Bank- och domstolssektorn samarbetar för att undanröja hinder i hanteringen av kredittvister

(Chinhphu.vn) - Hanteringen av kundförluster och tvister relaterade till kreditinstitut har uppnått många positiva resultat. Antalet stämningar ökar dock, vilket leder till många juridiska problem som måste lösas och kräver ökad samordning mellan banksektorn, domstolarna och relevanta myndigheter, för att undanröja svårigheter för kreditinstitut, samtidigt som transparensen och stabiliteten i det finansiella systemet skyddas.

Workshop "Förbättra effektiviteten i lösningen av ärenden relaterade till kreditinstitut i folkdomstolarna" - Foto: VGP/HT

Kredittillväxt, tvister ökar också

Vid workshopen "Förbättra effektiviteten i att lösa ärenden relaterade till kreditinstitut vid folkdomstolen" som hölls den 18 juli i Nha Trang City betonade Pham Toan Vuong, ordförande för Vietnam Banks Association (VBA), att hanteringen av osäkra fordringar under senare år har uppnått betydande resultat, vilket bidragit till kreditinstitutens sunda verksamhet. Tack vare detta är banksystemet mer stabilt, vilket minskar risktrycket.

Parallellt har kreditinstitutens verksamhet ökat kraftigt från 2020 till nu, vilket har lett till ett ökande antal tvister. HHNH uppgav att kreditinstitut har rapporterat många svårigheter i processen för domstolsförlikning av mål.

Specifikt är frågan om handläggningstid och processen för att acceptera stämningar fortfarande långsam hos vissa banker.

Kreditinstitut reflekterar över antalet mål som samlas vid domstolen där kreditinstitutet har sitt huvudkontor, domstolen där kreditinstitutets filial är belägen (domstolen går inte med på att acceptera målet, eller accepterar målet men överför det ändå till domstolen där svaranden har sitt huvudkontor/är bosatt, arbetar...).

Kreditinstitut rapporterade också ett antal fall relaterade till fastighetstvister som rörde markanvändningsrättigheter som pantsattes hos kreditinstitut, men kreditinstituten fick ingen underrättelse från domstolen om att delta i förfarandet i målet.

Beträffande granskning och värdering på plats av säkerheter rapporterade kreditinstitut att parterna inte samarbetade, gjorde motstånd, orsakade störningar, stängde, lämnade verksamheten eller var frånvarande; det fanns inga regler för kostnader för granskning och värdering på plats; tvister involverade många pantsatta tillgångar som markanvändningsrättigheter med stora områden och oklara gränser, vilket gjorde värdering på plats, faktisk mätning och fastställande av tvistplatser svår.

Kreditinstitut rapporterade svårigheter med regler om skydd av tredje parter i god tro och tvister om säkerställda tillgångar tillhörande hushåll som använder mark.

Beträffande återlämnande och hantering av bevis i brottmål, återspeglar det att tillgångarna har lagligen transagerats med kreditinstitut (en bona fide tredje part) men ändå har förklarats ogiltigförklarade eller annullerats. De säkrade tillgångarna "fryss" medan rättstvisterna kan pågå i många år, vilket gör det omöjligt för kreditinstitut att behandla och driva in skulden.

"I de ovan nämnda svårigheterna härrör en del från kreditinstituten, en del av dem beror på synpunkter på tillämpningen av lagar och hur parternas bevis ska utvärderas. Därför behöver tvistlösningsorganen ha riktlinjer för att enhetligt tillämpa ovannämnda situationer så att domstolarna på alla nivåer kan tillämpa dem för att lösa praktiska situationer som uppstår", betonade Pham Toan Vuong.

Herr Pham Toan Vuong, ordförande för Vietnams bankförening, talade vid konferensen - Foto: VGP/HT

Utestående juridiska frågor som behöver lösas

Angående lagen pekade Vu Ngoc Lan, biträdande chef för den juridiska avdelningen (SBV), på tre framträdande grupper av problem.

Fru Vu Ngoc Lan, biträdande chef för den juridiska avdelningen vid Vietnams statsbank - Foto: VGP/HT

För det första, gällande utlåningsräntan vid hantering av intecknade tillgångar, avslog vissa domar i första instans och överklagandedomar kreditinstitutens begäran att beräkna ränta på utestående skulder, trots giltiga avtalsavtal och dokument. Statsbanken hänvisade till lagen om kreditinstitut, vägledande dokument och resolution 01/2019/NQ-HDTP och betonade att domstolen måste tillämpa korrekta regler för att skydda rätten att driva in skulder. Högsta folkdomstolen har faktiskt överklagat till omprövning, upphävt domar i första instans och överklagandedomarna och begärt en ny prövning.

För det andra, på den överenskomna räntan. Enligt Statsbanken baseras räntan mellan kreditinstitut och kunder på utbud och efterfrågan på kapital på marknaden, så kunder måste betala amortering, ränta och dröjsmålsränta om de bryter mot lagen. Vid domslut måste domstolen tillämpa lagen om kreditinstitut och relaterade dokument, istället för att använda räntegränsen i civillagen, för att säkerställa alla parters rättigheter.

