Minska mellanhänder i lärarrekryteringen

Utbildningsministeriet betonar principen att utbildningsdepartementet ska ge uppgiften att rekrytera och mobilisera lärare för att minska antalet mellanhänder, övervinna det lokala läraröverskottet och bristen på lärare och öka chanserna att bli antagna för kandidatexamen i pedagogik.

Den 5 augusti höll utbildningsministeriet en online-utbildningskonferens om implementering av utbildningsledning enligt tvånivålokal förvaltning.

Tjänstemän på kommunnivå saknar förtroende för att leda utbildningsexpertis.

Vid konferensen påpekade Huynh Viet Trung, ordförande för folkkommittén i Hoa Son kommun ( Dak Lak ), att det på grund av bristen på specialiserad utbildningspersonal fortfarande finns en känsla av oro och bristande förtroende för att leda och förvalta utbildningsinstitutioner i området. För att ersätta den tidigare utbildningsdepartementets specialists roll inrättade kommunens folkkommitté därför tre yrkesgrupper: förskola, grundskola och gymnasium. Varje grupp har 3–4 anställda, inklusive kommunspecialister och ledningspersonal vid utbildningsinstitutioner i området.

Utbildningsministeriet anordnade en online-utbildningskonferens om implementering av utbildningsledning enligt tvånivås lokala myndigheter, inklusive lärarrekrytering.

FOTO: NGUYEN MANH

Herr Trung påpekade också att den mest oroande verkligheten just nu är problemet med lärarkåren, som alltid är bristfällig, samtidigt som det är mycket svårt att rekrytera och attrahera lärare till svåra områden. Utifrån detta föreslog herr Trung att det måste finnas särskilda policyer och att uppmärksamhet måste ägnas åt personalen.

Herr Nguyen Minh Chau, ordförande för Tan Giang-distriktets folkkommitté ( Cao Bang ), uppgav att det i hela provinsen finns 56 kommuner, men endast cirka 50 % av dem har specialiserad utbildningspersonal; 36 av 135 anställda har pedagogiska kvalifikationer. Herr Chau undrade också över auktoriteten hos tjänstemän på kommunnivå när det gäller att hantera pedagogiska situationer, såsom lärare som bryter mot lärarnas etik, förolämpar elever eller vice versa, elever som förolämpar lärare. Om tjänstemän på kommunnivå inte har djupgående expertis inom psykologi och pedagogiska färdigheter, kommer de inte att ha erfarenhet av att hantera sådana situationer.

Tillsyn på kommunnivå ger inte "överdrivna" instruktioner

Chau var orolig för risken för "sammanbrott" i ledningen och föreslog att man skulle säkerställa bemanning av utbildningshandläggare på kommunnivå, med minst två tjänster i varje kommun. Han föreslog dock också att man skulle minska kraven på rapportering av data, register och onödiga möten för att minska belastningen på skolor och handläggare på kommunnivå.

Angående denna fråga sa Thai Van Tai, chef för avdelningen för allmän utbildning (utbildningsministeriet), att ministeriet också fått många frågor från lokala myndigheter om huruvida ministeriet har en mekanism för att kontrollera och hantera situationen för att begränsa fenomenet med professionell vägledning från kommuner och departement utöver de befogenheter som utbildningsministeriet tillåter.

Enligt Tai kommer därför utbildningsministeriet inom den närmaste tiden att genomföra en inspektion av alla 34 provinser och städer gällande implementeringen av tvånivås lokalt styre inom utbildning. Dessutom sa Tai att han var oroad över huruvida ordföranden för folkkommittén på kommunnivå har rätt att justera skolschemat för skolorna i kommunen under hans ledning eller inte. Tai uppgav att i princip, i händelse av oundvikliga och plötsliga naturkatastrofer och epidemier, måste regler implementeras för att säkerställa absolut säkerhet för elever och människor. Om innehållet kan förutses och inkluderas i planen kommer dock personalavdelningen och ordföranden för den provinsiella folkkommittén att besluta inom ramen för det provinsiella skolschemat från början av skolåret.

Biträdande utbildningsminister Pham Ngoc Thuong begärde att kommunerna måste tillkännage rekryteringsplaner tidigare för att rekrytera lärare i tid inför det nya läsåret.

Foto: Nhat Thinh

I vilka fall anställer och rekryterar Utbildningsdepartementet lärare?

Herr Pham Tuan Anh, biträdande direktör för avdelningen för lärare och utbildningschefer (utbildningsministeriet), noterade: Från och med nu och till dess att lärarlagen och dess tillämpningsdokument träder i kraft kräver utbildningsministeriet att arbetet med att anställa, rekrytera och överföra lärare mellan skolorna ska decentraliseras och godkännas av den provinsiella folkkommittén, vars ledning bör tilldelas utbildningsministeriet.

Tilldelning och utnämning av rektorer och biträdande rektorer vid offentliga skolor under statlig ledning av två eller flera administrativa enheter på kommunnivå kommer att meddelas av utbildningsdepartementet till den provinsiella folkkommittén eller genomföras direkt i enlighet med decentralisering och auktorisering. Den provinsiella folkkommittén måste också uppmärksamma policyer och regler för lärare som undervisar i skolor mellan skolor och kommuner...

