การปฏิรูปสถาบันเพื่อเข้าสู่ยุคใหม่

ผู้เชี่ยวชาญและนักวิทยาศาสตร์เชื่อว่าประเด็นสำคัญสำหรับประเทศในการเข้าสู่ยุคใหม่คือการปฏิรูปสถาบัน การปรับปรุงองค์กรและกลไกของระบบ การเมือง ทั้งหมด พร้อมกันนั้นต้องทำตั้งแต่บนลงล่างด้วยความมุ่งมั่นที่จะประสบความสำเร็จ

การชี้แจงทฤษฎีและการปฏิบัติเกี่ยวกับยุคใหม่

เช้าวันที่ 15 พฤศจิกายน สภา วิทยาศาสตร์ แห่งหน่วยงานกลางและนิตยสารคอมมิวนิสต์ได้จัดการประชุมวิชาการแห่งชาติว่าด้วยยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดของชาติเวียดนาม - ประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติ นายไหล ซวน มน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อกลางถาวร ได้กล่าวเปิดงานว่า ในสุนทรพจน์และบทความสำคัญที่ผ่านมา เลขาธิการโต ลัม ได้กล่าวถึงประเด็นยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดของชาติเวียดนาม

การประชุมวิชาการระดับชาติ ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม - ประเด็นเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติ

ภาพโดย: Pham Hai

นายไหล ซวน มน ระบุว่า อุดมการณ์ของเลขาธิการโต ลัม ได้รับการยืนยันอย่างเป็นเอกฉันท์จากการประชุมครั้งที่ 10 ของคณะกรรมการกลางชุดที่ 13 แนวคิดนี้ถือเป็นนโยบายและแนวทางใหม่ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ต่อการพัฒนาประเทศ ซึ่งจำเป็นต้องบรรจุไว้ในเอกสารการประชุมสมัชชาใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 14 อย่างไรก็ตาม แนวคิดนี้ยังเป็นประเด็นสำคัญทั้งในเชิงทฤษฎีและปฏิบัติ ซึ่งจำเป็นต้องได้รับการวิจัยและตีความอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อสร้างความเป็นเอกภาพทั้งในด้านการรับรู้และการปฏิบัติ ดังนั้น การประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งแรกจึงจัดขึ้นเพื่อหารือ ชี้แจง และเจาะลึกประเด็นทั้งเชิงทฤษฎีและเชิงปฏิบัติของ "ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม" ความคิดเห็นมากมายในการประชุมเชิงปฏิบัติการยังยืนยันว่าจนถึงปัจจุบัน เป้าหมายและเนื้อหาสำคัญของยุคแห่งการรวมชาติ ยุคแห่งนวัตกรรม ได้บรรลุผลสำเร็จแล้ว ทำให้ประเทศของเราก้าวเข้าสู่ยุคที่สาม ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม ยุคแห่งความมั่งคั่งและความสุข การประชุมสมัชชาใหญ่พรรคครั้งที่ 14 นับเป็นช่วงเวลาแห่ง “การบรรจบกันอย่างสมบูรณ์ของปัจจัยที่เอื้ออำนวยทั้งในด้านเวลา สถานที่ และผู้คน” สร้างโอกาสให้ประเทศพัฒนาอย่างรอบด้าน ก้าวกระโดด ก้าวขึ้นสู่ยุคสมัยใหม่ รองศาสตราจารย์ ดร. เล มินห์ ทง อดีตผู้ช่วยประธาน รัฐสภา กล่าวว่า หลังจากการปฏิรูปประเทศมา 40 ปี เราได้ปลดปล่อยทรัพยากรจำนวนมหาศาล อย่างไรก็ตาม แรงจูงใจและทรัพยากรในการพัฒนาตลอด 40 ปีที่ผ่านมา “พูดตามตรงแล้ว ได้มาถึงขีดจำกัดแล้ว” “เรามาถึงจุดหนึ่งแล้ว หากไม่สร้างแรงจูงใจและแรงกระตุ้นใหม่ๆ เราก็จะติดกับดักรายได้ปานกลาง” นายทงกล่าว นายทอง ย้ำว่า ยุคใหม่ของประเทศชาติคือความจำเป็นเร่งด่วนของความเป็นจริง การปฏิวัติที่ครอบคลุมทุกคนภายใต้การนำของพรรค เพื่อสร้างแรงจูงใจและทรัพยากรใหม่ๆ เพื่อให้ประเทศชาติสามารถก้าวข้ามขีดจำกัด มุ่งสู่การเป็นประเทศที่ทันสมัยและมีรายได้สูงภายในปี 2588 ตามที่กำหนดไว้ในมติของสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 13

