รัฐบาลเสนอให้ 6 จังหวัด-เมือง มีกลไกพิเศษ หลังรวมกิจการ - หนังสือพิมพ์และสถานีวิทยุโทรทัศน์ลางซอน

เป็นการสานต่อโครงการของการประชุมสมัยที่ 9 ในเช้าวันที่ 19 พฤษภาคม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Nguyen Van Thang ได้นำเสนอรายงานต่อ รัฐสภา เกี่ยวกับการเปลี่ยนผ่านสู่การใช้กลไกพิเศษจำนวนหนึ่งในพื้นที่หลายแห่งหลังจากการปรับโครงสร้างกลไกและขยายเขตการบริหารให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรคและรัฐ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเหงียน วัน ทั้ง (ภาพ: quochoi.vn)

ตามข้อเสนอของ รัฐบาล มติ 60/2025 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 13 ได้ตัดสินใจว่ารัฐบาลท้องถิ่นจะจัดเป็นสองระดับ ได้แก่ ระดับจังหวัดและระดับเมืองที่ดำเนินการโดยส่วนกลาง และระดับตำบล (ตำบล เขต และเขตพิเศษภายใต้จังหวัดและเมือง) ระดับอำเภอจะยุติกิจกรรมแล้ว. ภายหลังการควบรวมกิจการ จำนวนหน่วยการบริหารลดลงจาก 63 จังหวัดเหลือ 34 จังหวัด และเมืองที่บริหารโดยศูนย์กลาง

รัฐบาลเชื่อมั่นว่าการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดมีเป้าหมายที่จะเพิ่มศักยภาพและข้อได้เปรียบของการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของแต่ละท้องถิ่นให้สูงสุด และสนับสนุนซึ่งกันและกันเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

รัฐบาลกล่าวว่าขณะนี้มี 10 ท้องที่ทั่วประเทศ ได้แก่ ฮานอย ไฮฟอง ทันห์ฮวา เหงะอาน เว้ ดานัง คั๊งฮวา บวนมาถวต นครโฮจิมินห์ และกานเทอ ที่มีการใช้กลไกและนโยบายพิเศษตามกฎหมายและมติของรัฐสภาแต่ละแห่ง

ในจำนวนนี้ 6 พื้นที่จะได้รับผลกระทบโดยตรงจากการปรับโครงสร้างรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับ ได้แก่ ไฮฟอง ดานัง คั๊งฮวา ดั๊กลัก (ที่เกี่ยวข้องกับเมืองบวนมาถวต) นครโฮจิมินห์ และกานเทอ

ผลกระทบดังกล่าวเกิดจากการรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดและการยุติกิจกรรมในระดับอำเภอ ส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในด้านขอบเขตทางภูมิศาสตร์ ขอบเขตการบริหารจัดการ ขนาดประชากร สถานะทางกฎหมาย ฯลฯ ของท้องถิ่น

ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้มีกฎเกณฑ์ชั่วคราวเพื่อใช้บังคับกลไกและนโยบายเฉพาะที่กำลังดำเนินการอยู่ในท้องถิ่นที่ถูกปรับเปลี่ยนต่อไป ทั้งนี้เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องและเสถียรภาพของกฎหมายต่างๆ ในการบริหารจัดการ ดำเนินงาน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในท้องถิ่นเหล่านี้

ตามที่รัฐบาลได้กล่าวไว้ การรักษากลไกและนโยบายเฉพาะสำหรับท้องถิ่นที่กำลังใช้อยู่ในปัจจุบัน หลังจากการควบรวมและจัดเรียงหน่วยงานบริหาร 2 ระดับใหม่ จะสร้างเงื่อนไขที่จะสร้างแรงผลักดันการเติบโตใหม่และความยืดหยุ่นให้กับท้องถิ่น

ในขณะเดียวกันหลีกเลี่ยงการสร้างช่องว่างทางกฎหมายให้กับท้องถิ่นภายหลังการจัดเตรียมในการจัดการปัญหาที่เกี่ยวข้องกับโครงการลงทุน ภาระผูกพันทางการเงิน ฯลฯ

รัฐบาลเสนอให้รัฐสภาอนุญาตให้ท้องถิ่นที่รวมกัน ได้แก่ ไฮฟอง ดานัง คั๊งฮวา นครโฮจิมินห์ และกานเทอ ดำเนินการตามกลไกและนโยบายพิเศษก่อนหน้าต่อไป

โดยเฉพาะอย่างยิ่งตำบลและแขวงใหม่ในนครบวนมาถวต (จังหวัดดักลัก) หลังจากการจัดระดับตำบลแล้ว จะยังคงใช้กลไกและนโยบายเฉพาะที่รัฐสภาอนุญาตให้ดำเนินการต่อไป

เมื่อการจัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับสองเสร็จสิ้นแล้ว รัฐบาลจะสรุปและประเมินกลไกเฉพาะเหล่านี้ เพื่อปรับเปลี่ยนและเพิ่มเติมให้เหมาะสมกับความเป็นจริงและสถานการณ์ใหม่ หรือทำให้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการนำไปใช้ทั่วประเทศ

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเห็นว่าการยอมให้มีการเปลี่ยนแปลงเพื่อใช้กลไกจำนวนหนึ่งและคุณลักษณะเฉพาะที่ระดับท้องถิ่นภายหลังการจัดหน่วยบริหารนั้น ไม่ใช่เพียงเพื่อขยายขอบเขตการใช้กลไกเท่านั้น แต่ยังเกี่ยวข้องกับเศรษฐศาสตร์และงบประมาณหลายด้านด้วย (ทรัพยากรในการดำเนินการ นโยบายรายรับและรายจ่ายงบประมาณ)

ดังนั้น คณะกรรมการจึงขอแนะนำให้รัฐบาลประเมินผลกระทบของนโยบายเพื่อให้แน่ใจว่าหลักการสมดุลระหว่างรายรับและรายจ่ายสอดคล้องกับกฎหมายงบประมาณแผ่นดิน

นอกจากนี้ ยังมีความคิดเห็นในหน่วยงานประเมินผลที่แนะนำว่าสำหรับเมืองต่างๆ ที่ใช้กลไกและนโยบายพิเศษในการรวมเป็นจังหวัด จำเป็นต้องกำหนดอัตราส่วนการควบคุมใหม่เพื่อให้ครอบคลุมและแบ่งงบประมาณส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น

ที่มา: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html