การปรับเงินเดือนพื้นฐานเมื่อจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่
เช้าวันที่ 21 ตุลาคม สมัยประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับการประเมินผลการดำเนินงานตามแผนพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคม พ.ศ. 2568 และแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่คาดการณ์ไว้ พ.ศ. 2569
นาย Pham Thi Thanh Tra รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงมหาดไทย (คณะผู้แทน Lao Cai) กล่าวประเมินว่า หลังจากดำเนินการมาเป็นเวลา 3 เดือนกว่า (ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม) โมเดลการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับได้ดำเนินงานไปได้ด้วยดีโดยพื้นฐานแล้ว "ไม่หยุดชะงัก ไม่หยุดชะงัก" โดยรับรองถึงการเชื่อมโยงและการประสานงานจากระดับกลางสู่ระดับรากหญ้า
อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยยังได้ชี้ให้เห็นถึงความท้าทายที่สำคัญอย่างตรงไปตรงมา
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวถึงคุณภาพของบุคลากรระดับชุมชนว่า ประเด็นนี้น่ากังวลที่สุด คุณภาพและโครงสร้างของบุคลากรข้าราชการพลเรือนของเรา โดยเฉพาะในระดับชุมชน ยังคงมีปัญหาและข้อบกพร่อง และไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
โครงสร้างองค์กรไม่มั่นคงนักและจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนสถาบันพื้นฐาน
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจ และการแบ่งอำนาจยังคงมีข้อบกพร่องและจำเป็นต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติม ปัจจุบัน รัฐบาลกลางกระจายอำนาจไปยังระดับจังหวัดเป็นหลัก (949 ภารกิจ) ขณะที่ระดับตำบลมีเพียง 79 ภารกิจ
ประเด็นอีกประการหนึ่งที่กล่าวถึงคือ สิ่งอำนวยความสะดวก อุปกรณ์ และปัญหาต่างๆ ที่เกิดขึ้นภายหลังการจัดการยังคงยุ่งยาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra
เพื่อแก้ไขปัญหาข้างต้น รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra ได้เสนอแนวทางแก้ไขเชิงยุทธศาสตร์
ดังนั้น จึงควรมุ่งเน้นที่การพัฒนาสถาบันให้สมบูรณ์แบบ โดยถือว่านี่เป็นภารกิจที่สำคัญที่สุด จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการจัดทำหมวดหมู่หน่วยงานบริหารและมาตรฐานเมืองให้เสร็จสมบูรณ์ นี่คือ "ต้นตอของปัญหา" เพื่อใช้เป็นหลักในการกำหนดนโยบาย การวางแผน และการกำหนดบุคลากรที่เหมาะสม รวมถึงการหลีกเลี่ยงการแบ่งแยกระดับ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า หน่วยบริหารแต่ละประเภทจะมีขนาดประชากร พื้นที่ธรรมชาติ เศรษฐกิจ-สังคม การกระจายอำนาจ และอำนาจหน้าที่ที่แตกต่างกัน จากนั้นเราจะกำหนดอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ของแต่ละหน่วยบริหารในระดับตำบลและจังหวัด
“เรากำลังมุ่งเน้นอย่างมากในการพัฒนาโครงการเพื่อรายงานต่อ โปลิตบูโร คาดว่าภายในสิ้นเดือนตุลาคม 2568 เราจะดำเนินการให้แล้วเสร็จ รายงานต่อโปลิตบูโร หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง และออกพระราชกฤษฎีกาและมติ” รัฐมนตรีกล่าว
อีกประเด็นหนึ่งที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าวถึงคือการปรับปรุงสถาบันที่เกี่ยวข้องกับการจัดองค์กร โดยปรับเงินเดือนและเบี้ยเลี้ยงพื้นฐานให้เหมาะสมเมื่อมีการจัดประเภทหน่วยงานบริหารใหม่ เบี้ยเลี้ยงที่จะถูกปรับ ได้แก่ เบี้ยเลี้ยงประจำภูมิภาค เบี้ยเลี้ยงตำแหน่ง เบี้ยเลี้ยงตำแหน่งผู้นำ... เพื่อคำนวณระบบและนโยบายที่เกี่ยวข้องกับระบบประกันสังคมสำหรับประชาชน
