekrav inom alla områden.

Nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh ledde — Vice ordförande i nationalförsamlingen, Vu Hong Thanh, ledde mötet. Foto: Ho Long

Jämfört med statistiklagen behåller lagförslaget 37 artiklar, ändrar 35 artiklar och lägger till 2 artiklar. Lagförslaget fokuserar särskilt på att ändra en grupp förordningar som rör organisationen av statsapparaten och statliga statistikorganisationer, organisationen av lokala myndigheter med två nivåer; förordningar som rör specialiserad statistisk inspektion, specialiserad statistisk inspektion; relaterade till statistisk expertis och yrkesutövning som uppstår i praktiken; förordningar som rör tillämpningen av statistiska metoder, informationsteknik och digital omvandling i statlig statistikverksamhet.

Ministern sade också att lagförslaget om att justera, ändra, komplettera och ersätta 15 artiklar i statistiklagen huvudsakligen avser justering av namnen på myndigheter och enheter.

I synnerhet avskaffas frasen "distriktsnivå" , frasen "distriktsnivå" ersätts med "kommunnivå" , frasen "distriktsnivå" ersätts med "gräsrotsnivå" , frasen "planerings- och investeringsministeriet" ersätts med "finansministeriet" i ett antal artiklar och klausuler i statistiklagen, vilket säkerställer namnen på myndigheter i statsapparaten och lokala myndigheter på två nivåer. Samtidigt läggs specialiserade myndigheter under folkkommittén till på kommunnivå för att heltäckande och fullständigt återspegla de informationskällor som utgör ministeriernas och avdelningarnas statistiska informationssystem.

Finansminister Nguyen Van Thang presenterade en sammanfattning av regeringens förslag. Foto: Ho Long

I den sammanfattande rapporten av den preliminära granskningsrapporten av lagutkastet sa ordföranden för ekonomiska och finansiella kommittén, Phan Van Mai, att kommitténs ständiga kommitté instämde i omfattningen av de ändringar som regeringen föreslagit vad gäller omfattningen av ändringar och tillägg, med fokus på brådskande frågor, i linje med målet att säkerställa konsekvens, i enlighet med gällande lagbestämmelser, samt säkerställa aktualitet och genomförbarhet vid genomförandet av statistiska uppgifter.

Beträffande gruppen av ändrade förordningar som rör organisationen av statsapparaten, främjandet av decentralisering och delegering av makt, samtyckte kommitténs ständiga kommitté till de föreslagna ändringarna gällande organisationen av statistiska uppgifter på alla nivåer, och regleringen av "distriktsnivå" till "kommunnivå". Dessutom rekommenderas att den utarbetande myndigheten noggrant granskar genomförbarheten och egenskaperna hos den myndighet som utför statistiska uppgifter på kommunnivå, samt att enhetlighet säkerställs i namn, funktioner och uppgifter för enheterna efter att distriktsnivån avskaffats och specialiserade myndigheters funktioner sammanslagits.

Tydligt definiera befogenheter mellan ledningsnivåer

Nationalförsamlingens ordförande Tran Thanh Man betonade att ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i statistiklagen måste säkerställa en minskning av den administrativa rapporteringsbördan, datasäkerhet och teknikintegration. Den nationella databasen har nu tilldelats ministeriet för offentlig säkerhet för förvaltning av regeringen, och myndigheter och enheter kan utnyttja denna databas. Därför är det i framtiden nödvändigt att öka utnyttjandet av administrativa data för att minska belastningen på orter när de måste lägga ner mycket tid på att skapa rapporter under dagen, veckan och månaden.

Delegater som deltar 1 — Delegater som deltar i mötet. Foto: Ho Long

Med specifika önskemål om lagutkastet föreslog nationalförsamlingens ordförande att det är nödvändigt att beräkna hur man kan öka aktualiteten och noggrannheten hos statistiska indikatorer, stöd, analys och prognoser för makroekonomin.

Tillsammans med det är det nödvändigt att Komplettera bestämmelserna om skydd av personuppgifter och cybersäkerhet inom statistik för att bygga förtroende mellan människor och företag och uppmuntra frivillig datadelning, med målet att 50 % av statistiska uppgifter ska utnyttjas från administrativa källor senast 2030. Samtidigt, tydligt definiera befogenheterna mellan ledningsnivåerna och öka ansvaret för lokala myndigheter i enlighet med andan i resolution nr 18-NQ/TW i ett antal frågor om att fortsätta förnya och omorganisera det politiska systemet för att göra det effektivare, ändamålsenligare och ändamålsenligare . Därigenom bidra till att lokala data bättre återspeglar verkligheten och stödja den lokala beslutsprocessen.

Delegater som deltar 2 — Delegater som deltar i mötet. Foto: Ho Long

Nationalförsamlingens ordförande föreslog Uppdatera listan över nationella statistiska indikatorer så att den överensstämmer med de nuvarande målen för grön ekonomi och digital ekonomi samt resolutionen från den 13:e nationella partikongressen, som stödjer utarbetandet av dokument som ska lämnas in till den 14:e nationella partikongressen.

Nationalförsamlingens ordförande föreslog också att det är nödvändigt att utveckla en färdplan för propaganda, spridning och övervakning av genomförandet av lagen om ändringar och tillägg till ett antal artiklar i statistiklagen inom myndigheter, enheter, företag och individer, för att säkerställa det nationella statistiksystemets noggrannhet och effektivitet. Integrera statistik från alla nivåer, sektorer och sociala organisationer för att säkerställa statistiska uppgifters noggrannhet och konsekvens.

Nationalförsamlingens ordförande betonade att ”lagen som ändrar och kompletterar ett antal artiklar i statistiklagen inte bara är ett juridiskt dokument utan också ett stödjande verktyg för att genomföra snabb och hållbar ekonomisk utveckling” och noterade att ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i den nuvarande lagen denna gång måste kopplas till digital transformation och tillämpningen av artificiell intelligens för att effektivt stödja genomförandet av statistiskt arbete, analys och beslutsfattande.

Nationalförsamlingens vice ordförande Tran Quang Phuong uppgav att den viktiga rollen för data och statistiskt arbete har bekräftats i teori och praktik. Därför behöver den lagstiftande myndigheten tillhandahålla en kompletterande rapport för att klargöra om ändringen och kompletteringen av ett antal artiklar i den nuvarande lagen säkerställer skapandet av en inputbas för strategiskt konsultarbete, ökar tillförlitligheten hos statistiska data, skapar sammankopplingar och undviker konflikter och överlappningar.

Nationalförsamlingens vice ordförande föreslog också att det är nödvändigt att klargöra förhållandet mellan den centrala statistikmyndigheten enligt lagförslaget och den nationella datacentralen under ministeriet för offentlig säkerhet; lämpligheten av att tilldela den centrala statistikmyndigheten funktionen att prognostisera och bygga upp kortsiktiga, medellångsiktiga och långsiktiga makroekonomiska scenarier...

Avslutningsvis föreslog nationalförsamlingens vice ordförande Vu Hong Thanh att den lagstiftande myndigheten fortsätter att granska innehållet i lagförslaget för att säkerställa överensstämmelse med partiets riktlinjer, policyer och riktningar för innovation inom lagstiftning, och därigenom bidra till att frigöra alla resurser för utveckling och förbättra investerings- och affärsklimatet. Samtidigt bör man noggrant förstå politbyråns förordning nr 178-QD/TW om maktkontroll, förebyggande och bekämpning av korruption och negativitet inom lagstiftning.

Källa: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html