Resolution nr 57-NQ/TW och dess roll i att föra landet in i en era av nationell tillväxt

TCCS - Vetenskaplig och teknisk utveckling är en oundviklig trend i linje med lagarna för mänsklig utveckling, ett oundvikligt krav för att säkerställa en snabb och hållbar utveckling i varje land. Politbyrån erkände vetenskapens och teknikens roll och betydelse för nationell utveckling och utfärdade den 22 december 2024 resolution nr 57-NQ/TW "Om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital transformation". Detta är en viktig resolution som markerar ett starkt skifte i strategin för vetenskaplig och teknisk utveckling för att undanröja flaskhalsar och skapa momentum för att främja landets omfattande utveckling.

Politbyråledamoten och premiärminister Pham Minh Chinh besöker utställningen av innovativa och digitala transformationsprodukter vid lanseringsceremonin för rörelsen "Hela landet tävlar i innovation och digital transformation"_Foto: VNA

Resolution nr 57-NQ/TW identifierar vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation som kärnfaktorer som avgör landets hållbara utveckling och konkurrenskraft på den internationella arenan. Dessa faktorer är inte bara drivkraften utan också förutsättningarna för att förverkliga strävan att föra landet in i en ny era och bli en rik och mäktig nation. Resolutionen betonar: "Utveckling av vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation är avgörande faktorer för länders anmärkningsvärda utveckling; detta är den bästa möjligheten för Vietnam att bygga en stark och välmående ekonomi i den nya eran - eran av nationell utveckling" ⁽¹⁾ .

I samband med globalisering och den fjärde industriella revolutionen spelar resolution nr 57-NQ/TW en vägledande roll i att inrikta vetenskapliga , tekniska och innovativa aktiviteter, i syfte att möta brådskande behov inom landets socioekonomiska utveckling. Med en strategisk vision tar resolutionen inte bara upp omedelbara utmaningar utan formar också en långsiktig färdplan för att bygga en grund för hållbar vetenskaplig och teknisk utveckling. Med målet att bygga en kunskapsbaserad ekonomi syftar resolutionen till att utveckla högkvalitativa mänskliga resurser, främja avancerade teknologiindustrier och bygga ett starkt innovationsekosystem, med fokus på företag och tillämpning av digital teknik som en drivkraft för utveckling. Resolutionen är inte bara en strategisk lösning utan också ett starkt åtagande från partiet att föra den vietnamesiska nationen vidare och bekräfta landets position i den nya eran – eran av uppror.

Öka medvetenheten, ena viljan och beslutsamheten att agera hos personer inom vetenskaplig och teknisk utveckling

Resolution nr 57-NQ/TW utfärdades av vårt parti i samband med att landet förberedde sig för att sammanfatta 40 år av renovering (1986-2026), och förberedde alla resurser och motiv för att Vietnam skulle kunna gå in i en era av uppror och bekräfta Vietnams position, roll och status på den internationella arenan. Det grundläggande innehållet i resolution nr 57-NQ/TW klargör de vägledande synpunkterna, policyerna, målen, uppgifterna och de grundläggande lösningarna för att främja utvecklingen av vetenskap och teknologi. Resolutionen identifierar tydligt detta som "ett genombrott", en "drivkraft" för omfattande social utveckling, förhindrar risken för att hamna på efterkälken och för landet till ett genombrott och en anmärkningsvärd utveckling.

Ur ett kognitivt perspektiv demonstreras rollen för resolution nr 57-NQ/TW i två aspekter:

För det första bidrar det till att öka medvetenheten om ämnen i genomförandet av målen och uppgifterna för vetenskaplig och teknisk utveckling. Dessa ämnen är partikommittéer, myndigheter, Fosterlandsfronten och sociopolitiska organisationer, affärsmän, företag och människor från alla samhällsskikt. Korrekt medvetenhet är en förutsättning för ett effektivt genomförande. Om resolutionen inte förstås korrekt eller förstås ytligt är det svårt att organisera ett bra och effektivt genomförande. Graden av absorption och penetration av resolution nr 57-NQ/TW i kognitiva ämnen avgör förmågan att förverkliga resolutionen och organisera ett framgångsrikt genomförande i praktiken.

