การปรับ "ครั้งสุดท้าย" ของโครงการลงทุนทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า มูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น 3,714 พันล้านดอง

เมื่อเช้านี้ (27 มิ.ย.) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติปรับนโยบายการลงทุนโครงการก่อสร้างทางด่วนสายเบียนหว่า-หวุงเต่า ระยะที่ 1 ส่งผลให้โครงการดังกล่าวมีมูลค่าการลงทุนรวมเพิ่มขึ้น 3,714 พันล้านดอง

สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ลงมติผ่านมติเกี่ยวกับการปรับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนเบียนหว่า-หวุงเต่า ระยะที่ 1

ตามมติที่ 59/2022/QH15 ลงวันที่ 16 มิถุนายน 2022 ของรัฐสภา โครงการลงทุนก่อสร้างทางด่วนเบียนหัว-หวุงเต่า (ระยะที่ 1) มีความยาว 53.7 กม. 4-6 เลน มูลค่าการลงทุนเบื้องต้นรวมประมาณ 17,837 พันล้านดอง

มติที่เพิ่งผ่านโดยสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้มีมติแก้ไขมติหมายเลข 59/2022/QH15 เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนโครงการ ดังนั้น การลงทุนเบื้องต้นทั้งหมดของโครงการทั้งหมดจึงเพิ่มขึ้นจาก 17,837 พันล้านดองเป็น 21,551 พันล้านดอง (เพิ่มขึ้น 3,714 พันล้านดอง)

โดยงบลงทุนปี 2564 - 2568 อยู่ที่ 17,124 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 2,854 ล้านดอง) แบ่งเป็นงบกลาง 12,144 ล้านดอง งบท้องถิ่น 4,980 ล้านดอง (จังหวัดด่งนาย 2,969 ล้านดอง และจังหวัด บ่าเสียะ-หวุงเต่า 2,011 ล้านดอง) งบกลางปี ​​2569 - 2573 อยู่ที่ 4,427 ล้านดอง (เพิ่มขึ้น 860 ล้านดอง)

ในรายงานการรับ การแก้ไข และการชี้แจงก่อนการลงคะแนนเสียง คณะกรรมาธิการถาวรของสภาแห่งชาติระบุว่า จำเป็นต้องปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ เพื่อให้โครงการแล้วเสร็จและดำเนินการให้แล้วเสร็จในเร็วๆ นี้ และสามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้ตามความต้องการของประชาชนและธุรกิจ ตลอดจนรองรับการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในท้องถิ่นที่โครงการผ่าน

มีข้อเสนอแนะให้ชี้แจงถึงการเพิ่มมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการจำนวน 3,714 พันล้านดอง ซึ่งถือเป็นการเพิ่มขึ้นที่มาก แสดงให้เห็นถึงความแตกต่างอย่างมากระหว่างประมาณการเบื้องต้นกับการดำเนินการจริง

คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาเชื่อว่าการเพิ่มขึ้นของการลงทุนทั้งหมด 3,714 พันล้านดองเป็นความแตกต่างระหว่างการลงทุนทั้งหมดที่ปรับแล้วที่เสนอและการลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นที่รัฐสภาอนุมัติในมติหมายเลข 59/2022/QH15 โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การลงทุนทั้งหมดเบื้องต้นที่ปรับแล้วจะถูกกำหนดสำหรับแต่ละโครงการส่วนประกอบโดยอิงจากการสังเคราะห์ผลการดำเนินการจริงและการจัดทำประมาณการค่าใช้จ่ายบางส่วนที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการก่อสร้าง

ตามรายงานของรัฐบาล ต้นทุนการลงทุนปรับที่เสนอของโครงการจะคำนวณโดยอิงจากการสังเคราะห์ผลการดำเนินการจริงและการจัดเตรียมการประมาณการต้นทุนที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติบางส่วน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ค่าใช้จ่ายสำหรับการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานจะถูกจัดทำขึ้นโดยอิงตามรายงานจากท้องถิ่นสำหรับโครงการส่วนประกอบแต่ละโครงการ ซึ่งรวมถึง: ผลการอนุมัติแผนการชดเชย การสนับสนุน และการย้ายถิ่นฐานสำหรับแต่ละครัวเรือน ผลการอนุมัติประมาณการต้นทุนในการย้ายโครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิค ค่าใช้จ่ายที่เหลือโดยประมาณและค่าใช้จ่ายฉุกเฉิน

ต้นทุนการลงทุนก่อสร้างจะรวมกันจากต้นทุนการลงทุนก่อสร้างของโครงการส่วนประกอบ 3 โครงการตามกฎข้อบังคับปัจจุบัน

ประการแรก ต้นทุนการก่อสร้างและอุปกรณ์จะรวมกันจากผลการประมาณค่าก่อสร้างและการติดตั้งที่ได้รับการอนุมัติตามราคาต่อหน่วยโดยละเอียดที่ประกาศโดยท้องถิ่น สำหรับรายการที่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ (รายการการจราจรอัจฉริยะ ITS, สถานีเก็บค่าผ่านทาง ETC แบบไม่แวะพัก, สถานีชั่งน้ำหนักรถเพิ่มเติม, ทางแยกเพิ่มเติมกับถนนสาย 991 ของจังหวัด) จะพิจารณาจากปริมาณการออกแบบเบื้องต้นและอ้างอิงอัตราการลงทุนของโครงการที่คล้ายคลึงกันที่ดำเนินการแล้วและอยู่ระหว่างดำเนินการ

ประการที่สอง ต้นทุนการจัดการโครงการ ต้นทุนการให้คำปรึกษาและต้นทุนอื่น ๆ ได้รับการอนุมัติจากนักลงทุนสำหรับรายการต้นทุนแต่ละรายการแล้ว ดังนั้น ควรสรุปผลการอนุมัติเพื่อกำหนดต้นทุนเหล่านี้อย่างแม่นยำ

ประการที่สาม ค่าใช้จ่ายฉุกเฉินสำหรับรายการที่ได้รับการอนุมัติจะคำนวณที่ 5% เพื่อให้ตรงกับขั้นตอนการเตรียมงบประมาณ ส่วนรายการที่ไม่ได้รับอนุมัติจะคำนวณที่ 10% ตามระเบียบปฏิบัติ อัปเดตค่าใช้จ่ายฉุกเฉินสำหรับความผันผวนของราคาตามความคืบหน้าในการเบิกจ่ายจริงและห่วงโซ่ดัชนีราคาเฉลี่ยของจังหวัดด่งนายและบ่าเรีย-วุงเต่าจนถึงปี 2567

มีข้อเสนอแนะเพื่อชี้แจงการจัดสรรเงินทุนและความสามารถในการจัดสรรเงินทุนให้สมดุลสำหรับโครงการและความเป็นไปได้ของภาระผูกพันในการจัดสรรเงินทุนในท้องถิ่นโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับจังหวัดภายหลังการควบรวมกิจการ

เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภา กล่าวว่า สำหรับแหล่งทุนสำหรับการเพิ่มการลงทุนทั้งหมด รัฐบาลเสนอให้จัดเตรียม งบประมาณแผ่นดินในช่วงปี 2564 - 2568 อยู่ที่ 2,854 พันล้านดอง ซึ่งเป็นงบประมาณกลาง 1,144 พันล้านดอง (การจัดเตรียมโครงการส่วนประกอบที่ 1 อยู่ที่ 323 พันล้านดอง โครงการส่วนประกอบที่ 2 อยู่ที่ 821 พันล้านดอง) งบประมาณท้องถิ่น 1,710 พันล้านดอง (จังหวัดด่งนาย อยู่ที่ 369 พันล้านดอง และจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่า อยู่ที่ 1,341 พันล้านดอง) งบประมาณกลางสำหรับช่วงปี 2569 - 2573 อยู่ที่ 860 พันล้านดอง

ในช่วงปี 2021 - 2025 กระทรวงก่อสร้างได้ทบทวนแผนการลงทุนสาธารณะในงบประมาณกลางของกระทรวงก่อสร้างและมั่นใจว่ามีเงินคงเหลือ 1,144 พันล้านดอง สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดด่งนายได้ให้คำมั่นว่าจะจัดสรรเงินทุนงบประมาณของจังหวัดด่งนาย 369 พันล้านดอง

สภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าได้จัดสรรเงิน 934,000 ล้านดองและปรับสมดุลแล้ว ส่วนเงิน 407,000 ล้านดองที่เหลือนั้นได้รับการวางแผนไว้ในมติฉบับที่ 22/NQ-HDND ลงวันที่ 27 มีนาคม 2025 เกี่ยวกับการปรับแผนระยะกลาง 2021 - 2025 และจะได้รับการจัดสรรหลังจากที่หน่วยงานที่มีอำนาจปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ

สำหรับช่วงปี 2026 - 2030 โครงการนี้อยู่ในช่วงเปลี่ยนผ่านและจะได้รับความสำคัญในการจัดสรรเงินทุน ดังนั้น คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาจึงเสนอให้รัฐบาลจัดสรรเงิน 860,000 ล้านดองในแผนการลงทุนสำหรับโครงการนี้

ที่มา: https://baodautu.vn/chot-dieu-chinh-du-an-dau-tu-cao-toc-bien-hoa---vung-tau-tong-muc-dau-tu-tang-them-3714-ty-dong-d314926.html