ความก้าวหน้าในการคิดและการรับรู้

ศาสตราจารย์ ดร. ฟุง ฮู ฟู อดีตรองหัวหน้าฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อกลาง กล่าวว่า ความต้องการสูงสุดในการสร้างยุคใหม่คือการ “ก้าวกระโดด” ในด้านหนึ่ง จำเป็นต้องก้าวกระโดดเข้าสู่ความทันสมัย สู่สาขาเทคโนโลยีขั้นสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเทคโนโลยีดิจิทัล สู่การบริหารประเทศสมัยใหม่ เพื่อสร้างการพัฒนาที่โดดเด่นใน ด้านเศรษฐกิจ วัฒนธรรม สังคม การป้องกันประเทศ ความมั่นคง และการต่างประเทศ ในอีกแง่หนึ่ง จำเป็นต้องก้าวกระโดดในการแก้ไขปัญหาคอขวด จุดอ่อน ข้อจำกัด และอุปสรรคต่างๆ ที่เป็นอุปสรรคและฉุดรั้งการพัฒนาประเทศอย่างทั่วถึง นายฟู กล่าวว่า กระบวนการก้าวกระโดดนี้ ตามที่เลขาธิการใหญ่โต ลัม ระบุไว้ คือ “การใช้ประโยชน์จากโอกาสและข้อได้เปรียบอย่างเต็มที่ ปัดเป่าความเสี่ยงและความท้าทาย เพื่อนำพาประเทศไปสู่การพัฒนาที่ครอบคลุมและแข็งแกร่ง ก้าวกระโดด และก้าวกระโดด” ในบรรดาข้อกำหนดทางประวัติศาสตร์ในยุคใหม่ ศาสตราจารย์ ดร. ฟุง ฮู ฟู ได้เน้นย้ำว่าข้อกำหนดที่สำคัญที่สุดของการพัฒนาคือ “การก้าวกระโดดทางความคิดและการรับรู้” ท่านกล่าวว่า นี่คือความก้าวหน้าที่ก้าวเข้าสู่ยุคแห่งการรวมชาติ นวัตกรรม และการพัฒนา (ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2518 ถึง พ.ศ. 2568) ซึ่งพรรคของเราเริ่มต้นด้วยนวัตกรรมทางความคิดและการรับรู้ ความก้าวหน้าทางความคิดเชิงทฤษฎีนี้ได้เปิดทางสู่นวัตกรรมในทุกสาขา ก่อให้เกิดความสำเร็จอันยิ่งใหญ่ตลอด 40 ปีที่ผ่านมาของนวัตกรรม จากนั้น ท่านฟูเชื่อว่าจำเป็นต้องมีความก้าวหน้าทางทฤษฎีด้วยแนวทางใหม่ต่อสังคมนิยมและเส้นทางสู่สังคมนิยมในเวียดนาม เกี่ยวกับแผนงานและขั้นตอนต่างๆ เกี่ยวกับพลังการผลิตและความสัมพันธ์ทางการผลิตและความสัมพันธ์ทางการผลิตแบบสังคมนิยมที่สอดคล้องกับการปฏิวัติดิจิทัล ยุคดิจิทัล เกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและโครงสร้างส่วนบนในยุคใหม่... บนพื้นฐานดังกล่าว ความก้าวหน้าในทิศทางการพัฒนาของสาขาสำคัญๆ ของประเทศ ศาสตราจารย์ ดร. ฟุง ฮู ฟู ยังเน้นย้ำว่ายุคใหม่นี้ให้ความสำคัญกับการพัฒนาภาวะผู้นำและศักยภาพการบริหารของพรรคเป็นอันดับแรก เพื่อบรรลุเป้าหมายนี้ จะต้องมีงานอีกมากที่ต้องทำ และต้องดำเนินการอย่างแน่วแน่แต่หนักแน่น เพื่อให้กลไกและระบบการเมืองของพรรคมีความคล่องตัว เป็นเอกภาพ มีเหตุผล โปร่งใส มีประสิทธิภาพ และประสิทธิผล ควบคู่ไปกับการมีคณะทำงานและสมาชิกพรรคที่ซื่อสัตย์ เป็นแบบอย่างที่ดี และอุทิศตนเพื่อพรรคและประชาชน “นี่คือการปฏิวัติอย่างแท้จริงในการสร้างและแก้ไขพรรคและระบบการเมืองในยุคแห่งการเติบโตทางเศรษฐกิจของชาติ” นายฟูกล่าวยืนยัน

