รมว. เผยกลไกพิเศษสร้างความก้าวหน้าในการตรากฎหมาย

(แดน ตรี) - เป็นครั้งแรกที่มีกลไกในการชี้นำการบังคับใช้กฎหมาย เพิ่มการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการตรากฎหมายและการบังคับใช้ผ่านช่องทางโต้ตอบสองทาง... นับเป็นประเด็นใหม่ในการสร้างสถาบัน

Báo Dân trí•09/10/2025

ประเด็นใหม่เหล่านี้ได้รับการกล่าวถึงโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียนไห่นิญในการแถลงข่าวเมื่อเช้าวันที่ 9 ตุลาคม เพื่อแจ้งเกี่ยวกับการประชุมใหญ่พรรคครั้งแรก ของรัฐบาล วาระปี 2568-2573 โดยได้รับคำถามจากสื่อมวลชนเกี่ยวกับความก้าวหน้าที่สำคัญในการตรากฎหมาย

จำนวนเอกสารที่ออกในรอบหนึ่งปี

รัฐมนตรีเน้นย้ำถึงจิตวิญญาณของมติของการประชุมสมัชชาพรรคครั้งที่ 13 โดยถือว่าสถาบันทางกฎหมายเป็น "ความก้าวหน้าครั้งยิ่งใหญ่" และเรียกร้องให้มีการสร้างสถาบันไม่เพียงเพื่อขจัดอุปสรรคในการปฏิบัติเท่านั้น แต่ยังต้องสร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันและรากฐานทางกฎหมายที่มั่นคงเพื่อระดมทรัพยากรทั้งหมดเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม อีกด้วย

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมสรุปผลสำคัญ โดยกล่าวว่า ในช่วงวาระนี้ คณะกรรมการพรรครัฐบาลได้แนะนำให้ กรมการเมือง (โปลิต บูโร) ออกเอกสารจำนวนมากเกี่ยวกับงานด้านกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการส่งเรื่องต่อมติกรมการเมืองหมายเลข 178 เกี่ยวกับการควบคุมอำนาจ การป้องกันและปราบปรามการทุจริต และแนวคิดเชิงลบในงานด้านกฎหมาย

Bộ trưởng chia sẻ những cơ chế đặc biệt tạo đột phá xây dựng pháp luật - 1 — รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ ตอบโต้ในการแถลงข่าวเมื่อเช้าวันที่ 9 ตุลาคม (ภาพ: เหงียน ฮวง)

ควบคู่ไปกับการตัดสินใจครั้งแรกของโปลิตบูโรเกี่ยวกับการควบคุมอำนาจในการตรากฎหมาย รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า เมื่อเร็วๆ นี้ โปลิตบูโรได้ออกข้อมติหมายเลข 66 เกี่ยวกับนวัตกรรมในการตรากฎหมายและการบังคับใช้กฎหมายที่มีแนวโน้มสำคัญหลายประการที่สร้างสรรค์ทั้งในด้านความคิดและการกระทำ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำถึงความใส่ใจของรัฐบาลต่องานนี้ โดยกล่าวว่าตั้งแต่ต้นสมัยราชการ นอกเหนือจากการประชุมตามปกติแล้ว รัฐบาลยังได้จัดการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายจำนวน 41 ครั้ง และส่งให้รัฐสภาประกาศใช้กฎหมายและมติจำนวน 121 ฉบับ

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 สมัยที่ 10 ที่จะถึงนี้ รัฐบาลมีแผนที่จะเสนอร่างกฎหมายและมติจำนวน 55 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำว่า “โดยรวมแล้ว คาดว่าภายในปี พ.ศ. 2568 เพียงปีเดียว รัฐบาลจะเสนอร่างกฎหมายและมติจำนวน 102 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่อประกาศใช้ นับเป็นงานที่มีปริมาณสูงเป็นประวัติการณ์ และมีเอกสารเผยแพร่มากที่สุดในรอบปี”

ตามที่เขากล่าวไว้ ความสำเร็จในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาไม่สามารถทำได้สำเร็จหากปราศจากการสร้างสถาบันทางกฎหมาย

