Ho Chi Minh-staden med uppdraget att öppna en ny tillväxtmodell

Idag (14 oktober) inleddes officiellt den första kongressen för Ho Chi Minh-stadens partikommitté, mandatperioden 2025-2030. Detta är den första kongressen efter att Ho Chi Minh-staden slogs samman med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau och blev en megastad med en befolkning på 14 miljoner.

Delegater vid den första partikongressen i Ho Chi Minh-staden, mandatperioden 2025–2030 – Foto: HUU HANH

Tuoi Tre pratade med Dr. Nguyen Si Dung – medlem av premiärministerns politiska rådgivande råd, tidigare biträdande chef för nationalförsamlingens kansli – om visionen, utmaningarna och de strategiska genombrotten som denna megastad behöver göra.

Herr Dung berättade att Ho Chi Minh-staden just har inlett ett nytt kapitel i sin utvecklingshistoria, och den första kongressen i det utvidgade Ho Chi Minh-staden är inte bara en politisk händelse utan också en milstolpe som formar den framtida utvecklingen av Ho Chi Minh-staden i synnerhet och landet i allmänhet.

En historisk vändpunkt, Ho Chi Minh-staden förvandlades officiellt

* Herr talman, med den nya statusen efter sammanslagningen, vad är den största betydelsen av denna historiska händelse, utöver ramen för en normal politisk händelse?

– Denna kongress har en betydelse långt bortom en vanlig politisk händelse. Den markerar en historisk vändpunkt när Ho Chi Minh-staden officiellt förvandlas från en central stad till en megastad, en regional stad med en befolkning på 14 miljoner.

Staden planerar inte bara sin egen utvecklingsväg, utan ritar också en vision för en nationell tillväxtpol, en plats där industri, finans, tjänster, hamnar och logistik möts i toppen av landet.

Nyckeln ligger i ledningstänkandet. En megastad kan inte drivas med den gamla modellen och tankesättet som bara är lämpligt för små administrativa enheter.

Ho Chi Minh-staden måste fungera som globala städer, där data, teknik och mänsklig intelligens integreras i varje beslut.

En smidig, transparent, förutsägbar och lyhörd apparat behövs, tillsammans med smarta institutioner för att mobilisera och fördela resurser effektivt.

Och viktigast av allt, att utvecklingen måste vara inkluderande och hållbar så att alla, oavsett om de är i centrum eller förorter, oavsett om de är arbetare eller affärsmän, har möjlighet att dra nytta av det gemensamma välståndet.

Man kan säga att denna kongress inte bara öppnar upp en ny resa med ett nytt uppdrag för Ho Chi Minh-staden, utan också en ny utvecklingsmodell för Vietnam under 2000-talet. Om Ho Chi Minh-staden kan göra det, kommer Vietnam att ha en modell av en asiatisk megastad som är dynamisk, civiliserad och inkluderande.

* Om du säger att denna kongress anses vara en vändpunkt som kommer att forma regionens framtida utveckling. Vilka strategiska förändringar förutspår du i styrningsmodellen och den socioekonomiska utvecklingen?

– Ja, detta är en vändpunkt inte bara för Ho Chi Minh-staden utan för hela regionen. När de tre orterna slås samman öppnas ett helt nytt utvecklingsutrymme, vilket kräver ett helt annat lednings- och ekonomiskt tänkande.

Ho Chi Minh-staden måste övergå till en datadriven megastad där all verksamhet övervakas, prognostiseras och koordineras av teknologi. Regeringen kommer att bli närmare medborgarna men samtidigt mer kraftfull och effektiv tack vare informationssystem i realtid.

När det gäller ekonomisk utveckling kommer det utökade Ho Chi Minh-staden inte längre bara att vara den största fabriken och servicecentret i Vietnam utan bli en global tillväxtpol – Sydostasiens finansiella, innovations- och logistikcentrum.

För att göra det behöver staden ges större autonomi vad gäller budget, personal och politik, särskilt möjligheten att attrahera internationella talanger och investerare.

Och framför allt måste alla utvecklingsbeslut vara människoorienterade. En megastad kan bara överleva om den säkerställer inkludering och jämlikhet.