För det andra , om alla subjekt som deltar i vetenskaplig och teknisk utveckling djupt förstår och uppfattar andan i resolution nr 57-NQ/TW, kommer det att skapa en kognitiv grund och därigenom förena subjektens vilja och beslutsamhet att handla. Eftersom vilja och beslutsamhet att handla bygger på en kognitiv grund. En korrekt och fullständig uppfattning av resolutionens grundläggande innehåll är grunden för att forma vilja och beslutsamhet. Å andra sidan blir vilja och beslutsamhet den andliga drivkraft som uppmanar subjekt att delta i att förverkliga målen för vetenskaplig och teknisk utveckling. Till exempel fastställer resolution nr 57-NQ/TW att år 2030: "Andelen export av högteknologiska produkter av det totala värdet av exporterade varor kommer att nå minst 50 %. Den digitala ekonomins skala kommer att nå minst 30 % av BNP. Andelen användning av offentliga onlinetjänster av människor och företag kommer att nå över 80 %; icke-kontanta transaktioner kommer att nå 80 %. Andelen företag med innovativ verksamhet kommer att nå över 40 % av det totala antalet företag" ⁽²⁾ . För att förverkliga ovanstående mål behöver relevanta enheter förstå målet, förstå målets innehåll och utifrån detta utveckla planer, program och lösningar som är lämpliga för orter och enheter utifrån den övergripande nationella strategin. Först då kan målet som anges i resolutionen bli verklighet.

För att främja rollen av att öka medvetenheten och ena viljan och beslutsamheten att agera i utvecklingen av vetenskap och teknik i resolution nr 57-NQ/TW, är det först och främst nödvändigt att genomföra ett välfungerande propaganda- och spridningsarbete gentemot partierna, särskilt team av ledare, chefer och chefer på alla nivåer i det politiska systemet och i företag. Det är nödvändigt att främja mediebyråers, nyhetsbyråers och tidningars roll i att sprida innehållet, andan, de grundläggande målen och uppgifterna och lösningarna i resolutionen till alla nivåer, sektorer och människor. Fokusera på att sprida och öka medvetenheten hos partikommittéer och ledare, särskilt inom organ som utför uppgiften att utveckla vetenskap och teknik; var uppmärksam på företag, entreprenörer, forskare och team som arbetar inom vetenskap och teknik.

Baserat på en enad medvetenhet, vilja och beslutsamhet att agera, spelar resolution nr 57-NQ/TW rollen att samla krafter och identifiera de grundläggande ämnena för att främja utvecklingen av vetenskap och teknologi i en nationell utvecklings era. Att utveckla vetenskap och teknologi är en viktig uppgift och att genomföra denna uppgift kräver deltagande av ämnen som kadrer, partimedlemmar, affärsmän och människor från alla samhällsskikt. Korrekt och fullständig medvetenhet om resolutionens innehåll är grunden för att mobilisera och samla ämnen för att delta i genomförandet av målen för vetenskaplig och teknisk utveckling. Det praktiska värdet och styrkan i resolution nr 57-NQ/TW kan endast förverkligas när den penetrerar ämnena, påverkar ämnenas medvetenhet, övertygelser och ideal och omvandlar dem till handlingar i verkligheten. Varje enhet har en annan roll och position i utvecklingen av vetenskap och teknologi, men de har alla det gemensamma målet att göra vetenskap och teknologi till ett "ledande genombrott" och "den främsta drivkraften" i en nationell utvecklings era.

Med hänvisning till resolutionens roll i att samla krafter för att utveckla vetenskap och teknologi under den nya perioden, fastställdes i resolution nr 57-NQ/TW: ”Stärka partiets övergripande ledarskap, främja hela det politiska systemets kombinerade styrka, aktivt deltagande av entreprenörer, företag och människor i utvecklingen av vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation. Identifiera detta som en djupgående och omfattande revolution inom alla områden; genomförd resolut, ihållande, synkront, konsekvent och långsiktigt med banbrytande och revolutionerande lösningar. Människor och företag är centrum, huvudsubjekt, resurs och drivkraft; forskare är nyckelfaktorn; staten spelar en ledande roll i att främja och skapa de mest gynnsamma förutsättningarna för utvecklingen av vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation” ⁽³⁾ .

