Ordföranden för finans- och budgetutskottet (myndigheten som granskar lagförslaget), Le Quang Manh, rapporterade till nationalförsamlingen på eftermiddagen den 23 maj och sa att regeringens ståndpunkt är att föreslå att takprisregleringen bibehålls och golvprisregleringen slopas för inrikes flygpassagerartransport. Majoriteten av delegaterna höll också med om detta förslag.
Ordförande för nationalförsamlingens finans- och budgetutskott, Le Quang Manh. (Foto: Quochoi.vn)
Angående avskaffandet av golvpriser förklarade Manh att transportministeriet, baserat på sammanfattningen av lagen om civil luftfart, föreslog att reglerna om golvpriser skulle avskaffas för att skapa en mekanism för att uppmuntra konkurrens, sänka servicepriserna, skydda konsumenternas intressen, särskilt låginkomsttagares, för att få tillgång till flygtjänster; minska sociala kostnader och främja ekonomisk utveckling.
Att ta bort golvpriset öppnar upp möjligheter för företag att konkurrera, men det betyder inte att företag har rätt att konkurrera illojalt, för även om företag sänker sina priser måste de fortfarande följa bestämmelserna i konkurrenslagen.
När det gäller den praktiska effekten påverkar avskaffandet av golvpriset inte flygbranschen eftersom golvpriset i prisintervallet under senare år har satts till 0 (klausul 2, artikel 3 i cirkulär nr 17/2019/TT-BGTVT) från transportministeriet .
När det gäller effekterna på statsbudgetens intäkter kommer ett avskaffande av golvpriset att ge många möjligheter för människor, främja utvecklingen av den inhemska flygmarknaden, skapa en livlig konkurrens; därigenom öka antalet personer som använder flygtjänster, bidra till att öka intäkter och vinster för flygbolagen och därigenom öka statsbudgetens intäkter.
Herr Manh förklarade också fyra skäl för att bibehålla takpriset för flygbiljetter. Följaktligen, baserat på punkt d, klausul 1, artikel 21 i lagförslaget, är inrikes flygpassagerartransporttjänster som uppfyller de lagstadgade kriterierna varor och tjänster vars priser fastställs av staten, vilka är: "väsentliga varor och tjänster, med monopol på handel eller begränsad konkurrensmarknad och som påverkar socioekonomin, människors liv, produktion och affärsverksamhet". För närvarande, i takt med att samhället utvecklas mer och mer, är denna tjänst viktig, med en mycket stor inverkan på människors liv, produktion och företag.
Tillsammans med förslaget att ta bort golvpriset, om det inte finns någon takprisreglering, innebär det att staten kommer att ta bort regleringsverktyget och låta tjänsteleverantörer ha full befogenhet att bestämma servicepriset. Flygbolagen kan helt och hållet fastställa servicepriser, inklusive flygbiljettpriser på höga nivåer, vilket påverkar konsumenternas, produktionens och företagens intressen, och påverkar samhället.
Det är nödvändigt att tydligt skilja på om problemet beror på implementeringsorganisationen eller lagen. Enligt gällande bestämmelser har regeringen befogenhet att justera prisramen för att säkerställa proaktivitet, flexibilitet och aktualitet. Om prisramen ibland inte är anpassad till verkligheten beror orsaken på den för tidiga implementeringsorganisationen; inte på lagens bestämmelser.
Om takpriset befinns vara olämpligt har de berörda parterna därför rätt att begära att regeringen omedelbart justerar det. På senare tid har många flygbolag lidit förluster av många anledningar, den främsta orsaken är den negativa inverkan av covid-19-pandemin.
” Att ta bort regleringen om pristak är en stor fråga som förändrar en viktig politik, och enligt lagen om offentliggörande av juridiska dokument måste effekterna noggrant bedömas. Även om effekterna inte har bedömts finns det inte tillräckligt med grund för ändringar ”, konstaterade Manh i nationalförsamlingens ständiga kommittés yttrande.
Finansminister Ho Duc Phoc sade vid mötet också att ett bibehållande av taket för priset bidrar till att minska samhällskostnaderna, främja ekonomisk utveckling och skapa förutsättningar för alla att få tillgång till inrikes flygtjänster. När det gäller golvpriset har många länder i världen, genom internationella erfarenheter, tagit bort golvpriset. Flygbolagen har ett mycket brett prisspann för många typer av flygningar och många biljettklasser, och den utarbetande myndigheten gick med på att ta bort golvpriset för denna tjänst.
Finansminister Ho Duc Phoc. (Foto: Quochoi.vn)
Tidigare, när delegaten Ta Van Ha (nationalförsamlingens delegation i Quang Nam-provinsen) lämnade kommentarer om utkastet till prislag (ändrad), föreslog han att taket och golvpriserna för flygbiljetter skulle tas bort. Enligt Ha kommer det inte att vara förenligt med andan i resolution 11 från den 12:e partiets centralkommittés 5:e konferens om taket och golvpriserna bibehålls. Dessutom kommer ett borttagande av taket och golvpriserna för flygbiljetter också att skapa en sund konkurrens mellan andra transporttyper, vilket säkerställer de internationella åtaganden som Vietnam har deltagit i.
" Flygtransporter är inte en nödvändig tjänst. Precis som järnvägstransporter måste transportörerna ha rättvis konkurrens inom transporttjänster, vilket återspeglar marknadsregleringar och lagar om utbud och efterfrågan."
Att inte reglera tak- och golvpriser för flygbiljetter kommer därför att skapa förutsättningar för flygbolagen att implementera flexibla biljettpolicyer, erbjuda många lämpliga prisprogram, höja låga priser för att stimulera efterfrågan och uppmuntra människor att använda tjänsten , kommenterade Ha.
Delegat Ta Van Ha. (Foto: Quochoi.vn)
Angående denna fråga sa delegaten Nguyen Thanh Nam (Phu Thos delegation) att det är nödvändigt att säkerställa sund konkurrens inom tillhandahållandet av inrikes passagerar- och flygtransporttjänster.
Herr Nam höll med om förklaringen från nationalförsamlingens ständiga kommitté att det för att skydda konsumenternas intressen, särskilt de med låga inkomster, att få tillgång till flygtjänster, och därigenom minska de sociala kostnaderna och främja ekonomisk utveckling, är nödvändigt med statlig reglering för att säkerställa sund konkurrens och inte orsaka negativa effekter på flygbranschen.
Delegat Nguyen Thanh Nam. (Foto: Quochoi.vn)
Inom inrikes flygtrafik finns det dock många olika klasser som betjänar många olika kundgrupper. Delegaterna föreslog att det är nödvändigt att tydligt ange i lagförslaget att endast inrikes flygtrafik i ekonomiklass finns med på listan över tjänster som prissätts av staten, medan business class och premium economy class överlåts till företagen att sätta sina egna priser enligt marknadsmekanismer, för att säkerställa sund konkurrens, tillhandahålla allt bättre tjänster och möta människors allt högre krav.
Bich Dao
Användbar
Känsla
Kreativ
Unik
[annons_2]
Källa






Kommentar (0)