การขจัดอุปสรรคเพื่อความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีและการสร้างฐานการผลิตเทคโนโลยีขั้นสูง ถือเป็นประเด็นสำคัญประการหนึ่งที่พรรคและผู้เชี่ยวชาญต้องพิจารณาเพื่อก้าวสู่ยุคใหม่

ภาพโดย: PHAM HUNG

การปฏิวัติจากบนลงล่าง

รองศาสตราจารย์ ดร. เล มินห์ ทอง ประเมินว่าประเด็นสำคัญที่สุดสำหรับประเทศในการก้าวเข้าสู่ยุคใหม่คือการปฏิรูปสถาบันเพื่อสร้างระบบสถาบันใหม่ที่ตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนา “เราต้องปรับเปลี่ยนความคิดและเสริมสร้างความมุ่งมั่นทางการเมืองเพื่อขจัดอุปสรรคและอุปสรรคในระบบสถาบันที่กำลังเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอย่างถึงรากถึงโคน การจะทำเช่นนี้ได้ จำเป็นต้องอาศัยความพยายามและความมุ่งมั่นจากกลไกของรัฐและระบบการเมืองทั้งหมด” นายทองกล่าวเสริมระหว่างการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ นายทองวิเคราะห์ว่า “ลักษณะนิสัย” ที่สร้างสถาบันคือระบบการเมือง ดังนั้น ความก้าวหน้าทางสถาบันจึงต้องเป็นความก้าวหน้าในจุดที่สถาบันถือกำเนิดขึ้น ซึ่งก็คือระบบการเมือง “นวัตกรรมของระบบการเมืองคือความก้าวหน้าที่สร้างแรงผลักดันในการพัฒนา” นายทองกล่าว พร้อมเน้นย้ำว่า นวัตกรรมของระบบการเมืองและการปรับปรุงกลไกจะต้องถือเป็นการปฏิวัติที่แท้จริงและต้องรุนแรงอย่างยิ่งจึงจะประสบความสำเร็จ สำหรับแนวทางการสร้างนวัตกรรมการจัดตั้งพรรคการเมือง อดีตผู้ช่วย ประธานรัฐสภา กล่าวว่า สิ่งแรกคือการสร้างนวัตกรรมการจัดตั้งพรรค และสิ่งแรกคือการเอาชนะความซ้ำซ้อนของระบบ ท่านได้เสนอแนะให้พรรคใช้ระบบรัฐเป็นเครื่องมือสำคัญในการให้คำปรึกษาเพื่อ ปรับปรุงระบบพรรคให้มีประสิทธิภาพ นอกจากนี้ จำเป็นต้องศึกษาเพื่อรวมตำแหน่งผู้นำระหว่างพรรคและระบบรัฐให้สอดคล้องกันตามหลักการที่ว่าในองค์กรหรือท้องถิ่นมีผู้นำเพียงคนเดียว ส่วนเรื่องรัฐ นายทอง เสนอแนะให้ทบทวนแนวคิดจาก “การคิดที่จะมีอำนาจ” ไปสู่ “การคิดที่จะรับใช้” รัฐต้องสร้างนวัตกรรมการคิด และทำเฉพาะสิ่งที่สังคม เศรษฐกิจ และธุรกิจทำไม่ได้ แต่ต้องทำในสิ่งที่รับภาระมากเกินไป ซึ่งจะทำให้เกิดภาระงานมากเกินไปและไม่ถูกต้อง ขณะเดียวกัน รัฐก็ต้องปรับปรุงระบบโดยยึดหลักสากลของการบริหารจัดการแบบหลายภาคส่วนและหลายสาขา “ไม่เพียงแต่กลไก ของรัฐบาล เท่านั้น แต่รวมถึงกลไกการบริหารทุกระดับด้วย ล้วนต้องตั้งอยู่บนหลักการพหุภาคส่วนและหลายสาขา เพื่อปรับปรุงกลไกให้มีประสิทธิภาพ” นายทองเสนอ ในทำนองเดียวกัน ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นอกจากการปรับโครงสร้างกลไกให้เป็นไปตามหลักการข้างต้นแล้ว นายทองยังกล่าวว่า จำเป็นต้องริเริ่มกระบวนการคิดเชิงนิติบัญญัติ โดยออกกฎหมายตามขอบเขตที่รัฐธรรมนูญกำหนด และเคารพสิทธิของรัฐบาลในการกำหนดกฎระเบียบ ท้องถิ่นจำเป็นต้องกระจายอำนาจและมอบหมายอำนาจอย่างเข้มแข็งตามหลักการที่ว่า ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ ขณะเดียวกัน การกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจต้องตั้งอยู่บนเงื่อนไขเฉพาะ ไม่ใช่การกระจายอำนาจในวงกว้างหรือเท่าเทียมกัน “หากท้องถิ่นเหมือนกัน การกระจายอำนาจจะไม่เกิดประสิทธิผล” เขากล่าว นายเล มินห์ ทอง ยังเน้นย้ำว่า “การปฏิวัติเพื่อปรับปรุงกลไกนี้ต้องเริ่มจากบนลงล่าง” เพราะหากหน่วยงานต่างๆ เสนอวิธีการสร้างสรรค์นวัตกรรมด้วยตนเอง ย่อมเป็นเรื่องยากมาก ท่านเสนอให้มีโครงการและแผนงานระดับชาติที่มีทิศทางที่ชัดเจน เพื่อให้ทุกโครงสร้างของระบบต้องปฏิรูปไปพร้อมๆ กัน อย่างไรก็ตาม รองศาสตราจารย์ ดร. เล มินห์ ทอง กล่าวว่า หัวใจสำคัญของการปรับปรุงกลไกคือการพัฒนาคุณภาพของบุคลากรและข้าราชการในกลไกของระบบการเมือง “ในการทำเช่นนั้น เราต้องสร้างสรรค์นวัตกรรมการทำงานของบุคลากร นี่คือกุญแจสำคัญ เพราะบุคลากรคือต้นตอของปัญหา เราจะคัดเลือกบุคลากรอย่างโปร่งใส มีการแข่งขัน และตอบสนองความต้องการของประเทศชาติได้อย่างแท้จริงได้อย่างไร” ท่านทองเน้นย้ำและเสนอแนวทางแก้ไขสองประการ คือ การสร้างสรรค์การเลือกตั้งและการเผยแพร่ผลงานของบุคลากร ท่านกล่าวว่า เมื่อมีความโปร่งใสและพึ่งพาประชาชน การทำงานของบุคลากรจะเอาชนะสถานการณ์ที่ดำเนินมายาวนาน ซึ่งต้องปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้อง แต่ขาดบุคลากรที่เหมาะสม “การให้สิทธิแก่บุคลากร สมาชิกพรรค และประชาชนในการมีส่วนร่วมในการคัดเลือกบุคลากร เราจะมีทีมงานที่เท่าเทียมกับภารกิจ” ท่านทองยืนยัน