Främja omfattande, fokuserad och central innovation inom vetenskap, teknologi och innovation

Resolution nr 57-NQ/TW fastställde att år 2030 "potentialen och nivån för vetenskap, teknologi och innovation kommer att nå avancerade nivåer inom många viktiga områden"; år 2045 "kommer vetenskap, teknologi, innovation och digital transformation att utvecklas stadigt och bidra till att göra Vietnam till ett utvecklat land med höga inkomster". Följaktligen förespråkar partiet omfattande innovation i utvecklingen av vetenskap och teknologi. Omfattande kunskap visas inom många områden och yrken för att skapa en övergripande styrka inom vetenskap och teknologi för utveckling av alla industrier och områden. C. Marx förutspådde en gång att populärvetenskaplig kunskap skulle bli en direkt produktiv kraft och idag blir vetenskap och teknologi i allt högre grad en direkt produktiv kraft. Den penetrerar och genomsyrar delar av produktivkraften såsom: arbetare, verktyg, arbetsmedel och arbetsobjekt. Omfattande innovation av strategin för vetenskap och teknologiutveckling i andan av resolution nr 57-NQ/TW skapar förutsättningar för utveckling av produktivkrafter inom de flesta områden och yrken. Den snabba och anmärkningsvärda utvecklingen av produktivkrafter är en materiell förutsättning för att fullända socialistiska produktionsförhållanden och skapa ekonomiska och materiella förutsättningar för att anpassa alla aspekter och områden av samhällslivet.

Omfattande innovation inom vetenskap och teknik är förknippad med fokus på nyckelfrågor. De viktigaste frågorna i strategin för vetenskaplig och teknisk utveckling pekas tydligt ut av partiet i två aspekter: För det första är det nödvändigt att fokusera på att fullända institutioner, bygga högkvalitativa mänskliga resurser, bygga infrastruktur och sträva efter att bemästra strategiska teknologier. Resolution nr 57-NQ/TW fastställde: "Institutioner, mänskliga resurser, infrastruktur, data och strategisk teknologi är de viktigaste och centrala innehållen, där institutioner är en förutsättning, måste fulländas och gå ett steg före" ⁽⁴⁾ . Samtidigt är det nödvändigt att fokusera på och prioritera viktiga sektorer och områden, vilket bidrar till att gradvis förvandla Vietnam till ett land som bemästrar vetenskap och teknologi för att gå in i en era av nationell utveckling.

Nyckelområden inkluderar: strategisk teknologi; innovation och digital transformation; tillämpad forskning, grundforskning; avancerade vetenskapliga och tekniska landvinningar i världen... För att förverkliga nyckelområden kräver resolution nr 57-NQ/TW att nationella resurser prioriteras inom nödvändiga områden; att den vietnamesiska befolkningens intellektuella styrka främjas; att snabbt förvärva, absorbera, bemästra och tillämpa avancerade vetenskapliga och tekniska landvinningar i världen; och att gradvis gå mot autonomi och konkurrens inom teknologi inom ett antal områden där Vietnam har behov, potential och fördelar.

Partiets tänkande och koncept för att främja omfattande, fokuserad och central innovation inom vetenskap, teknologi, innovation och kreativitet för att främja landets snabba och hållbara utveckling. Det är en process av omfattande utveckling inom alla områden av samhällslivet med fokus på nyckelområden som snabb ekonomisk tillväxt, harmonisk social utveckling, baserad på miljöskydd och anpassning till klimatförändringar. Vetenskap och teknologi främjar hållbar utveckling, bidrar till ekonomisk tillväxt och utveckling, främjar grön omvandling och digital omvandling; skapar förutsättningar för ett gott genomförande av socialpolitik; förbättrar effektiviteten och ändamålsenligheten i förvaltningen av social utveckling, säkerställer framsteg och social rättvisa; utvecklar och tillämpar teknik inom miljöskydd och anpassning till klimatförändringar. Resolution nr 57-NQ/TW har korrekt identifierat tillvägagångssättet för att utveckla vetenskaps- och teknologiområdet och pekar ut nyckelområden som behöver investeringar och fokus. Samtidigt mobilisera och använda resurser på ett fokuserat och centralt sätt, i linje med mänsklighetens allmänna utvecklingstrend och nationens utvecklingstrend.

Att fokusera på att förbättra institutioner, mänskliga resurser och strategisk infrastruktur kommer att skapa en gynnsam och progressiv verksamhetsmiljö; flaskhalsar i processen för vetenskaplig och teknisk utveckling avlägsnas. Att prioritera utvecklingen av nyckelområden och grundläggande resurser skapar möjligheten att maximera och effektivt utnyttja resurser inom vetenskaplig och teknisk utveckling. I den nya eran skapar resolution nr 57-NQ/TW en ny impuls, drivkraft för nationell utveckling, och skapar den position och styrka som Vietnam behöver för att förverkliga utvecklingsmål och sträva efter.

