การเสริมอำนาจหน้าที่แก่กองตรวจการแผ่นดินและกองตรวจการจังหวัด

เช้าวันที่ 8 พ.ค. รัฐสภารับฟังผู้ตรวจการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง ที่ได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ (แก้ไข)

ผู้ตรวจการแผ่นดิน โดอัน ฮอง ฟอง นำเสนอร่างกฎหมายการตรวจสอบ (แก้ไข) เมื่อเช้าวันที่ 8 พฤษภาคม ภาพ: VIET CHUNG

รายงานระบุว่า เพื่อที่จะนำข้อสรุปหมายเลข 134-KL/TW ของ โปลิตบูโร และสำนักงานเลขาธิการไปปฏิบัติ จำเป็นต้องแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบ เพื่อจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบให้เป็นไปในทิศทางรวมศูนย์และบูรณาการที่จุดศูนย์กลางเดียวในสองระดับ ทั้งในระดับส่วนกลางและระดับท้องถิ่น

โครงการปรับโครงสร้างระบบหน่วยงานตรวจสอบ กำหนดให้ยุติการดำเนินกิจกรรมของ กรมตรวจราชการ กรมในสังกัดกระทรวง กรมตรวจราชการ กรมตรวจราชการอำเภอ อย่าจัดให้มีการตรวจสอบเฉพาะทางในกระทรวง กรม หน่วยงาน ที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่การตรวจสอบเฉพาะทาง และหันมาดำเนินการตรวจสอบเฉพาะทางแทน

ผู้ตรวจการแผ่นดิน ดอน ฮ่อง ฟอง กล่าวว่า ร่างพระราชบัญญัติฯ กำหนดให้มีหน่วยงานตรวจสอบ ได้แก่ สำนักงานตรวจการแผ่นดิน ผู้ตรวจการจังหวัด; หน่วยงานตรวจสอบในกองทัพประชาชน ตำรวจประชาชน ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม เจ้าหน้าที่ตรวจสอบคีย์; หน่วยงานตรวจสอบได้รับการจัดตั้งขึ้นตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศซึ่งเวียดนามเป็นสมาชิก

ภาพรัฐสภาเช้าวันที่ 8 พ.ค. ภาพโดย : VIET CHUNG

ตามที่ผู้ตรวจการแผ่นดินได้กล่าวไว้ ร่างกฎหมายดังกล่าวกำหนดให้มีการตรวจสอบอย่างเป็นเอกภาพ โดยไม่แยกแยะระหว่างการตรวจสอบทางปกครองและการตรวจสอบเฉพาะทางตามกฎหมายปัจจุบัน

ภายหลังการปรับโครงสร้างระบบหน่วยงานตรวจสอบแล้ว สำนักงานตรวจเงินแผ่นดินได้รับหน้าที่และภารกิจเพิ่มเติมจากสำนักงานตรวจเงินแผ่นดินอีก 12 กระทรวง สำนักงานตรวจการจังหวัดได้รับหน้าที่และภารกิจเพิ่มเติมของสำนักงานตรวจการจังหวัดและสำนักงานตรวจการจังหวัด

คาดว่าสำนักงานตรวจการแผ่นดินจะได้รับมอบหมายให้ทำหน้าที่เพิ่มเติมในการ “ตรวจสอบการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย งาน และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงาน องค์กร หน่วยงาน และบุคคลในสังกัดกระทรวง สำหรับกระทรวงที่ไม่มีสำนักงานตรวจการกระทรวง” “การตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่รัฐบริหารจัดการโดยกระทรวงโดยไม่มีผู้ตรวจการกระทรวง”

สำนักงานตรวจการจังหวัดจะ “ตรวจสอบการบังคับใช้นโยบาย กฎหมาย ภารกิจ และอำนาจของหน่วยงาน หน่วยงาน และบุคคลภายใต้กรม และคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ” “การตรวจสอบการบังคับใช้กฎหมายในพื้นที่ที่รัฐบริหารจัดการของกรม”

นอกจากนี้ หน่วยงานตรวจสอบยังได้รับมอบหมายงานเพิ่มเติมในการป้องกันและควบคุมขยะอีกด้วย บทบัญญัติเพิ่มเติมเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในกิจกรรมการตรวจสอบ การเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับการถ่ายโอนข้อมูลไปยังหน่วยงานสืบสวนในระหว่างดำเนินการตรวจสอบให้เป็นไปตามข้อกำหนดในทางปฏิบัติ...

รายงานการทบทวนร่างกฎหมายที่เสนอโดยประธานคณะกรรมการกฎหมายและความยุติธรรม นาย Hoang Thanh Tung ระบุว่า คณะกรรมการเห็นด้วยกับการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายการตรวจสอบฉบับปัจจุบันอย่างครอบคลุม

หลังจากดำเนินการจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบแล้ว คณะกรรมการฯ ได้เสนอให้ทบทวนระเบียบว่าด้วยภารกิจและอำนาจหน้าที่ของสำนักงานตรวจการแผ่นดิน และตำแหน่งหน้าที่ของสำนักงานตรวจการจังหวัดในร่างกฎหมายที่จะแก้ไขและเพิ่มเติมให้สอดคล้องกับรูปแบบการจัดองค์กรของหน่วยงานตรวจสอบภายหลังจัดระบบ

เกี่ยวกับการจัดการความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนในกิจกรรมการตรวจสอบ คณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม พบว่า หลังจากดำเนินการจัดระบบหน่วยงานตรวจสอบแล้ว ร่วมกับการเสริมสร้างกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทางของกระทรวง สาขา และท้องถิ่น อาจส่งผลให้เกิดความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนระหว่างกิจกรรมการตรวจสอบกับกิจกรรมการตรวจสอบเฉพาะทาง และอาจเกิดการซ้ำซ้อนกับกิจกรรมการกำกับดูแลของหน่วยงานที่ได้รับการเลือกตั้งด้วย

ดังนั้น คณะกรรมการจึงเสนอให้ศึกษาและเพิ่มเติมระเบียบเกี่ยวกับการจัดการความซ้ำซ้อนและความซ้ำซ้อนระหว่างกิจกรรมการตรวจสอบและกิจกรรมดังกล่าว เพื่อให้การดำเนินการเป็นไปได้สะดวกและถูกต้องแม่นยำ ตลอดจนให้แน่ใจถึงประสิทธิผลของกิจกรรมการตรวจสอบ การสอบสวน และการกำกับดูแล ตลอดจนสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบธรรมของหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่ถูกตรวจสอบ การสอบสวน และการกำกับดูแล

พันท้าว

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-nhiem-vu-va-quyen-han-cho-thanh-tra-chinh-phu-va-thanh-tra-tinh-post794268.html