Politbyråns resolution 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 om genombrott inom utbildningsutveckling fortsätter att betona: "I den nationella utvecklingsprocessen har partiet och staten Vietnam alltid betraktat utbildning, tillsammans med vetenskap och teknologi, som högsta nationella prioriteringar."
Vid den nationella konferensen om politbyråns resolutioner i september bekräftade generalsekreterare To Lam återigen att investeringar i utbildning är att investera i nationens framtid och att vårda den "nationella andan".
En av de banbrytande policyerna för utbildning som beskrivs i resolution 71 är att säkerställa tillhandahållandet av en enhetlig nationell uppsättning läroböcker, i strävan att tillhandahålla gratis läroböcker för alla elever senast 2030.
Det allmänna utbildningsprogrammet 2018 implementerades enligt en färdplan som började med läsåret 2020-2021, vilket inledde en era av "en läroplan - flera läroböcker". Detta förväntades initialt få ett slut på publiceringsmonopolet och uppmuntra socialiseringen av lärobokssammanställning.
Tre huvuduppsättningar av läroböcker, "Connecting Knowledge with Life", "Creative Horizons" och "Kite", cirkuleras och används i stor utsträckning i skolor.
Enligt nationalförsamlingens resolution 88/2014 ska utbildningsministeriet, för att proaktivt genomföra det nya allmänna utbildningsprogrammet, organisera sammanställningen av en uppsättning läroböcker. Denna uppsättning läroböcker kommer att utvärderas och godkännas rättvist tillsammans med läroböcker som sammanställts av organisationer och individer. Av olika skäl har dock utbildningsministeriet ännu inte sammanställt en uppsättning statligt utgivna läroböcker.
Under de senaste årens utbildningsreformer har det skapat konkurrens, uppmuntrat kreativitet och främjat innovation i undervisningsmetoder att flera uppsättningar läroböcker kan samexistera. Det praktiska genomförandet har dock också gett upphov till många brister.
Resolution 71 kräver därför en granskning och utvärdering av genomförandet av 2018 års allmänna utbildningsprogram och tillhandahållande av en enhetlig nationell uppsättning läroböcker. För att uppnå detta kommer regeringen att utarbeta en handlingsplan för läsåret 2026–2027, under vilken eleverna kommer att använda den enhetliga nationella uppsättningen läroböcker.
Professor Pham Tat Dong – tidigare biträdande ordförande för centralkommittén för vetenskap och utbildning, tidigare vice ordförande för Vietnams förening för främjande av lärande och deltagare i lärobokssammanställningen 1979 – anser att det är nödvändigt att förena en enda uppsättning läroböcker.
Vid 91 års ålder gick han igenom sina gymnasieår och lärarutbildning utan konceptet med läroböcker. När han blev lärare, från 1953 till 1956, hade skolan där han undervisade inte heller några läroböcker. Lärarna förlitade sig bara på läroplanen för att förbereda lektioner och undervisa.
År 1979, när Vietnam genomförde sin tredje utbildningsreform, var professor Pham Tat Dong en av de medlemmar som var involverade i att organisera författandet av läroböcker. Det var läroböcker som användes gratis.
Denna erfarne expert hävdade att han, efter mer än fyra decenniers bevittnande av läroböckernas historia, anser att det mest stabila och rättvisa tillvägagångssättet är att utbildningsministeriet tar ansvar för hanteringen av en enda uppsättning läroböcker.
Professor Pham Tat Dong observerade det praktiska genomförandet av modellen "en läroplan - flera läroböcker" under den senaste perioden och noterade att det finns en hel del brister vid sidan av vissa fördelar.
Han påpekade att, utöver de höga kostnaderna och slöseriet med tryckning, har förekomsten av flera uppsättningar läroböcker samtidigt skapat förvirring när det gäller att styra deras användning på varje plats. Till exempel lämnar den hårda konkurrensen om marknadsandelar mellan lärobokstryckerier och distributionsanläggningar ibland det styrande ministeriet oförberett, vilket tvingar dem att justera reglerna gällande rätten att välja läroböcker vid utbildningsinstitutioner.
Enligt Dong skulle det vara mycket fördelaktigt för både administratörer, elever och föräldrar att implementera en enhetlig uppsättning läroböcker.
”En bra uppsättning läroböcker begränsar behovet av att trycka och publicera för många referensböcker, vilket undviker slöseri. Samtidigt fungerar läroböckerna själva redan som referensmaterial vid genomförandet av undervisningsprogrammet. Och det finns många referensmaterial för lektionsplanering tillgängliga online, på bibliotek och digitala bibliotek”, anmärkte han.