ยุคแห่งการพัฒนาที่ก้าวล้ำและรวดเร็ว

ภาพโดย: Pham Hai

ยุคใหม่ ยุคแห่งการผงาดขึ้นของชาวเวียดนาม เป็นยุคแห่งการพัฒนาที่ก้าวกระโดด เร่งพัฒนาภายใต้การนำและการปกครองของพรรค เวียดนามได้สร้างสังคมนิยมที่มั่งคั่ง เข้มแข็ง เป็นประชาธิปไตย ยุติธรรม มีอารยธรรม รุ่งเรือง และมีความสุข ก้าวทัน ก้าวไปด้วยกัน เคียงบ่าเคียงไหล่กับมหาอำนาจโลก ส่งเสริมสันติภาพ เสถียรภาพ การพัฒนาของโลก ความสุขของมนุษยชาติ และอารยธรรมโลก ในยุคใหม่นี้ ชาวเวียดนามทุกคนได้รับการพัฒนาอย่างเต็มที่ มีชีวิตที่มั่งคั่ง เสรี มีความสุข และมีอารยธรรม สิ่งสำคัญที่สุดในยุคใหม่นี้คือการปลุกเร้าจิตวิญญาณแห่งชาติ ความรักชาติ การพึ่งพาตนเอง ความมั่นใจในตนเอง ความภาคภูมิใจในชาติ และความปรารถนาที่จะพัฒนาประเทศชาติให้เข้มแข็ง ผสานพลังของชาติเข้ากับพลังแห่งยุคสมัยอย่างใกล้ชิด เพื่อบรรลุเป้าหมายเชิงยุทธศาสตร์ให้สำเร็จ ภายในปี พ.ศ. 2573 เวียดนามจะกลายเป็นประเทศกำลังพัฒนาที่มีอุตสาหกรรมทันสมัยและรายได้เฉลี่ยสูง และภายในปี พ.ศ. 2588 จะกลายเป็นประเทศสังคมนิยมที่พัฒนาแล้วและมีรายได้สูง ดร. ไหล ซวน มอน สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าถาวรฝ่ายโฆษณาชวนเชื่อกลาง

