2% fackavgift blir en börda för företag med många anställda

Föreslagen verksamhet med över 3 000 personer, fackföreningsavgiften är endast 1 %

Vid mötet diskuterade delegaten frågan om en fackföreningsavgift på 2 % och sade att fackföreningsavgiften på 2 % har bibehållits som rimlig sedan 1957. Eftersom arbetarna vid den här tiden huvudsakligen bestod av tjänstemän och anställda i statliga myndigheter, fördelades pengarna av staten. Tri sade dock att denna finansieringsnivå inte längre är rimlig i rådande sammanhang. Specifikt är antalet företag i Vietnam för närvarande mycket stort, antalet anställda i företagen är stort, från flera hundra, flera tusen, till och med tiotusentals människor.

Delegaten Nguyen Anh Tri sa att det har blivit en börda för företag med många anställda att betala 2 % fackavgifter.

Delegat Nguyen Anh Tri (nationalförsamlingens delegation i Hanoi stad)

"Om situationen blir så allvarlig att företag inte kan expandera eller ens upprätthålla verksamheten, kommer arbetarna att förlora sina jobb; företagen kommer att krympa, utländska direktinvesteringar kommer att minska, landets ekonomi kommer att påverkas och arbetarna kommer att bli arbetslösa", sade delegaten från Hanoi Tri.

För att anpassa sig till rådande förhållanden föreslog Nguyen Anh Tri att fackföreningsavgiften för företag med färre än 500 anställda bör vara 2 %. För företag med 500 till färre än 3 000 anställda bör avgiften vara 1,5 %. För företag med fler än 3 000 anställda bör fackföreningsavgiften endast vara 1 %.

Dessutom sa representanten för Hanois stadsdelegation att lagförslaget behöver innehålla fler regler för företag som uppmärksammar de anställdas andliga liv, kultur, sport och underhållning.

Är en fackavgift på 2 % rimlig?

Tidigare föreslog delegaten Tran Nhat Minh (nationalförsamlingens delegation i Nghe An-provinsen) att man skulle fortsätta att behålla fackföreningsfonden på 2 % och dess regler enligt lagförslaget. Fackföreningsfonden har upprätthållits och främjats effektivt i mer än 60 år, från 1957 då fackföreningslagen antogs och fram till idag. Denna fond används huvudsakligen av gräsrotsfackföreningar för att ta hand om fackmedlemmarnas och arbetarnas liv, såsom besök, sjukledighet, Tet-presenter, födelsedagspresenter eller för att organisera kultur- och sportaktiviteter.

Delegaten Tran Nhat Minh, nationalförsamlingsdelegationen i Nghe An-provinsen talar

Dessutom sade Minh att lagförslaget har lagt till vissa delar som passar verkligheten, såsom reglering av att ställa in och minska fackavgiftsbetalningar för organisationer och företag som har svårigheter. Därför förväntas intäkterna från fackavgifter minska när denna policy implementeras.

Men vid den tidpunkten stöder och skyddar den överordnade fackföreningen fortfarande rättigheterna för fackmedlemmar och anställda inom gräsrotsfackföreningen i fall av tillfällig avstängning eller befrielse från att betala fackavgifter.

”Därför är det oerhört nödvändigt att legalisera och fortsätta att upprätthålla 2-procentsnivån för fackföreningsmedel enligt lagförslaget, för att säkerställa att fackföreningarna uppfyller sina skyldigheter gentemot fackmedlemmar och anställda, och sitt ansvar att bygga harmoniska och progressiva arbetsmarknadsrelationer, vilket bidrar till stabilitet och utveckling av myndigheter, enheter och företag”, betonade delegaten Tran Nhat Minh.

Presidenten för Vietnams allmänna arbetstagarfederation, Nguyen Dinh Khang, förklarade denna fråga och sa att när det gäller facklig finansiering höll den stora majoriteten av delegaterna med om 2%-satsen och att under utarbetandet av rapporten utarbetades en rapport för att ta emot och förklara relevanta åsikter om facklig finansiering.

”Fackföreningens nuvarande budget går till 75 % för att ta hand om de anställda. Faktum är att många företagare är mycket välkomna i företag med högre välfärdssystem, vilket gynnar de anställda. När det gäller problemen för företag som står inför svårigheter har utkastskommittén och granskningsorganet utformat en ny bestämmelse i artikel 30 jämfört med fackföreningslagen (2012), som handlar om undantag, minskning och inställande av betalningar av fackföreningsbudgeten”, tillade Nguyen Dinh Khang.