För det tredje, angående domstolens avsaknad av ränta efter den dag då brottmålet inleddes. Statsbanken anser att det är nödvändigt att fastställa skadan för kreditinstitutet fram till tidpunkten för första instansrätten, eftersom banken fortfarande måste betala kapitalkostnader och ännu inte har drivit in skulden. Resolution 03/2020/NQ-HDTP föreskriver också att skadorna ska ersättas fullt ut och omedelbart, i enlighet med detta förslag.

Särskilt med avseende på bestämmelsen om "tredje part i god tro" noterade statsbanken att många kreditinstitut förlorade sina säkerhetsrättigheter på grund av att hypotekstransaktioner ogiltigförklarades på grund av att markanvändningsrättigheterna annullerades eller förfalskades. Även om bankerna fullt ut genomförde värderingsprocessen och inte var vållande, stod de fortfarande inför stora juridiska risker. Bankerna begärde att Högsta folkdomstolen skulle ge ytterligare vägledning för att säkerställa rätten att hantera tillgångar om transaktionen var laglig.

Många banker rapporterade också att domstolsbeslutet krävde att de skulle återbetala det garantibelopp som betalats ut till mottagaren, trots att det ovillkorliga garantibrevet uppfyllde reglerna. Enligt lagen om kreditinstitut och statsbankcirkuläret är kreditinstitut skyldiga att betala när dokumenten är giltiga, utan att kräva ytterligare villkor.

Representanten för den juridiska avdelningen vid Vietnams statsbank rekommenderade att Högsta folkdomstolen utfärdar tydliga instruktioner om lagtillämpning, främjar utbildning för domare och skapar en sektorsövergripande utbytesmekanism med åklagarmyndigheten, verkställande myndigheter och Vietnams statsbank för att förkorta tiden för rättegång och verkställighet.

Specifika förslag inkluderar: Att tillåta kreditinstitut att beslagta och auktionera ut säkrade tillgångar när domen vinner kraft; utfärda föreskrifter om hantering när parterna inte samarbetar; tillämpa förenklade förfaranden för tvister som uppfyller kriterierna; bygga en databas över omtvistade tillgångar; och tillhandahålla enhetlig vägledning om hantering av bevis i brottmål, så att juridiska tillgångar snart kan återlämnas till bankerna.

Fru Nguyen Thi Phuong, chef för Banking Legal Club under Vietnams statsbank, gav en rekommendation - Foto: VGP/HT

Fru Nguyen Thi Phuong, chef för bankrättsklubben under HHNH, föreslog: Det borde finnas ett dokument från Högsta folkdomstolen som kräver att domstolarna på alla nivåer hanterar konsekvenserna i enlighet med lagen när de förklarar ett avtal ogiltigt. Samtidigt bör domstolen fullt ut erkänna den rättsliga grunden och åsikterna från de parter som är inblandade i tvisterna.

Föreningen rekommenderar att Högsta folkdomstolen tydligt vägleder kreditinstitutens rätt att beslagta och sälja säkrade tillgångar omedelbart efter att domen vunnit laga kraft. Samtidigt samordnar man uppbyggnaden av en databas över statusen för omtvistade tillgångar, vilket säkerställer transparens och bekvämlighet i processen för verkställighet av domar.

Högsta folkdomstolen ombeds att utfärda en resolution som vägleder tillämpningen av förenklade förfaranden för tvister om skyldigheten att leverera säkrade tillgångar, rätten att förfoga över säkrade tillgångar eller osäkrade kreditavtal när specifika kriterier är uppfyllda. Dessutom bör det finnas vägledning för den regionala domstolen för att kunna överföra mål till andra regioner för att slå samman eller separera mål, samt tydligt definiera jurisdiktionen för att lösa...

Nguyen Van Tien, biträdande chefsdomare i Högsta folkdomstolen, kommenterade att kredittvister är komplicerade, inte bara om skulder utan även om gemensam egendom, arv och många andra juridiska förhållanden. Dessutom ligger kärnfrågan ofta i säkerheten, vilket kräver noggrann hantering för att minska riskerna. Tien betonade vikten av att i praktiken underteckna ett trepartskreditavtal: låntagare, borgensman och bank, vilket måste vara transparent och strikt följas.

Delegaterna var eniga om behovet av att fortsätta den nära samordningen mellan banksektorn, domstolarna och relevanta myndigheter för att undanröja svårigheter och säkerställa kreditinstitutens legitima rättigheter, samtidigt som det finansiella systemets transparens och stabilitet skyddas.

Huy Thang

Källa: https://baochinhphu.vn/nganh-ngan-hang-va-toa-an-phoi-hop-go-vuong-trong-xu-ly-tranh-chap-tin-dung-102250718114514473.htm