Därför stöder den tidigare biträdande chefen för centralkommitténs vetenskaps- och utbildningsavdelning sammanställningen av en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet för att övervinna skillnaderna och bristen på enhetlighet i undervisning och lärande mellan orter, och säkerställa att eleverna lär sig med hjälp av läromedel av samma kvalitet.
Dessutom uppskattade Dong mycket initiativet att tillhandahålla gratis läroböcker till alla elever, vilket bidrar till att lägga grunden för ett utbildningssystem som president Ho Chi Minh föreställde sig från början av upprättandet av Demokratiska republiken Vietnams provisoriska revolutionära regering.
Herr Dong anser att med teknikens utveckling är det fullt möjligt att tillhandahålla gratis läroböcker i framtiden, med framväxten av elektroniska läroböcker, smarta läroböcker som integrerar AI och big data ... tillsammans med modeller för "smarta skolor", "digitala skolor" och "lyckliga skolor".
Professor Phan Van Tan, PhD, från naturvetenskapliga fakulteten vid Vietnams nationella universitet i Hanoi, delade samma uppfattning och bekräftade att policyn att förena läroböcker över hela landet är ett rimligt och nödvändigt beslut.
Han pekade ut tre tydliga fördelar som denna politik skulle medföra: ekonomiska fördelar, en enhetlig utvärderingsstandard och potentialen för bättre socialt stöd.
Professor Tan bekräftade att policyn att ena läroböckerna kommer att skapa en tydlig nationell standard. Detta begränsar dock inte tänkandet eller hämmar kreativiteten; tvärtom uppmuntrar det mångfald genom en rik källa till referensmaterial.
Enligt honom är målet att hjälpa eleverna att tillägna sig den mest grundläggande och standardiserade kunskapen, så att både lärare och elever fritt kan vidga sin kunskapsvärld.
Experter är överens om att resolution 71-NQ/TW inte kräver en enda uppsättning läroböcker, utan snarare en enhetlig nationell uppsättning läroböcker. Denna strategi ärver andan i de tidigare resolutionerna 88/2014/QH13 och 51/2017/QH14.
Tidigare förväntningar om den mångfald och kreativitet som modellen "en läroplan - flera läroböcker" skulle medföra har krockat med verkligheten. Därför uttryckte lärare, föräldrar och elever sin glädje när de hörde nyheten om att det skulle finnas en enhetlig uppsättning läroböcker.
Fru Nguyen Mai Hoa (Xuan Phuong-distriktet, Hanoi) minns tydligt de gånger hon flyttade sina barn till olika skolor. Medan övergången gick smidigt för hennes äldsta barn, som gick den gamla läroplanen, var det mycket svårt när hennes andra barn, som gick den nya läroplanen, flyttade under andra terminen i sjätte klass.
Denna förälder sa: "Anledningen är att de två skolorna använder olika läroböcker. Jag var tvungen att gå till tre olika butiker för att samla tillräckligt med böcker till mitt barn. Efter det tog det lång tid för mitt barn att gå igenom materialet."
Därför hoppas Ms. Hoa att policyn att förena en enda uppsättning läroböcker kommer att sätta stopp för kunskapsskillnaderna mellan skolor, vilket gör det enklare och bekvämare för elever att övergå mellan årskurser och skolor, samtidigt som det minskar bördan av att köpa böcker och material för familjer.
Nguyen Dan Sa, en elev från Con Cuong High School i Nghe An-provinsen, delar samma åsikt och påpekade att det har skapat onödiga besvär att ha flera uppsättningar läroböcker. Hon sa att de i början av läsåret ofta saknar "den här eller den där boken", och det värsta är att om de tappar bort en bok mitt i året är det mycket svårt att hitta ersättare.
"Förr brukade systrarna i familjen få läroböcker som de ärvt i arv från sina äldre syskon. Men på senare år är de inte längre användbara eftersom de är olika överallt", förklarade Sa.
Den kvinnliga studenten uttryckte sitt absoluta stöd för en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet, eftersom Dan Sa anser att detta skulle göra det mycket enklare att byta skola och köpa böcker.
Hon betonade: "Under undervisnings- och inlärningsprocessen kommer lärare och elever att utöka sin forskning till andra informationskällor och referenser eftersom innehållet och informationen i läroböckerna i verkligheten är mycket liten jämfört med den enorma mängd data som eleverna behöver tillgång till och undersöka."
Fru Hoang Thi Hoa, kemilärare på Ha Dong High School i Hai Duong, berättade också att lärare under de senaste fem åren har mött fler utmaningar med att arbeta med flera uppsättningar läroböcker samtidigt.