Identifiera och undanröja flaskhalsar i den nuvarande vetenskapliga och tekniska utvecklingsprocessen

Resolution nr 57-NQ/TW har identifierat sju grupper av uppgifter och lösningar för vetenskaplig och teknisk utveckling under den kommande perioden. Uppgifterna och lösningarna fokuserar på att undanröja och lösa flaskhalsar inom medvetenhet, institutioner, infrastruktur, mänskliga resurser och utveckling av viktiga områden inom vetenskap och teknik.

Beträffande medvetenhet fokuserar resolution nr 57-NQ/TW på att öka medvetenheten hos partikommittéer, partiorganisationer, kadrer och partimedlemmar för att grundligt förstå och genomföra resolutionen; främja ledarnas, pionjärernas, förebildernas och ledarnas ansvar för att främja utvecklingen av vetenskap och teknik. Öka medvetenheten hos hela det politiska systemet, människorna och företagen för att främja utvecklingen av vetenskap och teknik. Gradvis "eliminera alla tankar, koncept och hinder som hindrar utvecklingen" såsom: konservativa och stagnerande tankar; likgiltiga, apatiska och allmänna tankar; tankar om att vara rädd för svårigheter, umbäranden och ansvar; konceptet "om du inte klarar av det, förbjud det då"... Samtidigt gör ett bra jobb med effektiv propaganda och utbildning för att öka medvetenheten och beslutsamheten att utveckla vetenskap, teknik och innovation; implementera "digitalt lärande" och digital kunskapsrörelse i stor utsträckning bland kadrer, tjänstemän och människor; implementera väl och diversifiera former av hedersbetygelser, beröm och aktuella belöningar för enheter med värdefulla uppfinningar och initiativ för att "förbättra arbetseffektivitet och prestanda, även de minsta".

När det gäller institutioner , enligt partiets vägledande synvinkel, är fulländandet av institutioner ett av tre strategiska genombrott (från den 11:e kongressen, 2011) och att undanröja institutionella flaskhalsar anses vara att undanröja "flaskhalsar" i utvecklingen.

Att undanröja institutionella flaskhalsar som nämns i resolution nr 57-NQ/TW och fokusera på att styra genomförandet. Partiet är fast beslutet att snarast ändra, komplettera och samtidigt slutföra lagar om vetenskap och teknik, investeringar och budget, ha en öppen inställning och acceptera risker inom vetenskaplig forskning... för att lösa upp de rättsliga begränsningarna för att främja utvecklingen av vetenskap och teknik. Dessutom reformera statens administrativa förvaltningsverksamhet inom vetenskap - teknik och innovation med åtgärder som: Reformera ekonomiska förvaltningsmekanismer, ge autonomi i användningen av medel för vetenskaplig forskning och teknikutveckling; förenkla administrativa förfaranden maximalt; ha en pilotmekanism för företag att testa ny teknik under statlig tillsyn; ha en policy för ansvarsbefrielse för personer i de fall där testning av ny teknik och nya affärsmodeller orsakar ekonomisk skada av objektiva skäl; bilda riskkapitalfonder för innovativa startups, teknikinkubation och digital transformation; ena statlig förvaltning av vetenskap och teknik, förbättra den operativa effektiviteten hos forskningscentra för vetenskap och teknik; attrahera, använda och fördela effektivt, med fokus och viktiga investeringsresurser för vetenskaplig och teknikutveckling...

För affärsenheter kräver resolution nr 57-NQ/TW mekanismer och policyer för att väcka andan och ambitionen för entreprenörskap, utveckling, innovation och kreativitet. Utveckla och finslipa incitamentsmekanismer och policyer för att uppmuntra företag, särskilt små och medelstora företag, att digitalt omvandla sig, forska och tillämpa vetenskap och teknik för att förbättra arbetsproduktiviteten och företagseffektiviteten; uppmuntra stora företag att investera i infrastruktur och strategisk teknikutveckling, i syfte att bilda stora företag, som leder den nationella digitala omvandlingsprocessen och internationell konkurrenskraft. Staten behöver ha mekanismer och policyer för att uppmuntra företag att delta i genomförandet av ovanstående uppgifter. Mekanismer och policyer måste fokusera på incitamentsmekanismer (mark, kredit, skatt, offentliga tjänster etc.), stödja företag i utländska investeringar, främja företag att återinvestera i infrastruktur, investera i forskning och utveckling, främja vetenskaps- och tekniköverföring genom statens roll, etc.

Viettel installerar 5G-överföringsstation_Källa: viettelfamily.com

När det gäller infrastruktur för vetenskap och teknik är infrastrukturutveckling, inklusive digital infrastruktur, ett av de tre strategiska genombrott som partiet nämnt sedan den 11:e kongressen (2011). Infrastrukturutveckling för vetenskap och teknik är ett objektivt och oundvikligt krav för utvecklingen av vetenskap och teknik i den nya eran. Resolution nr 57-NQ/TW anger tydligt att det är nödvändigt att utfärda ett strategiskt program för teknik och industriell utveckling och inrätta en strategisk investeringsfond för industriell utveckling. Utfärda strategier för forskning och tillämpning av vetenskap och teknik inom områden som: Utnyttjande av rymden (underjordisk, hav, rymd...); utveckling av ny energi, grön energi, förnybar energi för att säkerställa nationell energisäkerhet; utveckling av telekommunikationsinfrastruktur, internet, 5G, 6G och nästa generations mobila informationsnätverk, utveckling av IoT-industrin och byggande av ett antal mobila IoT-industriella kluster; bygga datacenter, nationella arkiv... Samtidigt, bygga och finslipa mekanismer och policyer för inhemska företag och vissa utländska företag att investera och bygga infrastruktur för vetenskaplig och teknisk utveckling. Stärka mekanismerna för offentlig-privata partnerskap, förbättra internationellt samarbete inom investeringar, vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och digital transformation.

När det gäller utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser , tillsammans med genombrott inom institutionella och infrastrukturella områden, är högkvalitativa mänskliga resurser också ett strategiskt genombrott i den nuvarande nationella utvecklingsprocessen och i den nationella utvecklingens era. Genombrottet inom högkvalitativa mänskliga resurser nämndes först av vårt parti i dokumenten från den elfte kongressen (2011). Högkvalitativa mänskliga resurser är en viktig och ledande faktor i utvecklingen av produktivkrafterna. Att undanröja flaskhalsar i utvecklingen av högkvalitativa mänskliga resurser är att dra nytta av, utnyttja och maximera den mänskliga faktorns roll i den nationella utvecklingens era. Att främja vetenskapens och teknikens roll i den nuvarande perioden kan inte låta bli att fokusera på att bygga och utveckla högkvalitativa mänskliga resurser. Resolution nr 57-NQ/TW identifierar behovet av att utveckla och utnyttja högkvalitativa mänskliga resurser och talanger för att möta kraven inom vetenskap, teknikutveckling, innovation och nationell digital omvandling. För att utveckla högkvalitativa mänskliga resurser kräver lösningen ökade investeringar, innovation och förbättring av utbildningskvaliteten för att möta kraven, särskilt: Att ha attraktiva mekanismer och policyer för krediter, stipendier och studieavgifter för att locka utmärkta studenter inom olika områden och utländska experter att arbeta och bo i Vietnam; bygga, sammankoppla och utveckla ett system av inhemska experter och forskare; utveckla ett team av forskare med tillräcklig kapacitet och kvalifikationer för att nå internationella standarder. Samtidigt behöver staten bygga ett antal specialiserade utbildningscenter för vetenskaplig och teknisk utveckling, bygga en modern utbildningsgrund, integrera internationellt och utveckla grundvetenskap, halvledarchipsteknik, ingenjörskonst och nyckelteknologier.

Att utveckla vetenskap, teknologi, innovation och nationell digital transformation är ett genombrott, en viktig styrka för landet att utvecklas snabbt, hållbart, självförsörjande, autonomt och självständigt, och inleda en era av nationell utveckling. Resolution nr 57-NQ/TW utfärdades för att maximera vetenskapens, teknologins, innovationens och den nationella digitala transformationens roll i att främja landets utveckling idag. Resolutionen bidrar till att öka medvetenheten, ena viljan och handlingarna hos individer i processen att utveckla vetenskap och teknologi; främja omfattande, fokuserad och viktig innovation inom vetenskap, teknologi och innovation; och undanröja flaskhalsar i vetenskaps- och teknologiutvecklingen i Vietnam idag.

------------------------------

(1), (2), (3), (4) Politbyråns resolution nr 57-NQ/TW, daterad 22 december 2024, ”Om genombrott inom vetenskaplig och teknisk utveckling, innovation och nationell digital omvandling”.

Källa: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1091102/nghi-quyet-so-57-nq-tw-va-vai-tro-thuc-day-dat-nuoc-buoc-vao-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc.aspx