Bekväma transporter, prisvärda bostäder, en ren miljö och tillgång till högkvalitativa tjänster måste bli normen i planering och förvaltning.

Ho Chi Minh-staden står inför möjligheten att ompositionera sig, inte bara som ett ekonomiskt lokomotiv utan också som en modell för en beboelig stad i Vietnam i framtiden.

Enligt min vision behöver en megastad med 14 miljoner invånare inte göra allt, utan göra det rätt. Kännetecknet för en term är inte antalet lanserade program utan valet av genombrott som är grundläggande för framtiden.

DR. NGUYEN SI DUNG

Möjligheter kommer med stor press.

* Så, enligt din åsikt, vilka är de största styrkorna och utmaningarna som Ho Chi Minh-staden kommer att möta under de kommande 5–10 åren, särskilt när det gäller att balansera stads- och industriell utveckling med miljöskydd?

- Den största styrkan hos den utvidgade Ho Chi Minh-staden är resonansen av tre strategiska fördelar: ett starkt utvecklat industriellt och servicemässigt hamncentrum; en ung, dynamisk och kreativ mänsklig resurs och en speciell geopolitisk position, direkt kopplad till det globala ekonomiska nätverket.

Om staden får lämpliga särskilda mekanismer kan den bli ett lokomotiv som leder tvåsiffrig tillväxt och placera Vietnam bland de utvecklade ekonomierna.

Men tillsammans med möjligheterna kommer enorma påfrestningar. Snabb urbanisering, industriell expansion och en ständigt växande befolkning kan belasta miljön, infrastrukturen och livskvaliteten till sin gräns.

I takt med att trafikstockningar blir normen, luftföroreningarna förvärras och bostäder blir oöverkomliga, kommer fördelarna med en megastad att blekna.

Därför är den största utmaningen under den kommande perioden att hitta en ny balans mellan tillväxt och hållbarhet. Varje projekt, varje industripark, varje planeringspolicy måste utformas för att minska utsläpp, spara energi och skydda miljön.

Det är nödvändigt att utveckla grön kollektivtrafik, uppmuntra cirkulär ekonomi och säkerställa att ingen lämnas utanför i urbaniseringsprocessen. När de tre faktorerna ekonomi, miljö och livskvalitet balanseras kommer Ho Chi Minh-staden verkligen att bli en attraktiv megastad.

* I den takt av digital transformation, administrativ reform och icke-territoriell styrning, hur kan Ho Chi Minh-staden dra nytta av denna möjlighet att bli en förebild för en smart stad?

– Det här är en gyllene tid för Ho Chi Minh-staden att göra ett genombrott. Med en megastads befolkningsstorlek och komplexitet kan den inte fortsätta att drivas med pappersdokument och krångliga procedurer. Staden måste drivas på en digital plattform, med data och teknik som grundpelare.

Vi kan föreställa oss ett ”urbant operativsystem” – där varje aktivitet, från transporter, sjukvård, utbildning till offentliga tjänster, är uppkopplad och hanteras i realtid.

Medborgarna kommer bara att behöva ett konto för att få tillgång till alla statliga tjänster. Ledare kommer att kunna övervaka och fatta omedelbara beslut baserat på en digital tvilling för hela staden.

Administrativa reformer behöver också helt gå från ett kontrollerande tänkesätt till ett tjänande tänkesätt. Principen om tystnad är att samtycke bör bli normen, vilket hjälper människor och företag att dra maximal nytta av bekvämlighet och transparens.

Och i trenden mot gränslöshet kan Ho Chi Minh-staden helt och hållet nå ut för att få direktkontakt med andra megastäder i regionen, från Singapore till Seoul, för att utbyta resurser, idéer och utvecklingsmöjligheter.

Vid den tiden kommer staden inte bara att vara Vietnams största centrum utan också en del av ett dynamiskt, integrerat och modernt globalt urbant nätverk.

Folk skannar dokument vid den offentliga servicekiosken (Can Gio kommuns offentliga administrationsservicecenter, Ho Chi Minh-staden), sedan sparas filen i filen, inget behov av att skriva ut och skicka in den som tidigare - Foto: TTD

Förvänta dig vision och mod att förnya dig

* Om du måste välja en riktning för att göra avtryck under mandatperioden efter kongressen, vilket område tycker du att Ho Chi Minh-staden ska prioritera?