รัฐมนตรีย้ำว่างานนี้ต้องรีบทำ รีบช้าไม่ได้ และไม่ควรปล่อยให้ล่าช้า
อีกภารกิจหนึ่งคือการปรับโครงสร้างและพัฒนาคุณภาพของบุคลากร รัฐมนตรีเน้นย้ำว่าต้องให้ความสำคัญกับระดับตำบลเป็นพิเศษ เพราะในอดีต ระดับตำบลทำหน้าที่ได้เพียงระดับปานกลาง แต่ปัจจุบันภาระงานมีมาก และมีภารกิจและหน้าที่ต่างๆ สูงมาก
ด้วยเหตุนี้ เพื่อรองรับปริมาณงานและภารกิจที่เพิ่มมากขึ้น มุ่งสู่เป้าหมาย “ทั้งสร้างสรรค์การพัฒนาและให้บริการประชาชน”
รัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการทบทวนการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจอย่างต่อเนื่อง ซึ่งรวมถึงการประเมินความเป็นไปได้ของการกระจายอำนาจอีกครั้ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งภารกิจที่ระดับตำบลยังคงสับสน เพื่อให้มีการปรับเปลี่ยนที่ยืดหยุ่นและสามารถถ่ายโอนไปยังระดับจังหวัดเพื่อดำเนินการได้
รัฐมนตรียกตัวอย่างการจัดสรรที่ดินให้กับวิสาหกิจ หากจัดสรรให้กับระดับตำบล ในระยะแรกจะมีปัญหาและความสับสน ดังนั้น หากพื้นที่ใดสามารถตอบสนองความต้องการได้ ก็ปล่อยให้เป็นไปตามนั้น หากไม่เป็นเช่นนั้น ก็ให้จังหวัดดำเนินการและตัดสินใจอย่างยืดหยุ่น
การจัดกลุ่มหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยภายในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวต่อในกลุ่มว่า หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังจัดทำและเตรียมกฤษฎีกาที่เกี่ยวข้องกับการจัดระเบียบหมู่บ้าน หมู่บ้านเล็ก ๆ และกลุ่มที่อยู่อาศัย
รัฐมนตรีกล่าวว่า การทบทวนจะยังคงดำเนินการต่อไปเพื่อจัดระเบียบหมู่บ้าน ชุมชน และกลุ่มที่อยู่อาศัยใหม่ โดยตามแผน การปรับโครงสร้างครั้งนี้จะดำเนินการในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569
ขณะนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย กล่าวว่า หน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำลังจัดทำและจัดทำพระราชกฤษฎีกา

ตามแผนดังกล่าว การจัดวางรูปแบบหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยจะดำเนินการในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2569
ในการแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับประเด็นนี้ ผู้แทนเหงียน ก๊วก ลวน (ผู้แทนลาวกาย) เสนอแนะให้ดำเนินการปรับโครงสร้างหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยทั่วประเทศอย่างต่อเนื่อง เพื่อปรับโครงสร้างให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบัน ซึ่งรวมถึงนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแรงงานนอกเวลาในหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัย
ผู้แทนกล่าวว่า เมื่อรวมหมู่บ้านและกลุ่มที่อยู่อาศัยเข้าด้วยกัน พื้นที่ก็จะขยายใหญ่ขึ้น ประชากรก็จะเพิ่มขึ้น ทำให้มีงานทำมากขึ้นเรื่อยๆ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องมีนโยบายและเงินช่วยเหลือเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนเรื่องเหล่านี้
พร้อมกันนี้ให้ดำเนินการจัดผังตำบลและตำบลใหม่โดยมีหน่วยงานบริหารที่สามารถจัดผังได้ใหม่ตามการศึกษาเรื่องขนาด พื้นที่ ประชากร และความคล้ายคลึงกัน
ที่มา: https://vtv.vn/bo-truong-bo-noi-vu-sap-xep-thon-to-dan-pho-vao-thang-5-2026-100251021141637504.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)