จำเป็นต้องมีนวัตกรรมและความคิดสร้างสรรค์มากขึ้น

ภาพการประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เช้าวันที่ 20 มิถุนายน ภาพโดย: กวาง วินห์

การแก้ไขปัญหามลพิษ บ้านไฟไหม้ และบ้านท่อ

รองผู้แทนรัฐสภาเหงียน อันห์ ตรี (คณะผู้แทน ฮานอย ) เห็นด้วยกับแนวทางและแนวทางแก้ไขของเมืองในการปรับปรุงอาคารอพาร์ตเมนต์เก่า โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์เพลิงไหม้และการระเบิดที่ร้ายแรงในปัจจุบัน หรือการแก้ไขปัญหาแม่น้ำที่มลพิษ ขยะ และน้ำเสีย

นายตรีเสนอว่าประเด็นการวางผังเมืองใหม่ควรให้ความสำคัญกับการมีถนนกว้างๆ ให้สัญจร และเส้นทางหนีไฟในกรณีเกิดเพลิงไหม้หรือระเบิด จำเป็นต้องลดจำนวนและกำจัดอาคารอุโมงค์ใต้ดินในฮานอยในที่สุด และต้องหารือกับประชาชนเพื่อหาข้อสรุปร่วมกัน นายตรีกล่าวว่า "เราใช้อาคารอุโมงค์ใต้ดินมาหลายสิบปีแล้ว และตอนนี้สถานการณ์ยากลำบากมากที่จะจัดการและซ่อมแซม ครั้งนี้เราต้องค่อยๆ จำกัดจำนวนอาคารเหล่านี้ แทนที่จะสร้างอาคารใหม่และวางแผนใหม่เพื่อเปลี่ยนแปลง"

สำหรับถนนยกระดับ คุณตรีกล่าวว่าควรพัฒนาเฉพาะภายนอกเมือง และควรจำกัดพื้นที่ที่มีผู้คนพลุกพล่านในเมืองให้น้อยที่สุด ไม่ควรสร้างถนนสูงในย่านเมืองเก่า แม้ในถนนที่สวยงาม เพราะจะบดบังทัศนียภาพและทำให้เมืองดูไม่สวยงาม สำหรับการวางแผนระบบ สาธารณสุข จำเป็นต้องพิจารณาว่าการวางแผนนี้ไม่ได้จำกัดอยู่แค่ประชาชนในเมืองหลวงเท่านั้น แต่ยังรวมถึงประชาชนทั้งภูมิภาค หรือแม้แต่ประเทศด้วย เนื่องจากโรงพยาบาลชั้นนำขนาดใหญ่ส่วนใหญ่กระจุกตัวอยู่ในกรุงฮานอย โรงพยาบาลขนาดใหญ่ โดยเฉพาะโรงพยาบาลเฉพาะทาง ควรมีการรวมศูนย์อย่างหนาแน่น และควรมีศูนย์การแพทย์ รวมถึงสถาบันเฉพาะทางเพื่อประสานงานร่วมกัน โรงพยาบาลทั่วไปที่มีเตียงน้อยกว่า 500 เตียง ควรตั้งอยู่ในเขตต่างๆ คลินิกทั่วไปควรตั้งอยู่ในทุกพื้นที่อยู่อาศัยและใกล้กับประชาชนมากที่สุด เพื่อสร้างระบบที่บริการประชาชนโดยตรง เพื่อให้เมื่อเจ็บป่วย ไม่ว่าจะเล็กน้อยเพียงใด ก็สามารถไปถึงได้ภายในเวลาเพียง 15 นาที

ในด้านการขนส่งจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการพัฒนาเมืองตามแนวคมนาคมขนส่ง TOD (หมายถึงการนำการพัฒนาระบบขนส่งสาธารณะมาเป็นพื้นฐานในการวางแผนพัฒนาเมือง โดยการนำศูนย์กลางการจราจรมาเป็นจุดรวมตัวของประชากรเพื่อสร้างระบบขนส่งแบบกระจายอำนาจต่อไป) โดยเฉพาะในพื้นที่รอบนอก เชื่อมโยงภูมิภาคต่างๆ ทั่วประเทศด้วยถนน ทางรถไฟ ทางน้ำ ทางอากาศทุกประเภท...

