Nationella enhetliga läroböcker från 2026: Bara 10 månader kvar, hur ska man hålla schemat?

(Dan Tri) – Experter säger att det är svårt att skriva nya läroböcker, så vi bör justera programmet och välja den bästa boken för varje årskurs från de nuvarande läroböckerna för att förfina och säkerställa framsteg.

Dr. Sai Cong Hong, tidigare biträdande chef för avdelningen för gymnasieutbildning, utbildningsministeriet , analyserade genomförandet av resolution 71-NQ/TW för att enhetligt utforma en uppsättning läroböcker över hela landet. Artikeln fokuserar på att analysera fyra implementeringsalternativ för att säkerställa kvalitet, rättvis tillgång till kunskap och uppfylla tidsplanen för läsåret 2026–2027.

Politbyråns resolution nr 71-NQ/TW daterad 22 augusti 2025 "om genombrott inom utbildnings- och yrkesutveckling" bekräftar att utbildning är den viktigaste nationella politiken och den viktigaste drivkraften för snabb och hållbar utveckling av landet under den nya perioden.

En av de viktigaste uppgifterna som tydligt styrts av politbyrån är: "Från och med läsåret 2026-2027 kommer en enhetlig uppsättning läroböcker att skapas nationellt som är lämplig för det allmänna utbildningsprogrammet , vilket säkerställer kvalitet, vetenskaplig karaktär, praktisk användbarhet och rättvis tillgång till kunskap."

Detta är ett strategiskt krav, en brådskande praktisk uppgift. Efter en period av implementering av policyn "ett program, många uppsättningar böcker" har verkligheten visat att denna policy bidrar till innovation i undervisningsmetoder och främjar kreativitet, men samtidigt avslöjar den också begränsningar: skillnader mellan regioner, svårigheter med prov, bedömning, examinationer och bristande konsekvens i implementeringen.

Därför är det ett nödvändigt steg att bygga en enhetlig uppsättning läroböcker över hela landet för att säkerställa rättvisa, effektivitet och långsiktig stabilitet i utbildningssystemet.

Risker med att skriva nytt: långsamma framsteg, oförmåga att testa, risk för upphovsrättstvister

Enligt resolution 71 kommer hela landet från och med läsåret 2026–2027 att använda en enhetlig uppsättning läroböcker. Det är således bara cirka 10 månader kvar för att slutföra stegen: granskning av läroplanen, sammanställning, utvärdering, tryckning, utbildning och distribution.

Under sådana förhållanden är det helt omöjligt att sammanställa nya läroböcker. Processen att skriva nya läroböcker, utvärdera och testa pedagogik tar vanligtvis minst 2–3 år. Om man väljer att skriva nya läroböcker kommer det att vara svårt att säkerställa att sammanställningsprocessen och läroböckernas kvalitet hänger med i genomförandet av resolution 71.

Tre aktuella läroböcker från 2018 års allmänna utbildningsprogram (Foto: Huyen Nguyen).

Dessutom innebär det stora juridiska och upphovsrättsliga risker att sammanställa en helt ny uppsättning läroböcker. När grupper av författare hänvisar till eller använder liknande strukturer som befintliga läroböcker är det lätt att orsaka tvister om att kopiera idéer, duplicera strukturer eller bryta mot upphovsrätten till läromedel.

Dessutom innebär det att skriva nya läroböcker att man måste omskola hela lärarkåren, uppdatera undervisningsmaterial, utrustning samt test- och bedömningssystem. Att skriva nya läroböcker för de första tre årskurserna (årskurs 1, 6, 10) på ett "rullande" sätt är därför en ogenomförbar lösning och har många potentiella konsekvenser som är svåra att kontrollera, med tanke på att det bara är 10 månader kvar.

Anpassning av läroplanen – grunden för enhetlighet av läroböcker

Även om det allmänna utbildningsprogrammet för 2018 har förnyats, visar implementeringen att det fortfarande behöver justeras. En del innehåll är fortfarande akademiskt, repetitivt och obalanserat mellan nivåerna.

Det största problemet är att kravsystemet fortfarande är generellt och saknar specificitet. När resultatstandarderna bara är generella tolkar läroboksförfattare dem olika, vilket leder till skillnader i svårighetsgrad mellan olika uppsättningar böcker.

Detta gör det svårt för lärare att bestämma inriktningen för sin undervisning och skapar orättvis press på elever och föräldrar. Det nyligen genomförda gymnasieexamensprovet är ett typiskt exempel.

Många åsikter från lärare, elever och experter menade att provfrågorna i vissa ämnen överskred den obligatoriska omfattningen, medan administrationsmyndigheten fortfarande bekräftade att provfrågorna följde programmet. Denna skillnad visar att när de obligatoriska kraven inte är tydliga, kommer det att orsaka debatt och minska det sociala förtroendet för provets rättvisa.

