ท่าอากาศยานดานังเก็บค่าธรรมเนียมช่องทางพิเศษตามหลักเกณฑ์ใด?

ท่าอากาศยานนานาชาติ ดานัง (CHK) ประกาศว่าจะเก็บค่าธรรมเนียมช่องทางพิเศษตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป หากดำเนินการแล้ว ท่าอากาศยานแห่งนี้จะเป็นท่าอากาศยานแห่งแรกในประเทศที่เก็บค่าธรรมเนียมนี้ ปัจจุบันมีคำถามมากมายเกี่ยวกับประกาศดังกล่าว

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 ท่าอากาศยานนานาชาติดานังจะเริ่มเปิดให้บริการช่องทางพิเศษ (Priority Lane) ค่าบริการอยู่ที่ 100,000 ดอง/ท่าน สำหรับผู้โดยสารทั้งภายในประเทศและระหว่างประเทศ เด็กอายุต่ำกว่า 2 ปี เข้าชมฟรี ส่วนเด็กอายุ 2-12 ปี รับส่วนลด 50%

สายการบินตอบสนอง

ทันทีหลังจากที่ท่าอากาศยานดานังประกาศการเก็บค่าธรรมเนียมบริการดังกล่าว บริษัท Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) ได้ส่งข้อแลกเปลี่ยนเป็นลายลักษณ์อักษร

ท่าอากาศยานนานาชาติดานังจะเก็บค่าธรรมเนียมบริการช่องทางพิเศษตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป (ภาพ: DB)

เวียตเจ็ทระบุว่า ตามหนังสือเวียนที่ 53/2019/TT-BGTV รายการที่เกี่ยวข้องกับค่าธรรมเนียม ภาษี และราคาบริการสำหรับผู้โดยสารเป็นรายการที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐ และผู้โดยสารได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านภาษีและราคาบริการสำหรับเที่ยวบินดังกล่าวเมื่อซื้อตั๋วเครื่องบินแล้ว

ตามรายงานของ Vietjet ผู้โดยสารได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระค่าบริการรักษาความปลอดภัยทางการบินแล้ว ดังนั้น การเรียกเก็บค่าบริการช่องทางพิเศษเพิ่มเติมสำหรับผู้โดยสารบนโครงสร้างพื้นฐานที่มีอยู่ของสนามบินจึงถือเป็น "การฝ่าฝืนกฎระเบียบเกี่ยวกับราคา ค่าธรรมเนียม และการรักษาเสถียรภาพภาษี"

Bamboo Airways ยังได้อ้างถึงข้อ 3 ข้อ 12 ของหนังสือเวียนฉบับเดียวกันและระบุว่า: การที่ท่าอากาศยานดานังเรียกเก็บค่าธรรมเนียมบริการเพิ่มเติมฝ่ายเดียวสำหรับผู้โดยสารบางส่วนที่ใช้ช่องทางพิเศษ (โดยปกติคือผู้โดยสารที่ใช้ตั๋วชั้น C) จะทำให้ราคาบริการสูงขึ้น ซึ่งไม่เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับของรัฐ

ท่าอากาศยานนานาชาติดานังอธิบายเรื่องนี้ว่า บริการช่องทางพิเศษเป็นบริการที่ไม่ใช่การบิน ไม่ได้รวมอยู่ในระบบบริการการบินที่ออกโดยรัฐบาล

ดังนั้น พระราชกฤษฎีกา 05/2021 ของ รัฐบาล เกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากสนามบินและ CHK จึงกำหนดให้การดำเนินงานนี้ต้องจัดและดำเนินการโดยวิสาหกิจ CHK โดยไม่กระทบต่อห่วงโซ่บริการอื่นๆ

“เพื่อให้บริการดังกล่าว ท่าอากาศยานนานาชาติดานังได้รายงานต่อหน่วยงานบริหารจัดการของรัฐที่มีอำนาจ เช่น กระทรวงคมนาคม สำนักงานการบินพลเรือนเวียดนาม และสำนักงานท่าอากาศยานกลาง” ท่าอากาศยานนานาชาติดานังกล่าว