ความก้าวหน้าในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ

เพื่อให้ประเทศก้าวไปข้างหน้า เอาชนะความยากลำบากและความท้าทาย บรรลุเป้าหมายที่ตั้งไว้ และก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ ยุคที่ก้าวหน้า มีอารยธรรม และทันสมัยอย่างมั่นใจ จำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขปัญหาที่ก้าวล้ำ ปลดปล่อยกำลังการผลิต และปลดล็อกทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งการสร้างความก้าวหน้าในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรทางเศรษฐกิจ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องพัฒนาการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากรให้สอดคล้องกับสถาบันพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยม โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันที่ช่วยขจัดอุปสรรคและปลดล็อกทรัพยากร โดยเฉพาะอย่างยิ่งทรัพยากรที่ดิน สถาบันที่ปูทางไปสู่รูปแบบการผลิตและธุรกิจใหม่ๆ มีกลไกนโยบายเฉพาะและโดดเด่นในการบริหารจัดการและการใช้ทรัพยากร เช่น ทรัพยากรดิจิทัล ทรัพยากรวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทรัพยากรทางวัฒนธรรม ประวัติศาสตร์ ประเพณี ทรัพยากรแบรนด์แห่งชาติ วิสาหกิจ และสินค้าของเวียดนาม รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน ฮอง เซิน รองหัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจกลาง

การขจัดอุปสรรคในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในยุคใหม่

ในยุคใหม่ การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีมีความสำคัญสูงสุด ไม่มีประเทศใดในโลกที่จะประสบความสำเร็จได้หากปราศจากการพึ่งพาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในประเทศของเรา วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีถูกมองว่าเป็นนโยบายระดับชาติที่สำคัญที่สุด ซึ่งในทางทฤษฎีแล้วมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่งยวด อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริงแล้วมีอุปสรรคมากมายที่ทำให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีพัฒนาช้ากว่าที่คาดการณ์ไว้ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในปัจจุบันคือกลไกทางการเงิน นี่คือ "คอขวดของคอขวด" ในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในเวียดนามเริ่มชะลอตัวลง ศักยภาพในการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียังมีประเด็นสำคัญหลายประการที่ต้องพิจารณา เมื่อโครงสร้างพื้นฐานและสิ่งอำนวยความสะดวกของห้องปฏิบัติการของรัฐล้าสมัยเมื่อเทียบกับของเอกชน และล้าสมัยยิ่งกว่าห้องปฏิบัติการทั่วโลก ทรัพยากรมนุษย์ด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีก็เผชิญกับความท้าทายมากมาย งบประมาณด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยียิ่งยากลำบากมากขึ้นไปอีก โดยเฉลี่ยแล้วในแต่ละปี นักวิทยาศาสตร์แต่ละคนได้รับเงินลงทุนน้อยกว่า 100 ล้านดอง ซึ่งไม่เพียงพอต่อการวิจัย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องขจัดอุปสรรคในกลไกทางการเงิน วิธีการลงทุน รวมถึงนโยบายสำหรับบุคลากรและนักวิทยาศาสตร์ เพื่อให้วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสามารถพัฒนาได้ ซึ่งถือเป็นนโยบายระดับชาติอย่างแท้จริงที่จะนำพาประเทศเข้าสู่ยุคใหม่ รองศาสตราจารย์ ดร. เหงียน กวน อดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

Thanhnien.vn

ที่มา: https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm