Decentralisering och delegering av makt måste kontrolleras och övervakas för att undvika maktmissbruk.

Kinhtedothi - Ledamöter från nationalförsamlingens delegation i Hanoi stad, som instämde i ändringen av lagen om regeringens organisation, sade att decentralisering och delegering av makt måste åtföljas av offentlighet, transparens, ansvarsskyldighet och metoder för tillsyn och inspektion för att undvika maktmissbruk...

Den 13 februari, i fortsättning på programmet för den 9:e extraordinära sessionen, diskuterade nationalförsamlingens ledamöter i grupper utkastet till lag om regeringens organisation (ändrad), utkastet till lag om organisationen av lokal förvaltning (ändrad) och utkastet till nationalförsamlingens resolution som reglerar hanteringen av ett antal frågor relaterade till statsapparatens organisering.

Gruppdiskussionen vid Hanois nationalförsamlingsdelegation leddes av generalsekreterare To Lam; politbyråledamoten och sekreteraren för Hanois partikommitté, Bui Thi Minh Hoai - chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation; biträdande sekreterare för Hanois partikommitté; ordförande för Hanois folkråd, Nguyen Ngoc Tuan - biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation; och biträdande chef för Hanois nationalförsamlingsdelegation, Pham Thi Thanh Mai.

Generalsekreterare To Lam och ledarna för Hanois nationalförsamlingsdelegation ledde gruppdiskussionen den 13 februari. Foto: Hong Thai

I diskussioner i grupp 1 (Hanoi nationalförsamlingsdelegation) konstaterades att nationalförsamlingens behandling och kommentarer om lagar som rör organisationen av apparaten kommer mycket lägligt och svarar på revolutionen att effektivisera apparaten för att förbättra effektivitet, produktivitet och prestanda. Lagförslagen har noggrant följt centralkommitténs och politbyråns krav och anvisningar, vilket tydligt visar tanken att främja decentralisering, skapa utveckling...

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Van Cuong instämde i ändringen av lagen om regeringens organisation och sa att den nuvarande decentraliseringen och delegeringen av makt har många brister på grund av mekanismen. Enligt delegaten måste makt delegeras om decentralisering och tilldelning av uppgifter sker. Lagen bör inte specificera i detalj hur det ska göras, utan endast fastställa principer och krav, vilket innebär att hur man gör det när makt delegeras till lokala myndigheter är upp till lokala myndigheter att bestämma, inte att makt delegeras till regeringen och sedan utvecklar regeringen ett vägledande dekret som lokala myndigheter måste följa...

Utöver det måste decentralisering och delegering av makt åtföljas av publicitet, transparens, ansvarsskyldighet samt övervaknings- och inspektionsmetoder för att undvika maktmissbruk. Skapa därifrån en mekanism som hjälper kadrer och tjänstemän att främja dynamik, kreativitet och att våga tänka och våga göra.

Nationalförsamlingsdelegaten Hoang Van Cuong sade att den nuvarande decentraliseringen och maktdelegeringen har många problem på grund av mekanismen. Foto: Pham Thang

Delegaten betonade också att det finns två problem för att skapa institutionella genombrott. För det första måste man ändra ledningsmetoden. Från nuvarande beteendestyrning är det nödvändigt att bygga rutiner, övergå till outputstyrning och mäta outputresultat.

Dessutom föreskriver lagen att människor kan göra det som lagen inte förbjuder, medan tjänstemän och offentliganställda kan göra det som lagen tillåter, vilket leder till att tjänstemän och offentliganställda inte får göra något annat, även om resultaten är bra men inte i enlighet med lagen.

Därför är det nödvändigt att ändra denna förordning. Förutom att inte tillåta tjänstemän och offentliganställda att göra det som lagen förbjuder, måste de också göra det som lagen inte föreskriver men som kan lösa produktionsproblemet.

"Att tillåta tjänstemän och offentliganställda att vara proaktiva och kreativa utan att bryta mot lagen kommer att skapa institutionella genombrott", betonade delegaten Hoang Van Cuong.

Nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Hai Trung sade att decentralisering och delegering av makt måste förknippas med offentlighet, transparens, övervakning, kontroll och att undvika maktmissbruk. Foto: Pham Thang

Med samma åsikt sade nationalförsamlingsdelegaten Nguyen Hai Trung att decentralisering och delegering av makt måste förknippas med offentlighet, transparens, övervakning, kontroll och undvikande av maktmissbruk. Utöver detta bör det inte finnas några specifika regler om ordning och förfaranden för implementering, endast regler om synpunkter, mål och principer. Eftersom implementeringsmetoden beror på varje persons tänkande, särskilt i det sammanhang där vi främjar andan av att våga tänka och våga handla.

Vissa yttranden föreslog att man skulle förtydliga mekanismen för decentralisering, delegering av makt och bemyndigande, samt villkoren för att utöva makt, där det anges att vilka uppgifter som kan decentraliseras omedelbart ska decentraliseras till lokaliteter, eftersom decentralisering är lagstadgad, men delegering av makt är angivna i dellagar.

Nationalförsamlingsdelegaten Le Quan föreslog att man skulle utöka mekanismen för decentralisering och delegering av befogenheter, vilket skulle bidra till att eliminera och minska administrativa förfaranden. Delegaten påpekade att de vanligaste problemen i verkligheten är när lokala myndigheter ber ministerier och filialer. Därför är det nödvändigt att decentralisera mer till ordförandena för de provinsiella folkkommittéerna; provinsnivån har rätt att decentralisera mer till departements-, filial- och distriktsnivåer.

"Förutom att lägga till regler om decentralisering för chefer för anslutna enheter är det möjligt att decentralisera till organisationer som uppfyller kraven och auktorisera individer som uppfyller kraven..." - Nationalförsamlingsdelegaten Le Quan uttryckte sin åsikt.

Källa: https://kinhtedothi.vn/phan-cap-phan-quyen-phai-kiem-tra-giam-sat-de-tranh-lam-quyen.html