ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเสนอแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมอำนาจรัฐ

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่า การตรวจสอบการควบคุมอำนาจรัฐโดยมีเป้าหมายเพื่อการประเมินอย่างเป็นกลาง เป็นประเด็นสำคัญและเร่งด่วนในบริบทปัจจุบันของเวียดนาม

ดร. เลอ ตรวง ซอน อธิการบดีมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์โฮจิมินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในงานสัมมนาเช้านี้ - ภาพ: ทันห์ อัน

ในเช้าวันที่ 20 ธันวาคม มหาวิทยาลัยนิติศาสตร์นครโฮจิมินห์ได้จัดการประชุม วิชาการ ระดับชาติในหัวข้อ "การแบ่งแยก การประสานงาน และการควบคุมอำนาจรัฐในรัฐสังคมนิยมที่ปกครองด้วยหลักนิติธรรมในเวียดนามในปัจจุบัน"

การบังคับใช้กฎหมายและการตรวจสอบถ่วงดุลยังไม่สอดคล้องกัน

ในการกล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม ดร.เลอ ตรวง ซอน อธิการบดีมหาวิทยาลัยนิติศาสตร์โฮจิมินห์ กล่าวว่า นี่เป็นหัวข้อที่สำคัญและเป็นรูปธรรมอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของกระบวนการสร้างและพัฒนาหลักนิติธรรมสังคมนิยมของประเทศที่กำลังดำเนินอยู่

"หลักนิติธรรมไม่ใช่เพียงเป้าหมาย แต่ยังเป็นกระบวนการที่ต้องอาศัยความพยายามของระบบ การเมือง ทั้งหมด ซึ่งอำนาจรัฐจะต้องได้รับการจัดสรร ประสานงานอย่างใกล้ชิด และควบคุมอย่างมีประสิทธิภาพเพื่อรับใช้ผลประโยชน์ของประชาชน"

นายซอนเน้นย้ำว่า "นี่ไม่ใช่เพียงข้อเรียกร้องทางการเมือง แต่ยังเป็นข้อกำหนดทางกฎหมายเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและความเป็นธรรมในการใช้อำนาจ"

ตามที่นายซอนกล่าว นอกเหนือจากความสำเร็จบางประการในการสร้างสถาบันและกฎระเบียบทางกฎหมายเพื่อควบคุมอำนาจรัฐแล้ว ยังคงมีความท้าทายที่ต้องแก้ไข เช่น การแบ่งความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานของรัฐ และการบังคับใช้กฎหมายและการควบคุมอำนาจที่ไม่สอดคล้องกันและไม่มีประสิทธิภาพ

ผลลัพธ์จากการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งนี้จะช่วยปรับปรุงกฎระเบียบและแนวปฏิบัติทางกฎหมายในด้านนี้ให้ดียิ่งขึ้น

ศาสตราจารย์เหงียน กว็อก ซู รองผู้อำนวยการสถาบันรัฐประศาสนศาสตร์แห่งชาติ เชื่อเช่นกันว่า ด้วยเป้าหมายของการประเมินอย่างเป็นกลาง การตรวจสอบการควบคุมอำนาจรัฐเป็นประเด็นสำคัญและเร่งด่วนในบริบทปัจจุบันของเวียดนาม

ศาสตราจารย์ ตรัน ง็อก ดือง เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมการใช้อำนาจบริหารและเสริมสร้างกลไกการควบคุมอำนาจรัฐภายในฝ่ายบริหาร - ภาพ: ถั่น อัน

วิธีการกระจายอำนาจรัฐอย่างเหมาะสมคืออะไร?

ศาสตราจารย์ ตรัน ง็อก ดือง สมาชิกคณะกรรมการบริหารกลาง แนวร่วมปิตุภูมิ เวียดนาม ได้เสนอแนวทางแก้ไขเพื่อควบคุมการใช้อำนาจบริหาร โดยระบุว่า จำเป็นต้องทบทวนระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับหน้าที่ ภารกิจ และอำนาจของสถาบันตามรัฐธรรมนูญ เพื่อจัดสรรอำนาจรัฐอย่างเหมาะสม ขจัดความซ้ำซ้อน การทำงานที่ทับซ้อนกัน หรือความไม่สอดคล้องกันที่ขัดขวางการใช้อำนาจรัฐ และเสริมสร้างกลไกการควบคุมอำนาจรัฐภายในฝ่ายบริหาร...

ในการอภิปรายเกี่ยวกับการแบ่งความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานของรัฐในการใช้อำนาจนิติบัญญัติ ดร.ดวง ฮง ถิ พี พี หัวหน้าภาควิชาประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมาย คณะนิติศาสตร์ปกครอง มหาวิทยาลัยกฎหมายโฮจิมินห์ ได้ชี้แจงว่า อำนาจนิติบัญญัติเป็นสาขาอำนาจที่สำคัญในรูปแบบการจัดองค์กรของกลไกรัฐ

เพื่อให้การใช้อำนาจนิติบัญญัติมีประสิทธิภาพ การแบ่งงานระหว่างหน่วยงานของรัฐในการใช้อำนาจนี้เป็นเทคนิคที่สำคัญยิ่ง เนื่องจากเป็นการแบ่งงานที่เป็นพื้นฐานสำหรับการประสานงานและเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการควบคุมการใช้อำนาจ

กฎหมายเวียดนามได้ให้การรับรองและกำหนดระเบียบการแบ่งความรับผิดชอบระหว่างหน่วยงานของรัฐในการใช้อำนาจนิติบัญญัติอย่างเหมาะสมยิ่งขึ้นผ่านวิธีการต่างๆ

อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติทางกฎหมายในเรื่องนี้ยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง เช่น นิยามของขอบเขตอำนาจนิติบัญญัติยังไม่ชัดเจนในรัฐธรรมนูญและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องยังไม่ได้อธิบาย และความแตกต่างระหว่างอำนาจนิติบัญญัติและการมอบอำนาจนิติบัญญัติยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง

นางสาวฟีเสนอแนะว่า "ในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายที่มีอยู่ โดยเน้นที่การกำหนดขอบเขตอำนาจนิติบัญญัติในรัฐธรรมนูญให้ชัดเจนยิ่งขึ้น แยกแยะอำนาจนิติบัญญัติออกจากกิจกรรมทางนิติบัญญัติให้ชัดเจนยิ่งขึ้น จำกัดขอบเขตและเนื้อหาที่สามารถบังคับใช้ได้โดยกฎหมายเท่านั้น และประเด็นที่ไม่สามารถมอบอำนาจได้ กำหนดหน้าที่และอำนาจของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้มอบอำนาจในการออกกฎหมายให้ครบถ้วนยิ่งขึ้น และยกเลิกอำนาจของคณะกรรมการประจำสภาแห่งชาติในการออกกฎหมายเฉพาะกิจอย่างเด็ดขาด"

ที่มา: https://tuoitre.vn/chuyen-gia-luat-de-xuat-giai-phap-kiem-soat-quyen-luc-nha-nuoc-20241220143655446.htm