Nguyen Van Hieu, chef för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden, föreslog dock att det borde finnas tydliga och enhetliga regler för befogenheterna att rekrytera och förflytta lärare redan från detta skede, istället för att vänta tills lärarlagen träder i kraft, för att undvika svårigheter senare. Enligt Hieu har Ho Chi Minh-staden 19 av 168 valkretsar, kommuner och specialzoner med endast en högstadieskola; vissa valkretsar och kommuner har inga högstadieskolor. Därför är det inte rimligt att helt lägga ut anställning och rekrytering på kommunnivå med tanke på den faktiska situationen. Hieu föreslog också att registreringstiden för lärarekrytering skulle minskas från 30 dagar till cirka 10-15 dagar inför det nya läsåret.

Fru Nguyen Thi Nguyet, chef för utbildningsdepartementet i Ha Tinh, berättade att utbildningsdepartementet rådde den provinsiella folkkommittén att använda utstationeringspolicy istället för rotation för att lösa problemet med den lokala lärarbristen, eftersom utbildningssektorn kännetecknas av ett stort antal kvinnliga lärare som ansvarar för sina familjer och inte kan arbeta hemifrån under längre perioder. Angående lärarrekrytering sa fru Nguyet att hon har samarbetat med inrikesdepartementet för att råda den provinsiella folkkommittén att gå med på att ge utbildningsdepartementet i uppdrag att direktrekrytera lärare, och utbildningsdepartementet ser för närvarande över hur detta ska genomföras. Överföringen och utnämningen av skolledare inom två eller fler kommuner väntar på specifika instruktioner.

Att placera lärare på kommunnivå kommer att göra den lokala bristen och överskotten allvarligare.

Vid avslutningen av konferensen bekräftade Pham Ngoc Thuong, biträdande minister för utbildning, att enligt lagen om lokalt självstyre beslutas det av ordföranden för folkkommittén på kommunnivå om behörighet att utse, avskeda, förflytta och avsätta rektorer och biträdande rektorer för förskolor, grundskolor och gymnasieskolor. Rekrytering och förflyttning av lärare är utbildningsdepartementets ansvar.

Tidigare hade hela landet 705 distrikts- och länsnivåer, vilka var 705 kontaktpunkter för att hantera lärarkårer och lärare från förskola, grundskola och gymnasium. Detta är en av anledningarna till det lokala överskottet och bristen på lärare. Eftersom distriktsnivån inte kan hantera lärare från ett distrikt till ett annat. Om rekryteringen och mobiliseringen av lärare nu tilldelas kommunnivå, kommer hela landet att ha 3 321 kontaktpunkter. Det lokala överskottet och bristen på lärare kommer att bli allvarligare eftersom det är omöjligt att överföra lärare från en kommun till en annan. För att inte tala om, kan kommunnivån utveckla provfrågor och betygsätta prov för att rekrytera lärare i rådande läge?

Biträdande minister Pham Ngoc Thuong bekräftade att utbildningsministeriet, när lärarlagen utformades, hade en policy att minska mellanhänder och kontaktpunkter för rekrytering och användning av lärare, och sa att när rekryteringen av lärare tilldelas utbildningsdepartementet skulle hela landet endast ha 34 råd, provet skulle hållas på 1 dag och varje kandidat skulle ha "n önskemål". Om den första önskningen att komma in i kommun A inte klaras kan den andra önskningen att komma in i kommun B beaktas... Chansen att göra inträdesprovet för kandidatexamen i pedagogik kommer att öka istället för att bara ha 1 önskning. Om de inte klarar kommun A måste de vänta på inträdesprovet i kommun B för att kunna göra om provet.

Angående förslaget från chefen för utbildningsdepartementet i Ho Chi Minh-staden att minska tiden för att tillkännage lärarrekrytering från 30 dagar till cirka 10–15 dagar för att påskynda lärarrekryteringsprocessen, i enlighet med online-registrering, noterade Pham Ngoc Thuong att denna tid tillämpas i enlighet med lagen om statstjänstemän och offentliganställda. Dessutom är registreringsperioden på 1 månad också till för att ge fler kandidater möjlighet, inte att registreringstiden ska vara snabb eller långsam. För att rekrytera lärare i tid inför det nya läsåret måste orterna tillkännage rekryteringsplanen tidigare.

Ännu inte obligatorisk att undervisa 2 lektioner/dag i högstadiet och gymnasiet

Efter en tids väntan har utbildningsministeriet utfärdat riktlinjer för att organisera 2 lektioner/dag. För högstadiet och gymnasiet kommer genomförandet av 2 lektioner/dag att följa en färdplan; organiseras och genomförs när resurser och lärarpersonal är tillräckliga. Tidsplanering och schema måste säkerställa minst 5 dagar/vecka, högst 11 lektioner/vecka. Varje dag kommer det att vara högst 7 lektioner, varje lektion varar 45 minuter.

På dessa nivåer är den första sessionen avsedd för studier av det obligatoriska allmänna utbildningsprogrammet; den andra sessionen är avsedd för granskning och handledning av studenter som inte har uppfyllt kraven i det allmänna utbildningsprogrammet, utbildning av excellenta studenter, organisering av repetitionssessioner för sistaårsstudenter som förbereder sig för inträdesprovet för årskurs 10, organisering av vetenskapliga och tekniska forskningsaktiviteter, yrkesutbildning, erfarenhetsbaserade aktiviteter, STEM/STEAM-utbildning, läskulturutbildning, skolkultur, etikutbildning, livskunskapsutbildning, ekonomisk utbildning, trafiksäkerhet och ordning, digital kompetensutbildning, artificiell intelligens, främmande språk, sport, konst, etc.

Källa: https://thanhnien.vn/giam-khau-trung-gian-trong-tuyen-dung-giao-vien-18525080521322312.htm