Att ta bort "flaskhalsar" orsakade av lagstadgade regleringar, vilket skapar gynnsamma förutsättningar för företag

(Chinhphu.vn) - Justitieministeriet kommer att studera kommentarer relaterade till svårigheter och problem som uppstår till följd av rättsliga bestämmelser i juridiska dokument och förordningar, och proaktivt samordna med berörda ministerier och grenar i processen att utforma, ändra och komplettera lagar under den kommande tiden.

Biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu talar vid workshopen. Foto: VGP/Dieu Anh

På morgonen den 17 juli, i Hanoi , ledde biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu workshopen "Att reflektera över svårigheter och hinder orsakade av rättsliga regler genom praktisk affärsverksamhet och föreslå lösningar".

Workshopen syftade till att lyssna på breda och innehållsrika åsikter från näringslivet, särskilt om svårigheter, problem och lösningar, samt rekommendationer för att ändra och komplettera juridiska dokument (VBQPPL) i framtiden.

Många rättsregler överlappar varandra.

Vid workshopen framförde representanter från företag och näringsliv oro över stora svårigheter och hinder, kategoriserade i tre grupper: Motstridiga och överlappande regler inom samma juridiska dokument eller mellan olika juridiska dokument; Otydliga regler i juridiska dokument, som kan tolkas på flera sätt, är orimliga, opraktiska och orsakar svårigheter vid tillämpning och implementering av lagen; Regler i juridiska dokument som skapar en börda av efterlevnadskostnader, saknar regler eller har regler som begränsar innovation, utveckling av nya tillväxtfaktorer, frigör resurser, främjar ekonomisk tillväxt och internationell integration.

Samtidigt ge råd och föreslå lösningar på ovanstående svårigheter och problem i de riktningar som föreskrivs i resolution nr 206/2025/QH15.

Överste Phan Thi Loan, chef för Viettel-gruppens juridiska avdelning, framhöll de svårigheter och hinder som uppstår till följd av rättsliga bestämmelser i den praktiska verksamheten inom Military Telecommunications and Industry Group (Viettel) och konstaterade att många bestämmelser i juridiska dokument fortfarande är oklara och föremål för olika tolkningar, vilket leder till svårigheter att tillämpa och genomföra lagen.

Till exempel definierar investeringslagen från 2020 och dess vägledande dokument för närvarande inte "huvudmål" eller hur man fastställer "huvudmålet" för ett utländskt investeringsprojekt. Det finns inga specifika riktlinjer för fall där ett utländskt investeringsprojekt beviljades ett utländskt investeringscertifikat före ikraftträdandet av investeringslagen från 2020 (1 januari 2021) men "huvudmålet" och "icke-huvudmålen" inte var tydligt definierade och åtskilda i certifikatet. Vilka steg och förfaranden bör en investerare vidta när de implementerar ett nytt mål?

För närvarande har Viettel investeringscertifikat utfärdade före 2020 för 7 av 10 marknader. Dessa certifikat anger endast "Mål", vilket gör det svårt för Viettel att fastställa ansvaret för att registrera ändringar i registreringsbevis för utländska investeringar. Därför föreslås det att man undersöker och utfärdar riktlinjer för huvudmålen för utländska investeringsprojekt för att ge företag en grund för praktisk implementering.

Konferensscen. Foto: VGP/Dieu Anh

Eller så är frågan om placering av BTS-stationer på allmän mark fortfarande problematisk. Även om dekret 114/2024/ND-CP och dekret 50/2025/ND-CP har löst Viettels problem, orsakar vissa regler om förfaranden, befogenheter, fakturor och inkassonivåer fortfarande svårigheter och problem...

Representanter från Vietnam National Energy and Industry Corporation (PVN) uppgav att det finns överlappningar och inkonsekvenser mellan lagar. Genom en granskning fann PVN att många regleringar inom viktiga områden som påverkar PVN:s verksamhet, såsom regleringar om bolagsstyrning, definition av olje- och gasverksamhet, processen för att köpa och sälja el med utländska partners, depositioner för statligt ägda företagsprojekt och miljökonsekvensbedömningar för olje- och gasprojekt, fortfarande uppvisar överlappningar, konflikter och bristande sammankoppling mellan lagar och underordnade juridiska dokument.