นายเจิ่น วัน เตียน รองผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนวินห์ ฟุก) ระบุว่า การปรับปรุงผังเมืองในปัจจุบันเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2552 ขณะเดียวกัน รัฐบาลกำลังเสนอความเห็นต่อรัฐสภาเกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท ที่จะนำมาใช้แทนกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมือง พ.ศ. 2552 ดังนั้น จึงขอแนะนำให้ที่ปรึกษาที่ดำเนินการปรับปรุงผังเมืองหลัก ควรติดตามแผนแม่บทการลงทุนและร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบทอย่างใกล้ชิด เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ผังเมืองหลักที่ปรับปรุงใหม่ต้องได้รับการปรับปรุงตามกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

สำหรับโครงการปรับปรุงแผนงานเพื่อนำแบบจำลอง “เมืองภายในเมืองหลวง” นั้น สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเหงียน วัน ถั่น (คณะผู้แทนจากไท่ บิ่ญ) คาดหวังให้มี “เมืองหลวงฮานอยภายในกรุงฮานอย” ดังนั้น เขตเมืองชั้นในควรเป็น “เมืองหลวงฮานอย” และฮานอยควรเป็น “เมืองฮานอยที่รวมเมืองหลวงฮานอยและพื้นที่อื่นๆ” เพราะจะทำให้รัฐมีทรัพยากรที่มุ่งเน้นที่เมืองหลวง “ปัจจุบันฮานอยมีประชากร 12 ล้านคน และภายในปี 2573 จะเพิ่มเป็น 17-18 ล้านคน เราควรทำเช่นนั้น เพราะประเทศอื่นๆ ก็ทำกันไปแล้ว” - นายถั่นกล่าว พร้อมระบุว่าเขตเมืองชั้นในอาจมี 4-6 เขต

“ปัจจุบันการก่อสร้างอาคารสูงในเขตเมืองชั้นในไม่ได้รับอนุญาต เนื่องจากมีความอันตรายอย่างยิ่ง การก่อสร้างอาคารสูงไม่สามารถเกิดขึ้นในเขตเมืองชั้นในได้ ดังนั้น ผมจึงหวังว่ารัฐสภา พรรค และรัฐบาล ควรศึกษามุมมองที่ว่ากรุงฮานอยตั้งอยู่ในเขตเมืองฮานอย” นายธานกล่าว

แก้ปม 3 ปม

ในฐานะผู้มีส่วนร่วมในกระบวนการพัฒนาแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และโครงการปรับแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยโดยรวมเป็นปี 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2608 ผู้แทนรัฐสภาเวียดนาม ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) ได้หยิบยกประเด็นสำคัญ 3 ประเด็นที่ต้องพิจารณา ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาคอขวดที่ใหญ่ที่สุดของเมืองหลวงฮานอยในปัจจุบัน นั่นคือปัญหาการจราจรติดขัด โดยมุ่งเน้นการลงทุนในการก่อสร้างทางรถไฟในเมือง 14 เส้นทางตามที่ระบุไว้ในโครงการ เพื่อสร้างเครือข่ายทางรถไฟที่สามารถเชื่อมต่อการจราจรเพื่อให้บริการประชาชน

คุณเกืองวิเคราะห์ว่า ในเวลานั้นจะเข้ามาแทนที่รถยนต์ส่วนบุคคลโดยอัตโนมัติ ปัญหาการจราจรติดขัดหรือมลภาวะสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันจะได้รับการแก้ไขด้วยการพัฒนาระบบรถไฟที่เชื่อมต่อกับเขตชานเมือง กระจายกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่กระจุกตัวอยู่ในเขตเมืองชั้นในโดยอัตโนมัติ พัฒนาไปสู่เขตเมืองใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งระบบรถไฟนี้ยังเชื่อมต่อกับจังหวัดต่างๆ เช่น บั๊กนิญ หวิงฟุก หุ่งเอียน และห่านาม ดังนั้น จังหวัดและเมืองเหล่านี้จะกลายเป็นเมืองบริวารเพื่อสร้างการเชื่อมโยงการพัฒนา ในขณะเดียวกันก็กระจายความเข้มข้นของกิจกรรมทางเศรษฐกิจไปด้วย

เมื่อระบบรถไฟดังกล่าวเกิดขึ้นแล้ว พื้นที่เมืองในปัจจุบันที่เต็มไปด้วยอาคารอพาร์ตเมนต์เก่าและอาคารเตี้ยทรุดโทรมก็สามารถเปลี่ยนโฉมเป็นเมืองสมัยใหม่ได้โดยอัตโนมัติ การพัฒนาระบบพื้นที่ใต้ดินให้เป็นพื้นที่เชิงพาณิชย์และบริการ เปรียบเสมือนชุมชนใต้ดินที่พื้นที่เหนือพื้นดินกลายเป็นพื้นที่เปิดโล่งสำหรับต้นไม้สีเขียวและบริการสาธารณะ นั่นคือภาพลักษณ์ของเมืองที่เจริญและทันสมัย

ประการที่สอง คุณเกืองกล่าวว่า จำเป็นต้องลงทุนสร้างระบบรวบรวมน้ำเสียแยกต่างหากจากระบบน้ำฝน และสร้างและจัดระบบบำบัดน้ำเสียในพื้นที่และพื้นที่บำบัดน้ำเสียส่วนกลาง เพื่อให้เมื่อน้ำเสียจากกิจกรรมในเมืองถูกปล่อยลงสู่ระบบสิ่งแวดล้อม น้ำนั้นจะเป็นน้ำสะอาด ไม่ปนเปื้อนอีกต่อไป ควบคู่ไปกับความจำเป็นในการก่อสร้างทางระบายน้ำล้น 2 แห่งบนแม่น้ำแดงและแม่น้ำเดืองโดยทันที เมื่อสร้างเขื่อนทั้ง 2 แห่งแล้ว ระดับน้ำของแม่น้ำแดงในฤดูแล้งจะสูงขึ้น และจะดันน้ำเข้าสู่แม่น้ำต่างๆ เช่น แม่น้ำเดย์ แม่น้ำเนือว และระบบแม่น้ำบั๊กหุ่งไห่ ซึ่งจะทำให้แม่น้ำสายนี้ "ฟื้นฟู" โดยอัตโนมัติ ไม่ต้องประสบกับภาวะแห้งแล้งเหมือนในปัจจุบันอีกต่อไป

สิ่งสำคัญอย่างยิ่งคือ ระบบเขื่อนนี้จะช่วยประหยัดน้ำจากทะเลสาบต่างๆ เช่น ทะเลสาบฮว่าบิ่ญ ได้ประมาณ 5 พันล้านลูกบาศก์เมตรต่อปี โดยไม่ต้องปล่อยน้ำทิ้งในฤดูแล้ง ประโยชน์มหาศาลคือมีน้ำสำหรับการผลิตไฟฟ้าทั่วทั้งพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง ไม่มีปัญหาการขาดแคลนน้ำสำหรับการผลิตไฟฟ้า และผิวน้ำของฮานอยจะกลายเป็นทะเลสาบน้ำล้น ณ เวลานี้ เราจะสร้างถนนสายมรดกสองสายสองฝั่งแม่น้ำตามแผนที่วางไว้ ทั้งสองฝั่งแม่น้ำจะกลายเป็นพื้นที่สำหรับการท่องเที่ยว พื้นที่ทางวัฒนธรรม พื้นที่สำหรับจัดกิจกรรมทางการค้าและบริการต่างๆ ริมแม่น้ำ

ประการที่สาม คุณเกืองกล่าวว่า จำเป็นต้องมีกลไกในการสนับสนุนประชาชนในย่านเมืองเก่า หากเราต้องการปรับปรุงและพัฒนาพื้นที่นี้ เราต้องสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัย และดำเนินกลไกที่ไม่ทวงคืนบ้านเรือนของประชาชน แม้ว่าพวกเขาจะได้รับการสนับสนุนด้านที่อยู่อาศัยก็ตาม หากได้รับการสนับสนุนเช่นนี้ ประชาชนจะใช้พื้นที่นี้เพื่อพัฒนาเป็นพื้นที่สำหรับธุรกิจ บริการ และการค้าขาย ทรัพย์สินนั้นยังคงเป็นของพวกเขา พวกเขาสามารถผลิตและดำเนินธุรกิจได้ด้วยตนเอง หรือให้นักลงทุนลงทุนและปรับปรุงเป็นที่อยู่อาศัย เป็นสถานที่สำหรับธุรกิจและการค้าขาย สิ่งนี้จะพัฒนาพื้นที่สำหรับเศรษฐกิจกลางคืนของฮานอย ไม่เพียงแต่รอบทะเลสาบฮว่านเกี๋ยมในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงย่านเมืองเก่า ทะเลสาบตะวันตก และแม่น้ำแดง ให้เป็นพื้นที่สำหรับการท่องเที่ยวและการพัฒนาเศรษฐกิจกลางคืนอีกด้วย “สิ่งเหล่านี้จะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการพัฒนาเมืองหลวง” คุณเกืองกล่าว