สนามบินดานัง: หากคุณต้องการใช้ช่องทางพิเศษ คุณต้องจ่ายค่าธรรมเนียมเพิ่มเติม

ท่าอากาศยานนานาชาติดานังระบุว่า บริการ PSSC ตามหนังสือเวียน 53/2019/TT-BGTVT ไม่ได้ให้บริการช่องทางพิเศษ ณ จุดตรวจรักษาความปลอดภัย อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ท่าอากาศยานนานาชาติดานังได้อนุญาตให้ผู้โดยสารสายการบินบางสายการบิน (โดยปกติคือผู้โดยสารชั้นธุรกิจ) ใช้ช่องทางพิเศษ ณ จุดตรวจรักษาความปลอดภัยอาคารผู้โดยสาร และไม่มีการเรียกเก็บค่าบริการช่องทางพิเศษ

อย่างไรก็ตาม ท่าอากาศยานดานังระบุว่า ในความเป็นจริง สายการบินและตัวแทนยังคงขายบริการและเรียกเก็บเงินจากผู้โดยสารสำหรับบริการช่องทางด่วน (บริการด่วน) ในราคาตั้งแต่ 100,000 ถึง 900,000 ดองต่อคน ส่งผลให้ช่องทางพิเศษที่ให้บริการผู้โดยสารที่มีความสำคัญตามนโยบายสังคม (ผู้สูงอายุ เด็ก ผู้พิการ สตรีมีครรภ์ ฯลฯ) มีจำนวนผู้โดยสารเกินกำหนด

ดังนั้น จึงเป็นเรื่องสมเหตุสมผลและเป็นอำนาจของท่าเรือที่ CHK จะ "เรียกคืน" บริการฟรีที่มีมายาวนานนี้และเรียกเก็บค่าธรรมเนียม

นายฟาน เกียว หุ่ง ผู้อำนวยการท่าอากาศยานนานาชาติดานัง กล่าวว่า ท่าอากาศยานจะสนับสนุนสายการบินให้ใช้ช่องทางพิเศษจนถึงวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2568 โดยมีเจตนาดีที่จะสนับสนุนสายการบิน เนื่องจากเคยออกตั๋วให้กับผู้โดยสารชั้นธุรกิจมาก่อนแล้ว

ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2568 สายการบินหรือผู้โดยสารที่ต้องการใช้ช่องทางพิเศษจะต้องซื้อค่าธรรมเนียมบริการ

ตามที่ทนายความ Thanh Tra (สำนักงานกฎหมาย FDVN สมาคมทนายความเมืองดานัง) กล่าวไว้ บริการเก็บค่าผ่านทางช่องทางพิเศษไม่ได้ถูกควบคุมโดยเฉพาะในฐานะบริการรักษาความปลอดภัยการบิน (พระราชกฤษฎีกา 92/2015/ND-CP ลงวันที่ 13 ตุลาคม 2015 ของรัฐบาล) แต่เป็นบริการที่ไม่เกี่ยวกับการบิน ซึ่งให้บริการตามบทบัญญัติของมาตรา 70 แห่งพระราชกฤษฎีกา 05/2021/ND-CP ลงวันที่ 25 มกราคม 2021

ปัจจุบัน กฎหมายไม่ได้ห้ามการให้บริการที่ไม่เกี่ยวข้องกับการบินในพื้นที่ที่อนุญาตให้มีการให้บริการที่สนามบิน หากสายการบินและธุรกิจบริการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ ชำระภาษีตามกฎหมาย รับรองความปลอดภัยด้านการบิน ไม่ขัดขวางกิจกรรมด้านความปลอดภัยการบินและไม่ก่อให้เกิดความเสียหายใดๆ ธุรกิจก็จะยังคงดำเนินไปตามปกติ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/cang-hang-khong-da-nang-can-cu-vao-dau-de-thu-phi-loi-di-uu-tien-192241205150739591.htm