- En modern stad måste först lösa trafikproblemet. Om Ho Chi Minh-staden är fast besluten att färdigställa tunnelbanesystemet, BRT och gröna kollektivtrafiklinjer kan människor röra sig snabbare, renare och bekvämare. När trafiken är smidig kommer alla andra områden att stödjas.

Samtidigt är det nödvändigt att skapa en lämplig bostadspolitik så att alla kan bosätta sig. En stad är bara verkligt beboelig när arbetare, lärare, läkare eller migrantarbetare alla har möjlighet att äga ett hem.

Och digital transformation inom samhällsstyrning är oumbärlig. En tvådelad regering, som arbetar med öppna data och fattar snabba och transparenta beslut, kommer att vara det mest djupgående kännetecknet för en mandatperiod. Om dessa saker kan genomföras till slutet kommer det nya Ho Chi Minh-staden att gå in i en ny era, där livskvalitet, rättvisa och samhällsstyrningsförmåga utvecklas tillsammans.

* Vad förväntar du dig av den generation ledare i Ho Chi Minh-staden som utsetts under denna historiska kongress?

– Min största förväntan på den nya generationen ledare är deras vision och mod att förnya sig. Den utökade Ho Chi Minh-staden är inte bara en större stad utan har blivit en megastad med en helt annan skala, roll och ansvar.

För att leda en sådan megastad måste ledningsgruppen gå bortom konventionellt administrativt ledningstänkande för att introducera strategiskt ledningstänkande, global integration och inkluderande utveckling.

Jag förväntar mig att stadens nya ledare vågar tänka stort och vågar göra annorlunda; djärvt experimenterar med nya modeller för institutioner, finans, planering och teknologi, precis som många megastäder i världen har gjort tidigare.

Ännu viktigare är att de måste ha modet att ta ansvar, vara redo att ta ledningen och sätta stadens och landets långsiktiga intressen framför alla lokala beräkningar.

Om det kan göras kommer den generation ledare som väljs ut vid denna kongress inte bara att göra Ho Chi Minh-staden till landets centrala drivkraft utan också lyfta staden till positionen som en megastad med inflytande i regionen och på den globala kartan.

* Dr. PHAN HONG HAI (partisekreterare, rektor för Ho Chi Minh City University of Industry):

Kunskapsekonomi, strategiskt genombrott

Sammanslagningen av Ho Chi Minh-staden med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau öppnar upp ett nytt utvecklingsutrymme för det moderna, dynamiska och potentiella superurbana området i den sydöstra regionen.

Detta är en vändpunkt för Ho Chi Minh-stadens första partikongress, mandatperioden 2025–2030, för att etablera strategiska genombrott, där den kunskapsbaserade ekonomin behöver bli en konsekvent pelare.

I det sammanhanget måste det intellektuella samfundet, särskilt inom utbildning, vetenskap och teknologi, erkännas som den ledande kraften i att skapa framtiden.

Det är dags att det behövs en specifik mekanism för att universiteten ska få verklig autonomi och direkt delta i stadens ekonomiska, sociala och urbana utveckling.

Ur högskolornas perspektiv finns det tre viktiga förslag: För det första behöver Ho Chi Minh-staden etablera en utvecklingsmodell baserad på en kunskapsbaserad ekonomi, med utbildning, vetenskap och teknik som tre grundläggande pelare.

Med det största nätverket av universitet och forskningsinstitut i landet, om det är effektivt sammankopplat, kommer detta att vara en drivkraft för hållbar tillväxt.

För det andra är det nödvändigt att bygga ett innovationsekosystem som nära sammankopplar staten – skolorna – företagen, och samtidigt skapa öppna mekanismer för att omvandla kunskap till produkter, teknologier och lösningar som tjänar samhället. Då kommer Ho Chi Minh-staden att bli det ledande kunskapscentret i regionen.

För det tredje är intellektuella redo att följa staden med att utbilda digitala mänskliga resurser, utveckla högteknologiska industrier, främja urban digital omvandling och lösa utmaningar relaterade till miljö, social trygghet och hållbar utveckling.