Presidenten för Vietnams allmänna arbetsförbund, Nguyen Dinh Khang, höll ett förklarande tal.

Angående fackföreningarnas ekonomi sa Khang att utkastskommittén och designgranskningsmyndigheten inte föreskrivit i lagen fördelningen av fackliga medel inom ramen för många organisationer som representerar arbetstagare på gräsrotsnivå för att säkerställa flexibilitet och harmoni.

”Den lagförslagsberedande myndigheten instämmer i förslaget att lagförslaget i princip endast föreskriver fördelningen av fackliga medel för arbetstagarorganisationer på företag. Senare kommer det att finnas detaljerade föreskrifter från regeringen och Allmänna arbetstagarorganisationen för att vägleda genomförandet”, sade presidenten för Vietnams Allmänna arbetstagarorganisation.

Behöver detaljerade regler för investeringar i sociala bostäder

I sitt bidrag till lagförslaget sa delegaten Tran Kim Yen (delegationen från Ho Chi Minh-stadens nationalförsamling) att utkastet innehåller bestämmelser om "investeringar i sociala bostäder". Detta är ett nytt innehåll som nationalförsamlingen och regeringen har tilldelat fackföreningen. Men om bara en rad inkluderas i lagförslaget utan att vara mer specifik och detaljerad, kommer det att bli mycket svårt för fackföreningsorganisationen att utföra denna mycket nya uppgift.

Om lagen inte är specifik måste fackföreningen vid implementeringen fråga ministeriet, industrin, regeringen eller nationalförsamlingen, vilket är tidskrävande, utdraget och långsamt. I vissa fall kan inte ens fackorganisationen utföra denna uppgift.

Delegat Tran Kim Yen (delegationen till nationalförsamlingen i Ho Chi Minh-staden)

Lagförslaget kräver att ”myndigheter, organisationer, företag och individer är ansvariga för att omedelbart genomföra åtgärder för att säkerställa arbetarskyddet, inklusive att tillfälligt avbryta verksamheten i de fall där det visar sig att arbetsplatsen har faktorer som påverkar eller äventyrar arbetstagarnas hälsa och liv.” Ovanstående bestämmelser är rimliga och lämpliga. Men i praktiken, enligt Tran Kim Yen, är det mycket svårt för fackföreningar att utöva denna befogenhet om den inte är tydligare definierad, eftersom detta är den behöriga statliga förvaltningsmyndighetens funktion och skyldighet.

Ifall det inte har granskats och kompletterats föreslog delegationen från Ho Chi Minh-staden följande förordning: "Facket rapporterar till behörig myndighet. På grund av fackets funktion och förmåga är det svårt att fatta beslut om att begära ett stopp, och det är inte säkert att företaget kommer att acceptera fackets förslag eftersom det kommer att skada produktionen."

Nationalförsamlingsledamoten Tran Kim Yen påpekade också att fackföreningarnas finanser är mycket stora, så intäkterna, förvaltningen och användningen av fackföreningarnas medel måste, förutom att följa allmänna bestämmelser i finanslagen, också vara oberoende i enlighet med de specifika bestämmelserna från Vietnams allmänna arbetstagarförbund för att tjäna arbetare och anställda.

Ledamöter i nationalförsamlingen sade att strikt styrning behövs, inklusive beslutet att minska eller undanta fackavgifter; och inspektion och revision av fackföreningarnas ekonomi från centralregeringen.

Beträffande heltidsanställda fackliga tjänstemän, enligt delegaten Tran Kim Yen, bör det finnas regler om proaktiv bemanning och antalet heltidsanställda fackliga tjänstemän baserat på antalet gräsrotsfackföreningar, fackmedlemmar och förmågan att betala löner från fackets ekonomiska resurser.

”Det finns fackföreningar på distriktsnivå som leder över 2 000 gräsrotsfackföreningar och nästan 150 000 fackmedlemmar, men med bara 13 fackliga tjänstemän kommer det att bli mycket svårt att säkerställa verksamhet och kvalitet”, citerade delegaten Yen.

Källa: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov