รัฐบาลแก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และเอกสารจำนวนหนึ่ง

เวลาออกใบแจ้งหนี้ขายสินค้า คือ เวลาโอนกรรมสิทธิ์หรือสิทธิใช้สินค้าให้แก่ผู้ซื้อ โดยไม่คำนึงว่าจะเก็บเงินได้หรือยัง

(ภาพประกอบ ที่มา: VNA)

รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2020/ND-CP ลงวันที่ 19 ตุลาคม 2563 ว่าด้วยระเบียบเกี่ยวกับใบแจ้งหนี้และเอกสารต่างๆ

ระบุเวลาออกใบแจ้งหนี้สำหรับสินค้าส่งออกให้ชัดเจน

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP แก้ไขเพิ่มเติมข้อ 1 และข้อ 2 ของมาตรา 9 แห่งพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2020/ND-CP ว่าด้วยเวลาออกใบกำกับสินค้า ดังนั้น เวลาออกใบกำกับสินค้าสำหรับการขายสินค้า (รวมถึงการขายและการโอนทรัพย์สินของรัฐ และการขายสินค้าสำรองของชาติ) คือ เวลาที่กรรมสิทธิ์หรือสิทธิในการใช้สินค้าโอนไปยังผู้ซื้อ ไม่ว่าผู้ซื้อจะได้รับเงินแล้วหรือไม่ก็ตาม

สำหรับการส่งออกสินค้า (รวมถึงการแปรรูปเพื่อการส่งออก) เวลาในการออกใบแจ้งหนี้อีคอมเมิร์ซ ใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มอิเล็กทรอนิกส์ หรือใบแจ้งหนี้การขายอิเล็กทรอนิกส์ จะถูกกำหนดโดยผู้ขาย แต่ไม่เกินวันทำการถัดไปนับจากวันที่สินค้าผ่านพิธีการศุลกากรตามกฎหมายศุลกากร

เวลาออกใบแจ้งหนี้สำหรับการให้บริการคือเวลาที่การให้บริการเสร็จสมบูรณ์ (รวมถึงการให้บริการแก่องค์กรและบุคคลต่างชาติ) โดยไม่คำนึงถึงว่าได้รับชำระเงินแล้วหรือไม่ ในกรณีที่ผู้ให้บริการได้รับเงินก่อนหรือระหว่างการให้บริการ เวลาออกใบแจ้งหนี้คือเวลาที่ได้รับชำระเงิน (ยกเว้นกรณีการเรียกเก็บเงินมัดจำหรือเงินล่วงหน้าเพื่อเป็นหลักประกันการปฏิบัติตามสัญญาสำหรับการให้บริการด้านบัญชี การตรวจสอบบัญชี การให้คำปรึกษาทางการเงินและภาษี การประเมินราคา การสำรวจ การออกแบบทางเทคนิค การให้คำปรึกษาด้านการกำกับดูแล การจัดทำโครงการลงทุนก่อสร้าง)

แก้ไขระเบียบเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้สำหรับบางกรณีโดยเฉพาะ

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP แก้ไขและเพิ่มเติมข้อ ก, จ, ล, ม, น ในวรรค 4 มาตรา 9 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2020/ND-CP เกี่ยวกับระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้สำหรับกรณีเฉพาะต่างๆ เช่น การให้บริการปริมาณมาก ที่เกิดขึ้นเป็นประจำและต้องใช้เวลาในการตรวจสอบข้อมูล (ข้อ ก) การสำรวจ การขุดเจาะ และการแปรรูปน้ำมันดิบ (ข้อ จ) การให้กู้ยืม ตัวแทนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ (ข้อ ล) ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถแท็กซี่ที่ใช้ซอฟต์แวร์ชำระเงิน (ข้อ ม) การตรวจและรักษาทางการแพทย์ (ข้อ น)

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP ได้รับการแก้ไขดังต่อไปนี้:

- สำหรับกรณีการขายสินค้าและบริการในปริมาณมากที่เกิดขึ้นเป็นประจำ จำเป็นต้องมีเวลาในการตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลระหว่างผู้ประกอบการที่ขายสินค้า ให้บริการ และลูกค้า รวมถึง: กรณีการให้บริการสนับสนุนโดยตรงสำหรับการขนส่งทางอากาศ การจัดหาน้ำมันเชื้อเพลิงให้แก่สายการบิน กิจกรรมด้านการจัดหาไฟฟ้า (ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในข้อ h ของข้อนี้) การให้บริการสนับสนุนสำหรับการขนส่งทางรถไฟ น้ำ บริการโทรทัศน์ บริการโฆษณาทางโทรทัศน์ บริการอีคอมเมิร์ซ บริการไปรษณีย์และการจัดส่ง (รวมถึงบริการตัวแทน บริการเก็บเงินและชำระเงิน) บริการโทรคมนาคม (รวมถึงบริการโทรคมนาคมแบบเพิ่มมูลค่า) บริการโลจิสติกส์ บริการเทคโนโลยีสารสนเทศ (ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในข้อ b ของข้อนี้) ที่ขายในช่วงเวลาที่กำหนด บริการธนาคาร (ยกเว้นกิจกรรมการให้สินเชื่อ) การโอนเงินระหว่างประเทศ บริการหลักทรัพย์ ลอตเตอรี่คอมพิวเตอร์ การเก็บค่าผ่านทางระหว่างนักลงทุนและผู้ให้บริการเก็บค่าผ่านทาง และในกรณีอื่นๆ ตามคำแนะนำของรัฐมนตรีว่า การกระทรวงการคลัง เวลาในการออกใบแจ้งหนี้คือเวลาที่การตรวจสอบความถูกต้องของข้อมูลระหว่างคู่สัญญาเสร็จสิ้น แต่ไม่เกินวันที่ 7 ของเดือนถัดไป ภายในเดือนที่มีการให้บริการ หรือไม่เกิน 7 วันนับจากสิ้นสุดระยะเวลาที่ตกลงกันไว้ ระยะเวลาที่ตกลงกันไว้เป็นพื้นฐานในการคำนวณปริมาณสินค้าและบริการที่จัดส่งตามข้อตกลงระหว่างหน่วยงานที่ขายสินค้าและให้บริการกับผู้ซื้อ

ใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มจะออกให้แก่ลูกค้าหลังการขายแต่ละครั้ง (ภาพ: หว่าง งา/VNA)

- สำหรับกิจกรรมการสำรวจ การผลิต และการแปรรูปน้ำมันดิบ: ระยะเวลาในการจัดทำใบแจ้งหนี้สำหรับการขายน้ำมันดิบ คอนเดนเซต และผลิตภัณฑ์แปรรูปจากน้ำมันดิบ (รวมถึงกิจกรรมการรับซื้อผลิตภัณฑ์ตามพันธสัญญาของรัฐบาล) คือระยะเวลาที่ผู้ซื้อและผู้ขายกำหนดราคาขายอย่างเป็นทางการ ไม่ว่าเงินจะได้รับการชำระแล้วหรือไม่ก็ตาม

- สำหรับการขายก๊าซธรรมชาติ ก๊าซที่ได้จากการผลิตน้ำมัน และก๊าซจากถ่านหินที่ขนส่งผ่านท่อส่งก๊าซไปยังผู้ซื้อ เวลาที่ออกใบแจ้งหนี้คือเวลาที่ผู้ซื้อและผู้ขายกำหนดปริมาณก๊าซที่ส่งมอบสำหรับเดือนนั้น แต่ไม่เกินวันสุดท้ายของกำหนดเวลาสำหรับการยื่นแบบแสดงรายการและชำระภาษีสำหรับเดือนที่เกิดภาระภาษีตามกฎหมายภาษี

ในกรณีที่ข้อตกลงการค้ำประกันและข้อผูกพันของรัฐบาลมีข้อกำหนดที่แตกต่างกันเกี่ยวกับเวลาในการออกใบแจ้งหนี้ ให้ยึดถือข้อกำหนดในข้อตกลงการค้ำประกันและข้อผูกพันของรัฐบาลเป็นหลัก

- ระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้สำหรับกิจกรรมการให้สินเชื่อจะกำหนดตามระยะเวลาการเก็บดอกเบี้ยในสัญญาสินเชื่อระหว่างสถาบันการเงินกับผู้กู้ ยกเว้นในกรณีที่ผู้กู้ไม่สามารถเก็บดอกเบี้ยได้ภายในกำหนด และสถาบันการเงินตรวจสอบรายการนอกงบดุลตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยสินเชื่อ ในกรณีนี้ ระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้คือระยะเวลาที่ได้รับชำระดอกเบี้ยจากผู้กู้ และในกรณีที่ผู้กู้ชำระดอกเบี้ยก่อนกำหนดตามสัญญาสินเชื่อ ระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้คือระยะเวลาที่ได้รับชำระดอกเบี้ยก่อนกำหนดนั้น

สำหรับกิจกรรมตัวแทนแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ กิจกรรมที่ให้บริการรับและจ่ายเงินตราต่างประเทศขององค์กร เศรษฐกิจ หรือสถาบันสินเชื่อ เวลาที่ออกใบแจ้งหนี้คือเวลาที่แลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ และเวลาที่เสร็จสิ้นบริการรับและจ่ายเงินตราต่างประเทศ

- สำหรับธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถแท็กซี่ที่ใช้ซอฟต์แวร์คำนวณค่าโดยสารตามข้อกำหนดของกฎหมาย: เมื่อสิ้นสุดการเดินทาง บริษัทหรือสหกรณ์ที่ดำเนินธุรกิจขนส่งผู้โดยสารด้วยรถแท็กซี่ที่ใช้ซอฟต์แวร์คำนวณค่าโดยสารจะต้องออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ให้แก่ลูกค้า และในขณะเดียวกันก็ต้องส่งข้อมูลใบแจ้งหนี้ไปยังหน่วยงานสรรพากรตามข้อกำหนดด้วย

- สำหรับสถานพยาบาลที่ใช้ซอฟต์แวร์บริหารจัดการการตรวจและรักษาทางการแพทย์ และซอฟต์แวร์บริหารจัดการค่าธรรมเนียมโรงพยาบาล การตรวจและรักษาทางการแพทย์แต่ละครั้ง รวมถึงการให้บริการถ่ายภาพรังสี เอ็กซ์เรย์ และการตรวจอื่นๆ จะมีการออกใบเสร็จรับเงิน (ค่าธรรมเนียมโรงพยาบาล หรือค่าธรรมเนียมการตรวจและตรวจ) และบันทึกไว้ในระบบสารสนเทศ หากลูกค้า (ผู้ที่มาตรวจและรักษาทางการแพทย์) ไม่ต้องการใบแจ้งหนี้ ในตอนท้ายของวัน สถานพยาบาลจะใช้ข้อมูลการตรวจและรักษาทางการแพทย์และข้อมูลจากใบเสร็จรับเงินเพื่อรวบรวมและสร้างใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์สำหรับบริการทางการแพทย์ที่ดำเนินการในวันนั้น ในกรณีที่ลูกค้าร้องขอใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ สถานพยาบาลจะสร้างใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์และมอบให้กับลูกค้า

สถานพยาบาลที่ให้บริการตรวจและรักษาพยาบาลจะต้องออกใบแจ้งหนี้ให้แก่สำนักงานประกันสังคมเมื่อสำนักงานประกันสังคมจ่ายและชำระค่าตรวจและรักษาพยาบาลสำหรับผู้ที่มีบัตรประกันสุขภาพ

ระเบียบเพิ่มเติมเกี่ยวกับการออกใบแจ้งหนี้สำหรับธุรกิจประกันภัย ธุรกิจลอตเตอรี่ คาสิโน และเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่มีรางวัล

พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP เสริมข้อ p, q, r ในวรรค 4 มาตรา 9 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 123/2020/ND-CP ว่าด้วยการควบคุมระยะเวลาการออกใบแจ้งหนี้สำหรับธุรกิจประกันภัย ธุรกิจลอตเตอรี่ คาสิโน และเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่มีรางวัล

ตามระเบียบใหม่ เวลาออกใบแจ้งหนี้สำหรับกิจกรรมทางธุรกิจประกันภัยคือเวลาบันทึกรายได้จากการประกันภัยตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยธุรกิจประกันภัย

(ภาพประกอบ ที่มา: เวียดนาม+)

สำหรับธุรกิจลอตเตอรี่แบบดั้งเดิม ซึ่งจำหน่ายตั๋วในรูปแบบตั๋วพิมพ์ล่วงหน้าทุกประเภท หลังจากเก็บรวบรวมตั๋วที่ขายไม่หมด และไม่เกินก่อนการจับรางวัลครั้งถัดไป ธุรกิจลอตเตอรี่จะต้องออกใบกำกับภาษีมูลค่าเพิ่มอิเล็กทรอนิกส์พร้อมรหัสหน่วยงานสรรพากรให้แก่ตัวแทนแต่ละราย (องค์กรหรือบุคคล) สำหรับตั๋วลอตเตอรี่ที่จำหน่ายในช่วงเวลาดังกล่าว และส่งไปยังหน่วยงานสรรพากรเพื่อออกรหัสใบกำกับภาษี

สำหรับกิจกรรมธุรกิจคาสิโนและเกมอิเล็กทรอนิกส์ ระยะเวลาในการออกใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ต้องไม่เกิน 1 วันนับจากสิ้นสุดวันกำหนดรายได้ และในขณะเดียวกัน สถานประกอบการธุรกิจคาสิโนและเกมอิเล็กทรอนิกส์ต้องส่งข้อมูลบันทึกจำนวนเงินที่เก็บได้ (จากการแลกเปลี่ยนเงินสกุลปกติกับผู้เล่นที่เคาน์เตอร์ ที่โต๊ะ และจำนวนเงินที่เก็บได้จากเครื่องเกมอิเล็กทรอนิกส์) หักด้วยจำนวนเงินที่แลกเปลี่ยนให้กับผู้เล่น (เนื่องจากผู้เล่นได้รับรางวัลหรือผู้เล่นไม่ได้ใช้เงินทั้งหมด) ตามแบบฟอร์ม 01/TH-DT ภาคผนวก IA ที่ออกตามพระราชกฤษฎีกานี้ ไปยังหน่วยงานสรรพากรในเวลาเดียวกันกับการส่งข้อมูลใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ วันกำหนดรายได้คือช่วงเวลาตั้งแต่เวลา 0:00 น. ถึง 23:59 น. ของวันเดียวกัน

พระราชกฤษฎีกา 70/2025/ND-CP มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2568

ที่มา: https://baobinhphuoc.com.vn/news/4/170658/chinh-phu-sua-doi-va-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-hoa-don-chung-tu