För att förverkliga den ambitionen behöver Ho Chi Minh-staden en banbrytande utvecklingsstrategi som tydligt etablerar en ledande roll i regionen, samtidigt investerar i digital infrastruktur, transporter, förnybar energi och implementerar en smart stadsstyrningsmodell baserad på öppna data, artificiell intelligens och människors deltagande.

* Dr. Nguyen Tri Hieu (expert inom finans och bank):

En välsittande "institutionell skjorta" behövs för att Ho Chi Minh-staden ska kunna utvecklas hållbart.

Sammanslagningen av Ho Chi Minh-staden med Binh Duong och Ba Ria-Vung Tau öppnar upp ett exempellöst stort utvecklingsutrymme och markerar en viktig vändpunkt i Vietnams urbaniseringsprocess.

Detta är en sällsynt möjlighet att bilda en megastad med en befolkning, ekonomisk skala och inflytande i nivå med världens största centra.

När de tre mest dynamiska ekonomiska regionerna i söder möts kan ett globalt ekosystem för urbana, industriella och tjänster bildas, vilket skapar ny fart för landets utveckling.

Det viktiga är dock inte hur mycket arealen eller befolkningen ökar, utan om megastadens styrnings- och driftskapacitet är motsvarande eller inte.

Sammanslagningen är bara det första steget geografiskt sett, medan harmoni mellan kulturell, social och utvecklingsmässig modell kräver en långsiktig vision och noggranna förberedelser.

Varje ort har sin egen identitet, ekonomiska organisation och livsstil, så om de inte skickligt harmoniseras kan dessa skillnader bli hinder snarare än kombinerade styrkor.

Det svåraste problemet ligger inte i den tekniska infrastrukturen utan i den mänskliga infrastrukturen, i gemenskapens konsensus och anpassning till ett nytt gemensamt rum.

Regionens nuvarande infrastruktur är fortfarande inte kapabel att stödja en megastad. Problem som trafikstockningar, översvämningar, miljö och trafik är fortfarande kvarvarande "ringar på ringar", vilket gör att människornas livskvalitet inte står i proportion till deras position som ekonomiskt lokomotiv.

Med andra ord är den nuvarande "skjortan" fortfarande för snäv jämfört med den nya utvecklingsskalan och om vi inte snabbt färdigställer infrastruktur och institutioner kan vi skapa ett gigantiskt men livlöst stadsområde.

En annan fråga är institutionellt utrymme och autonomi. Trots sin megastadsstorlek begränsas Ho Chi Minh-staden fortfarande av central politik gällande budget, skatt, planering och investeringar.

Utan en tillräckligt stark specifik mekanism kommer den nya megastaden att få svårt att vara flexibel i sin förvaltning och lätt hamna i situationen av "stor kropp men liten mekanism".

Om detta område verkligen ska kunna bli ett internationellt finans-, industri- och servicecentrum är det därför nödvändigt att snart omforma styrningsmodellen, tydligt decentralisera och ge stadsförvaltningen mer makt.

Ho Chi Minh-stadens partikommittés första kongress är en möjlighet för staden att forma sin framtid. Kongressen bör inte bara diskutera utvecklingsmål utan, ännu viktigare, diskutera hur man ska driva en exempellös megastad där socioekonomiska, politiska och miljömässiga frågor är intrikat sammanflätade.

Varje beslut vid denna tidpunkt måste syfta till att bygga en solid grund innan man accelererar, för "om vi går för fort utan tillräcklig förberedelse kommer vi att sätta vagnen framför hästen."

När infrastruktur, institutioner och mänskliga resurser förbereds ordentligt kan Ho Chi Minh-staden helt bli ett regionalt finans- och hamncentrum, vilket leder till att Vietnam ansluter sig till gruppen av högt industrialiserade länder år 2045.

Tillbaka till ämnet

TIEN LONG - THAO LE - TRAN HUYNH

Källa: https://tuoitre.vn/tp-hcm-voi-su-menh-mo-ra-mo-hinh-tang-truong-moi-20251014074946751.htm