“การลดและการทำให้ขั้นตอนการบริหารจัดการง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูลเป็นวิธีแก้ปัญหาพื้นฐานและครอบคลุม”

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ถั่น ติญ เน้นย้ำว่า การลดขั้นตอนการบริหารงานให้ง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูล ไม่เพียงแต่มุ่งหวังที่จะปรับปรุงกระบวนการและลดต้นทุนทางสังคมเท่านั้น แต่ยังเป็นแนวทางพื้นฐานในการสร้างระบบบริหารที่ทันสมัย โปร่งใส และมุ่งเน้นการบริการอีกด้วย นี่ยังเป็นภารกิจสำคัญในการปฏิบัติตามแนวทางของเลขาธิการโต ลัม หัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

Sở Tư pháp tỉnh Cà Mau•26/10/2025

**รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน แทง ติง**

งานนี้มีความสำคัญมาก

* PV: ท่านรัฐมนตรีช่วยว่าการช่วยให้ข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับความสำคัญของภารกิจในการทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนการบริหารราชการง่ายขึ้นโดยอาศัยข้อมูลได้หรือไม่?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง กล่าวว่า การปฏิรูปการบริหารโดยทั่วไป และการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นโดยเฉพาะ เป็นภารกิจสำคัญที่มุ่งส่งเสริมการเติบโต สร้างความได้เปรียบในการแข่งขัน ปรับปรุงความสัมพันธ์ระหว่างหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินกับประชาชนและภาคธุรกิจ สร้างความโปร่งใสในการจัดการกิจการของประชาชน และมีส่วนช่วยในการต่อต้านการทุจริตอย่างมีประสิทธิภาพ

การลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารราชการง่ายขึ้นนั้นมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการตระหนักถึงสิทธิมนุษยชนและสิทธิพลเมือง การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ และการสร้างรัฐสังคมนิยมที่โปร่งใสและทันสมัยภายใต้หลักนิติธรรม ซึ่งจะค่อยๆ ตอบสนองความต้องการของการพัฒนาและการบูรณาการของชาติ เมื่อขั้นตอนต่างๆ ถูกปรับปรุงให้คล่องตัว ต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎระเบียบก็จะลดลง และต้นทุนทางสังคมก็จะลดลงตามไปด้วย ส่งผลให้ทรัพยากรทางสังคมสามารถนำไปใช้ในการลงทุนและการพัฒนาได้มากขึ้น ประสิทธิภาพและประสิทธิผลของกลไกการบริหารราชการก็จะเพิ่มขึ้นเช่นกัน โดยมุ่งไปสู่การบริหารที่เน้นการบริการ ทันสมัย โปร่งใส ซึ่งนำมาซึ่งผลลัพธ์เชิงบวกต่อการพัฒนา

ควบคู่ไปกับการปฏิรูปการบริหาร การดำเนินการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลตามมติที่ 57-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลของประเทศ ได้สร้างรากฐานที่สำคัญสำหรับการดำเนินงานเพื่อลดขั้นตอนการบริหาร ปัจจุบัน กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างให้ความสำคัญกับฐานข้อมูลระดับชาติและเฉพาะทาง โดย กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ มีบทบาทอย่างมากในฐานะหน่วยงานนำในการดำเนินโครงการ 06 ด้วยแนวทางแก้ไขที่เด็ดขาดและมีประสิทธิภาพมากมาย จากสถิติของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ เอกสารของประชาชน 15 ประเภทได้รับการแปลงเป็นดิจิทัลแล้วและพร้อมที่จะถูกแทนที่ด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ สิ่งนี้มีความสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเมื่อมีการแทนที่ด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์แล้ว การที่ประชาชนและธุรกิจต้องแสดงเอกสารจะไม่จำเป็นอีกต่อไป ซึ่งจะช่วยประหยัดเวลา ค่าใช้จ่าย และภาระในการรับรองสำเนาโดยคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล

ตามคำสั่งของเลขาธิการใหญ่ โต ลัม ในประกาศเลขที่ 07-TB/CQTTBCĐ ของคณะกรรมการกลางด้าน วิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ลงวันที่ 22 ตุลาคม 2568 นายกรัฐมนตรีได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 201/CĐ-TTg เกี่ยวกับการมุ่งเน้นการทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้นโดยใช้ข้อมูลเป็นพื้นฐาน โดยขอให้กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เร่งดำเนินการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหาร กระทรวงยุติธรรมในฐานะหน่วยงานหลัก ได้ออกเอกสารแนวทางให้แก่กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นต่างๆ อย่างเป็นเชิงรุก และในขณะเดียวกันก็ได้พัฒนาชุดเครื่องมือสนับสนุนเพื่อให้มั่นใจถึงความคืบหน้าและความเป็นไปได้ของภารกิจดังกล่าว