ในขณะเดียวกัน ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง Nguyen Thanh Nghi กล่าวว่า จำเป็นต้องมุ่งเน้นไปที่การนำโซลูชันแบบซิงโครนัสและครอบคลุมมาปฏิบัติเพื่อเอาชนะมลภาวะทางสิ่งแวดล้อมในอากาศ สิ่งแวดล้อมทางน้ำ ตลอดจนปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมอื่นๆ ในเมืองหลวง โดยการนำโซลูชันการพัฒนาสีเขียว การเปลี่ยนแปลงสีเขียว การลดแหล่งกำเนิดมลพิษให้น้อยที่สุด เช่น การเปลี่ยนรูปแบบการขนส่งสาธารณะ การเปลี่ยนเทคโนโลยีการผลิต รวมไปถึงการลงทุนในเทคโนโลยีบำบัดขยะและน้ำเสียสำหรับเมืองหลวงในแต่ละขั้นตอน

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า แนวทางการพัฒนาเมืองโดยหันหน้าไปทางแม่น้ำ การขยายเส้นทางรถไฟในเมือง การพัฒนาพื้นที่ใต้ดิน จำเป็นต้องแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมทางน้ำ ซึ่งรวมถึงการบำบัดและทำความสะอาดแม่น้ำเญิว แม่น้ำโตหลี่จ แม่น้ำติช และสภาพแวดล้อมทางอากาศของฮานอย การวางแผนมีความแตกต่างจากแผนอื่นๆ หลายประการ โดยมุ่งเน้นประเด็นทางวัฒนธรรม มรดกทางวัฒนธรรม การเป็นศูนย์กลางทางวัฒนธรรมของประเทศ การเป็นศูนย์กลางชั้นนำด้านการวิจัย สร้างสรรค์ และส่งเสริมศักยภาพของมนุษย์ การส่งเสริมวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม

การประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 7 สมัยประชุมสมัชชาแห่งชาติ ครั้งที่ 15 ครั้งที่ 23

วันที่ 20 มิถุนายน รัฐสภาเวียดนามได้ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเป็นวันที่ 21 ต่อเนื่อง ในช่วงเช้า รัฐสภาเวียดนามได้จัดการประชุมใหญ่ ณ ห้องประชุมใหญ่ เพื่อหารือเกี่ยวกับการวางแผนการลงทุนสำหรับปี 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2593 และโครงการปรับปรุงแผนแม่บทเมืองหลวงฮานอยโดยรวมจนถึงปี 2588 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2598 ในช่วงท้ายของการหารือ นายเหงียน ถั่น หงี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง และนายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้กล่าวสุนทรพจน์เพื่ออธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกรัฐสภาเวียดนามมีความกังวล จากนั้น รัฐสภาเวียดนามได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายที่ดิน กฎหมายที่อยู่อาศัย กฎหมายธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ และกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ

ช่วงบ่าย รัฐสภาได้จัดการประชุมเต็มคณะ ณ ห้องประชุม โดยรับฟัง นายเหวียน แทงห์ หงี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้าง นำเสนอรายงานร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท นายหวู่ ฮ่อง แทงห์ ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจรัฐสภา นำเสนอรายงานการตรวจสอบ นายดัง ก๊วก คานห์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นำเสนอรายงานร่างกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และนายเล กวาง ฮุย ประธานคณะกรรมการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม รัฐสภา นำเสนอรายงานการตรวจสอบ หลังจากนั้น รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยธรณีวิทยาและแร่ธาตุ และร่างกฎหมายว่าด้วยการวางผังเมืองและชนบท

ตาม VPQH

ที่มา: https://daidoanket.vn/quy-hoach-thu-do-ha-noi-can-nhieu-doi-moi-cung-tu-duy-sang-tao-10283791.html