Om vi ​​bara justerar läroböckerna utan att justera programmet, kommer den enhetliga uppsättningen böcker knappast att uppnå önskad effekt. Därför måste det första steget vara att justera programmet till en rimlig nivå, utan att ändra filosofin, utan att fokusera på följande mål: att minska och eliminera dubbelarbete och överdrivet innehåll; justera produktionsstandarder, göra innehållsstrukturen tydlig och lätt att utvärdera; omfördela tid, säkerställa sambandet mellan utbildningsnivåer.

Först när programmet standardiseras kan sammanställningen eller förfiningen av läroböcker ha en solid, enhetlig och vetenskaplig grund.

Implementeringsalternativ för att ha en enhetlig uppsättning böcker

I rådande sammanhang behöver några av de viktigaste alternativen för att få en enhetlig uppsättning läroböcker överväga att välja en uppsättning böcker som bas och slå samman uppsättningarna till en. Detta alternativ har fördelen att dra nytta av alla tre uppsättningarnas kärna, vilket demonstrerar andan av arv och konsensus.

Sammanslagningen kommer dock sannolikt att bli ojämn, sakna sammanhållning och inte kunna slutföras på 10 månader, så framsteg är inte genomförbara.

Alternativ 2 är att välja den bästa boken för varje årskurs från de nuvarande läroböckerna och sedan anpassa den enligt det justerade programmet. Detta är det mest genomförbara och effektiva alternativet eftersom det drar nytta av alla de bästa egenskaperna hos varje bokuppsättning. Denna process kan slutföras på 8–10 månader, vilket uppfyller tidsplanen i resolution 71.

Urvalet måste dock vara transparent, baserat på vetenskapliga kriterier och praktisk feedback från undervisning och lärande under de senaste fyra åren.

Alternativ 3 innebär att varje nivå väljer den lämpligaste uppsättningen och sedan förfinar den till en enhetlig nivå. Detta flexibla alternativ gör det möjligt för varje nivå att välja den lämpligaste uppsättningen böcker, till exempel väljer grundskolan uppsättning A, mellanstadiet uppsättning B, gymnasiet uppsättning C och förfinar den sedan till en enhetlig nivå vad gäller terminologi, form och material.

Denna lösning utnyttjar styrkorna hos varje uppsättning men kräver ett generellt samordningsråd. Men eftersom vissa böcker inte följer hela uppsättningen kommer bokens filosofi att brytas med 2018 års allmänna utbildningsprogram.

Alternativ 4 är att skriva en ny i ett "rullande" format – en långsiktig färdplan. Detta är ett alternativ för nästa fas, som inte tillämpas omedelbart 2026 utan syftar till att bygga en standardiserad nationell lärobok i framtiden.

Följaktligen kommer sammanställningen att ske löpande: prioritet kommer att ges åt att skriva nya förstaklassare (1, 6, 10) för testning och gradvis förbättring. Denna plan säkerställer kontinuitet och hållbar utveckling.

Nuvarande läroböcker - tillförlitlig praktisk grund

De läroböcker som för närvarande används inom ramen för 2018 års allmänna utbildningsprogram har sammanställts, granskats nationellt och distribuerats under en hel cykel per årskurs, rikstäckande. Detta är ett "nationellt experiment" som hjälper till att utvärdera faktisk effektivitet och feedback från lärare, elever och föräldrar.

De insamlade uppgifterna utgör en tillförlitlig vetenskaplig grund för urval och förfining. Vietnam har en sällsynt fördel: inget behov av att skriva nya läroböcker, inget behov av att testa om, men kan bygga en enhetlig uppsättning läroböcker baserad på vad som har bevisats i praktiken.

En jämförelse av de fyra alternativen visar att: det är inte möjligt att skriva nya läroböcker; att slå samman läroböcker är för komplicerat; att skriva nya läroböcker "rullande" är en långsiktig strategi. Därför anser jag att den optimala lösningen för närvarande är att välja den bästa boken för varje årskurs bland de bästa läroböckerna och anpassa den till det anpassade programmet.

För att genomföra programmet effektivt och enligt tidsplanen behöver förvaltningsmyndigheten snarast justera det allmänna utbildningsprogrammet för 2018. Därifrån inrätta ett nationellt råd för att välja ut grundläroböcker och genomföra en offentlig utvärdering.

Därefter kommer organisationen att förfina, granska, förkorta och slutföra på 8–10 månader, samtidigt som lärare utbildas och tillhörande elektroniska läromedel skapas. Detta är en synkron, genomförbar och effektiv lösning som uppfyller framstegen i politbyråns resolution 71.

Dr. Sai Cong Hong

Källa: https://dantri.com.vn/giao-duc/sgk-thong-nhat-toan-quoc-tu-2026-chi-con-10-thang-lam-sao-de-kip-tien-do-20251022062411006.htm