“ไม่ว่าจะเป็นสาขาใด หากคุณต้องการทำงานหรือสร้างสรรค์สิ่งใหม่ๆ ก่อนอื่นคุณต้องสร้างสรรค์ระบบกฎหมาย” รัฐมนตรีเหงียน ไห่ นิญ ย้ำว่า แม้จะมีความยากลำบากมากมาย แต่การสร้างและพัฒนาสถาบันต่างๆ ถือเป็นส่วนสนับสนุนสำคัญต่อการพัฒนาประเทศ

จุดพิเศษใหม่ๆ มากมายในการสร้างสถาบัน

รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวถึงนวัตกรรมในการสร้างและบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้กฎหมายว่าด้วยเอกสารทางกฎหมายว่าด้วยนวัตกรรมต่างๆ มากมาย รวมถึงกลไกในการชี้นำการบังคับใช้กฎหมายเป็นครั้งแรก

“นี่เป็นกลไกใหม่มาก และภาคธุรกิจและประชาชนให้การสนับสนุนเป็นอย่างดี สำหรับเอกสารที่มีปัญหาในการยื่นขออนุญาต เราสามารถให้คำแนะนำแก่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขอคำแนะนำเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายได้อย่างแน่นอน” รัฐมนตรีนิญกล่าวเน้นย้ำ พร้อมเสริมว่ากลไกนี้ได้ช่วยแก้ไขปัญหาต่างๆ ในทางปฏิบัติมากมาย

นอกจากนี้ ยังให้ความสำคัญกับการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใสในการพัฒนาและบังคับใช้กฎหมายมากขึ้น หลักฐานที่ยืนยันได้คือรัฐบาลได้เปิดตัวและดำเนินการ National Legal Portal ซึ่งเป็นช่องทางการสื่อสารสองทางที่ดีเยี่ยมระหว่างหน่วยงานที่มีอำนาจ ประชาชน ภาคธุรกิจ และหน่วยงานท้องถิ่นเกี่ยวกับงานด้านกฎหมาย

Bộ trưởng chia sẻ những cơ chế đặc biệt tạo đột phá xây dựng pháp luật - 2 — ภาพรวมการแถลงข่าว (ภาพ: VNA)

“แทนที่จะส่งเอกสารกระดาษไปสอบถามประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเอกสารแต่ละกระทรวง ตอนนี้เราทำบนแพลตฟอร์มดิจิทัล สามารถตอบกลับและประเมินผลแบบสาธารณะได้” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ย้ำว่าสิ่งนี้ได้รับการชื่นชมอย่างยิ่ง

นอกจากนี้ การที่นายกรัฐมนตรีเป็นหัวหน้าคณะกรรมการกำกับดูแลการพิจารณาและขจัดอุปสรรคในการทำงานออกกฎหมายของรัฐบาล ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าว ถือเป็นกลไกพิเศษมากและในช่วงที่ผ่านมาได้ขจัดอุปสรรคต่างๆ ออกไปหลายประการ

ประเด็นใหม่อีกประการหนึ่งคือ คำนี้ได้เชื่อมโยงงานการจัดระเบียบการบังคับใช้กฎหมายเข้ากับงานการร่างกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน ไห่ นิญ ระบุว่า จากคำร้อง 2,088 ฉบับที่สะท้อนถึงความยากลำบากและอุปสรรคอันเนื่องมาจากกฎระเบียบทางกฎหมายของหน่วยงานท้องถิ่น วิสาหกิจ และประชาชน หน่วยงานต่างๆ ได้คัดกรองและระบุคำร้อง 1,300 ฉบับที่ได้รับการตอบรับจากสาธารณชนผ่านระบบ National Law Portal และพบว่ามีเนื้อหา 787 เรื่องที่ประสบปัญหาและอุปสรรคที่ต้องได้รับการแก้ไข

“เรากำลังทำงานร่วมกับกระทรวงและสาขาต่างๆ เพื่อจัดการเรื่องเร่งด่วนทันทีตามคำสั่งของเลขาธิการ” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำ

ที่มา: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-chia-se-nhung-co-che-dac-biet-tao-dot-pha-xay-dung-phap-luat-20251009115937376.htm