Därför föreslog och rekommenderade representanter för PVN Group flera lösningar, såsom: att snabbt tillhandahålla detaljerade och specifika riktlinjer om standarder, förfaranden och befogenheter inom investeringar, bolagsstyrning och projektöverföring, så att företag proaktivt kan genomföra projekt och minska risken för rättsliga tvister; att bygga och finslipa ett ramverk med specifika förmånspolicyer för nya områden och viktiga industrier (icke-traditionell olja och gas, LNG, vätgas, förnybar energi...), att skapa incitament för företag att förnya sig och övergå till grön...

Samordna granskning och undanröja hinder för rättsliga regleringar

Representanter för Vietnams nationella industri- och energigrupp delade med sig av sina tankar på workshopen. Foto: VGP/Dieu Anh

Vid workshopen diskuterade representanter från olika ministerier och myndigheter de svårigheter och hinder som företag möter. De uppgav också att ytterligare ändringar, feedback och bedömningar skulle göras för att förbättra rättssystemet, undanröja hinder, skapa gynnsamma förutsättningar för företagsutveckling och främja ekonomisk tillväxt.

I sina avslutande kommentarer vid workshopen uppskattade biträdande justitieminister Nguyen Thanh Tu mycket feedbacken från företagen och uppgav att detta skulle vara en viktig referenskälla för att sammanställa den omfattande rapporten om granskningsresultaten och föreslå lösningar för att förbättra lagen i syfte att ta itu med svårigheter och hinder som uppstår till följd av lagar och förordningar, som ska lämnas in till den centrala styrkommittén för institutionell och rättslig förbättring inom en snar framtid.

Baserat på feedback från praktiken kan man konstatera att den vägledning som den centrala styrkommittén har gett om institutionell och rättslig reform vid granskning och identifiering av svårigheter och hinder orsakade av lagar under den senaste perioden har varit extremt aktuell och effektivt uppfyllt våra medborgares och näringslivets behov.

Även om detta är en enorm och utmanande uppgift kommer justitieministeriet att spela sin roll som styrkommitténs permanenta organ, och i nära samordning med ministerier, sektorer, orter och särskilt näringslivet för att slutföra de tilldelade uppgifterna, säkerställa framsteg och kvalitet, och i praktiken bidra till att undanröja "flaskhalsar" som orsakas av lagstadgade regleringar under den kommande tiden.

Baserat på feedback från företag är det uppenbart att många brister och hinder som företagen tar upp inte bara härrör från innehållet i lagar utan även från organisationen och implementeringen av dessa regler. Många lagar, trots att de är fullt ut antagna, saknar konsekvent och synkroniserad tillämpning på olika nivåer och sektorer. Därför behöver organisationen och implementeringen av dessa regler, förutom att granska och förbättra lagar, också studeras och förbättras ytterligare.

Biträdande minister Nguyen Thanh Tu föreslog att företag och koncerner, efter workshopen, ska granska och välja ut rekommendationer som ska skickas tillbaka till justitieministeriet via Institutet för strategi och rättsvetenskap eller via den nationella rättsportalen denna vecka så att justitieministeriet snabbt kan sammanställa dem i en rapport.

Samtidigt begärs att lagstiftande enheter och relaterade enheter under justitieministeriet noggrant studerar feedbacken gällande svårigheter och hinder som uppstår till följd av bestämmelser i lagar och förordningar, och proaktivt samordnar med relevanta ministerier och sektorer i processen att utarbeta, ändra och komplettera lagar i framtiden…

Dieu Anh

Källa: https://baochinhphu.vn/go-diem-nghen-do-quy-dinh-cua-phap-luat-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-10225071713443243.htm