* ดังนั้น ในความคิดเห็นของคุณ กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ควรนำแนวทางแก้ไขหลักใดบ้างมาใช้เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนการบริหารราชการง่ายขึ้นนั้นมีความคืบหน้าและเป็นไปได้?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง: ในแนวทางที่ส่งไปยังกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น กระทรวงยุติธรรมเน้นย้ำว่า การทบทวน ลด และทำให้ขั้นตอนต่างๆ ง่ายขึ้น ต้องดำเนินการควบคู่ไปกับการทบทวนกฎหมาย เพื่อเสนอการแก้ไขเพิ่มเติม หรือยกเลิกกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เฉพาะเมื่อทั้งสองด้านนี้ดำเนินการควบคู่กันอย่างเด็ดขาดเท่านั้น การดำเนินการตามแผนลดขั้นตอนการบริหารราชการโดยใช้ข้อมูลเป็นหลักภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568 จึงจะมีประสิทธิภาพและให้ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมอย่างแท้จริง

เนื่องจากความจำเป็นเร่งด่วนและขอบเขตการทบทวนที่กว้างขวาง ซึ่งครอบคลุมกระทรวงและท้องถิ่นทั่วประเทศ กระทรวงยุติธรรมจึงได้ขอให้กรมยุติธรรมในระดับท้องถิ่นทำหน้าที่เป็นจุดประสานงานเพื่อช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองในการติดตามและเร่งรัดการดำเนินการ ขณะเดียวกัน กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้หัวหน้าหน่วยงานด้านกฎหมายของกระทรวงและหน่วยงานภายใต้รัฐบาลประสานงานอย่างใกล้ชิดในการทบทวนทั้งกระบวนการบริหารและระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย เพื่อสร้างพื้นฐานสำหรับการออกมติของรัฐบาลตามที่ระบุไว้ในมติที่ 206/2025/QH15 ของสภาแห่งชาติว่าด้วยกลไกพิเศษในการจัดการกับปัญหาและอุปสรรคที่เกิดจากระเบียบข้อบังคับทางกฎหมาย นอกจากนี้ กระทรวงยุติธรรมจะจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อติดตามการดำเนินการตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีฉบับที่ 201 ในหลายกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการส่งรายงานไปยังกระทรวงยุติธรรมก่อนวันที่ 31 ตุลาคม 2568 ด้วยคุณภาพสูงสุด ตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรี

จำเป็นต้องลดและทดแทนเอกสารกระดาษด้วยข้อมูลดิจิทัลเป็นระยะๆ

* ในการนำข้อมูลมาใช้เพื่อลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารงานง่ายขึ้น จำเป็นต้องมีเงื่อนไขอะไรบ้างเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานด้านข้อมูลและระบบเทคโนโลยีสารสนเทศครับ?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง: เพื่อให้การดำเนินการลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารราชการโดยใช้ข้อมูลเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพและเป็นไปได้จริง และเพื่ออำนวยความสะดวกแก่ประชาชนและธุรกิจอย่างแท้จริง จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานและข้อมูลที่เพียงพอ กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต้องชี้แจงความสามารถและความมุ่งมั่นในการสร้าง เชื่อมต่อ และแบ่งปันข้อมูลที่ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด เกี่ยวข้อง สอดคล้องกัน และใช้ประโยชน์ได้ทั่วไป" เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินการสามารถเกิดขึ้นได้จริงทันทีที่ประกาศแผนการลดขั้นตอน ซึ่งต้องอาศัยระบบเทคโนโลยีสารสนเทศ โครงสร้างพื้นฐาน และอุปกรณ์ปลายทางที่ประสานงานและไร้รอยต่อ พร้อมด้วยคำแนะนำอย่างมืออาชีพสำหรับเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบขั้นตอนการบริหารราชการโดยตรง เพื่อให้กระบวนการดำเนินงานเป็นไปอย่างราบรื่น

นอกจากนี้ ผมขอเสริมว่า ในระหว่างกระบวนการดำเนินการนั้น เป็นเรื่องที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ประชาชนหรือธุรกิจจะรายงานข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนากระบวนการ "ตรวจสอบความถูกต้อง" ของข้อมูลและกลไกการจัดการเฉพาะ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าสิทธิอันชอบธรรมของประชาชนจะได้รับการคุ้มครองเมื่อข้อมูลไม่ครบถ้วนหรือมีข้อมูลที่ไม่ถูกต้อง

- ผู้สื่อข่าว: เกี่ยวกับแผนงานการดำเนินงาน ในความคิดเห็นของคุณ เราควรวางแผนอย่างไรเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการลดและทดแทนเอกสารกระดาษด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์นั้นเป็นไปได้ สอดคล้องกัน และตรงตามกำหนดเวลา?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง: โดยพิจารณาจากปัจจัยที่รับประกันความถูกต้องของข้อมูลและความเป็นไปได้ในการเปลี่ยนเอกสารกระดาษเป็นข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นจำเป็นต้องเสนอแผนงานการดำเนินการที่เฉพาะเจาะจงอย่างเป็นเชิงรุก

ตัวอย่างเช่น สำหรับเอกสาร 15 ประเภทตามที่กระทรวงความมั่นคงสาธารณะกำหนด เราสามารถดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ได้ตั้งแต่วันที่ 15 พฤศจิกายน 2568 อย่างไรก็ตาม นอกเหนือจากเอกสาร 15 กลุ่มดังกล่าวแล้ว ยังมีเอกสารประเภทอื่นๆ อีกมากมายที่จะค่อยๆ ดำเนินการให้เสร็จสมบูรณ์ไปพร้อมกับความคืบหน้าของการแปลงเป็นดิจิทัลและการ "ทำความสะอาด" ข้อมูลในฐานข้อมูลระดับชาติและข้อมูลของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น ดังนั้นจึงจำเป็นต้องกำหนดหลักการดำเนินการให้ชัดเจน: เมื่อข้อมูลเสร็จสมบูรณ์ (บนพื้นฐานของหลักการ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด ใช้งานได้ เป็นหนึ่งเดียว และแบ่งปันได้") ขั้นตอนต่างๆ ควรได้รับการปรับปรุงให้เหมาะสม นี่ต้องถือเป็นแนวทางแก้ไขพื้นฐานและครอบคลุมเพื่อลดความซับซ้อนและขั้นตอนการบริหารในอนาคต

* ผู้สัมภาษณ์: ท่านครับ สำหรับขั้นตอนการบริหารงานเฉพาะด้านภายใต้หน่วยงานระดับจังหวัด ต้องใช้วิธีการใดเพื่อให้มั่นใจได้ว่าการทดแทนเอกสารและแฟ้มกระดาษด้วยระบบข้อมูลจะดำเนินการอย่างสอดคล้องกันและมีประสิทธิภาพ?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง: สำหรับท้องถิ่นที่มีขั้นตอนการบริหารเฉพาะ (ตามสถิติล่าสุด มีขั้นตอนที่ระบุไว้อย่างชัดเจน 668 ขั้นตอนในภาคผนวกที่กระทรวงยุติธรรมออกให้) ขั้นตอนเหล่านี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจของระดับจังหวัด โดยมีประธานสภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้รับผิดชอบ อย่างไรก็ตาม กระทรวงยุติธรรมได้ขอให้ท้องถิ่นให้ข้อมูลเพื่อรวบรวมในการดำเนินการแก้ไขปัญหาเพื่อทดแทนเอกสารและบันทึกที่เป็นกระดาษด้วยข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อให้เกิดความสม่ำเสมอและเป็นไปในทิศทางเดียวกัน ซึ่งจะเป็นพื้นฐานสำคัญสำหรับการนำและกำหนดทิศทางอย่างเป็นเอกภาพในอนาคต

หลักการทั่วไปคือ หน่วยงานท้องถิ่นต้องปฏิบัติตามกฎที่ว่า หากมีข้อมูลอยู่ ก็ต้องใช้ข้อมูลนั้นแทนเมื่อดำเนินการตามขั้นตอนทางปกครองสำหรับประชาชนและธุรกิจ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายนี้ เราจำเป็นต้องส่งเสริมบทบาทของคณะทำงานโครงการ 06 ในหน่วยงานท้องถิ่นอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้บรรลุเป้าหมายในการลดขั้นตอนทางปกครอง สร้างความสะดวกสบายสูงสุดแก่ประชาชนและธุรกิจ และลดต้นทุนทางสังคมในกระบวนการดำเนินการให้เหลือน้อยที่สุด

* ผู้สื่อข่าว: ท่านครับ หลังจากได้รับรายงานจากกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ แล้ว กระทรวงยุติธรรมจะดำเนินการอย่างไรเพื่อให้ภารกิจที่ได้รับมอบหมายแล้วเสร็จภายในวันที่ 15 พฤศจิกายน 2568 ครับ?

- รองรัฐมนตรี เหงียน ทันห์ ติง: ทันทีหลังวันที่ 31 ตุลาคม 2568 กระทรวงยุติธรรม ร่วมกับคณะทำงานเฉพาะกิจระหว่างกระทรวง จะทำงานโดยตรงกับแต่ละกระทรวงและภาคส่วน เพื่อสรุปรายการขั้นตอนที่จะลดและทำให้ง่ายขึ้น โดยอิงจากข้อมูล ในขณะเดียวกัน เราจะให้คำแนะนำแก่รัฐบาลในการออกระเบียบข้อบังคับเพื่อให้แน่ใจว่าแผนการลดขั้นตอนดังกล่าวได้รับการดำเนินการอย่างเป็นรูปธรรม ในระหว่างกระบวนการนี้ จะมีการตรวจสอบและยืนยันระหว่างกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น เพื่อให้แน่ใจว่าแผนการดำเนินการมีความเป็นไปได้ สอดคล้องกัน และสม่ำเสมอทั่วประเทศ

ผมเชื่อว่าด้วยความมุ่งมั่นของรัฐบาลและความรับผิดชอบของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่น การลดและปรับปรุงขั้นตอนการบริหารราชการให้ง่ายขึ้นโดยอาศัยข้อมูล จะนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมและประโยชน์ที่จับต้องได้แก่ประชาชนและภาคธุรกิจ

ขอบคุณมากครับ ท่านรองรัฐมนตรี!