”Vissa läroböcker skriver ytligt, medan andra skriver minutiöst, och vice versa. Därför, om något innehåll nämns i någon av de tre nuvarande läroböckerna, måste lärarna utveckla det. Pressen på lärare som förbereder eleverna för slutprov är enorm, och eleverna måste också studera mer”, förklarade Ms. Hoa.
Därför blev Ms. Hoa mycket glad när hon hörde nyheten om att det skulle finnas en enhetlig uppsättning läroböcker. Enligt henne kommer kunskapsomfattningen inte att förändras, men bördan för lärare och elever kommer att minskas.
”En enda uppsättning läroböcker kommer att säkerställa konsekvens och enhetlighet i lärande och provning mellan skolor. Elever som byter från en skola till en annan behöver inte oroa sig för att byta lärobok”, berättade en lärare från Ha Dong High School.
På makronivå har denna policy fått starkt stöd från nationalförsamlingen. Under diskussionen om utkastet till ändringar av tre utbildningslagar den 22 oktober betonade nationalförsamlingens representant Nguyen Huu Thong (Lam Dongs delegation) att statens enhetliga utgivning av en enda uppsättning läroböcker för hela landet är i linje med partiets vilja och folkets ambitioner, samt att den är lämplig för rådande förhållanden.
Delegaterna analyserade att partiets avsikt här är att institutionalisera politbyråns resolution 71 om utveckling av utbildning och nationalförsamlingens resolution 88 om reformering av läroplanen och läroböckerna; samtidigt som anpassning till folkets vilja innebär att uppfylla väljarnas förväntningar gällande läroböcker som uttryckts under nationalförsamlingens sessioner.
Nationalförsamlingens representant Ma Thi Thuy (Tuyen Quangs delegation) höll med om denna policy och delade att en enhetlig lärobok kommer att säkerställa rättvis tillgång till utbildning, särskilt för avlägsna områden, regioner med etniska minoriteter och bergsområden – där ekonomiska förhållanden och infrastruktur är begränsade.
Dessutom höll delegaterna med om policyn att tillhandahålla gratis läroböcker för elever och ansåg det vara en human policy. För att säkerställa att policyn genomförs effektivt föreslog dock delegaten Ma Thi Thuy att regeringen behöver förtydliga mekanismen för att hantera och återanvända läroböcker, och även överväga policyer för att uppmuntra gemensamma läroboksbibliotek i skolor för att undvika slöseri med resurser.
Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, vice ordförande i nationalförsamlingens kultur- och samhällsutskott, såg denna policy med djupgående betydelse. När staten garanterar en gemensam uppsättning läroböcker för hela landet är det ett sätt att ta hand om varje elev och säkerställa att varje barn – oavsett region – har tillgång till kunskap på samma grund.
Enligt henne visar denna politik regimens överlägsenhet, är i linje med den allmänna opinionen och uppfyller ett stort antal föräldrars och elevers förväntningar.
Ur ett socialt perspektiv och i utbildningssammanhang i allmänhet har det betydande konsekvenser att ha en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet.
Mer specifikt, när det gäller social betydelse, kommer införandet av en enhetlig uppsättning läroböcker att hjälpa föräldrar att inte längre oroa sig för läroböcker för sina barn när det nya läsåret börjar; det kommer att lindra oro relaterade till lärande, prov och bedömningar relaterade till läroböcker när barn byter skola...
"Detta kommer säkerligen att glädja elevernas föräldrar, särskilt de från missgynnade familjer med låga inkomster", delade Ms. Hoa.
Ur ett utbildningsperspektiv i allmänhet åtgärdar inrättandet av en enhetlig nationell uppsättning läroböcker brister i distributionen och användningen av läroböcker på grund av läroboksurvalsprocessen. Det minskar också pressen på att bygga upp en frågebank för gymnasieexamen, vilket säkerställer lämplighet, objektivitet och rättvisa för elever som studerar olika uppsättningar läroböcker.
Med ovanstående implikationer, enligt Dr. Nguyen Thi Mai Hoa, vidhåller nationalförsamlingens kultur- och samhälleutskott konsekvent uppfattningen att det bör finnas en uppsättning läroböcker från staten, som används enhetligt över hela landet. Policyn att säkerställa tillhandahållandet av en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet bekräftar statens ansvar att tillhandahålla en högkvalitativ uppsättning läroböcker till rimliga priser som är konsekventa i undervisningen och utvärderingen av gymnasieexamensresultat.
Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/tu-lop-hoc-den-nghi-truong-dong-thuan-cho-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251027214929541.htm
Kommentar (0)