หน่วยงานใดจะได้รับอนุญาตให้ดำเนินการตรวจสอบศูนย์ตรวจสอบแบบกะทันหัน?

การเสริมสร้างการกระจายอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมการทดสอบ

ตามร่างหนังสือเวียนที่ควบคุมขั้นตอนการออกใบรับรองใหม่ ออกใหม่ ระงับชั่วคราว และเพิกถอนใบรับรองคุณสมบัติสำหรับกิจกรรมการตรวจสภาพรถยนต์ของสถานประกอบการตรวจสภาพรถยนต์ กระทรวงคมนาคม ได้ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการ

แทนที่จะใช้ทะเบียนเวียดนาม กรมการขนส่งจะเป็นผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบ ประเมิน ออกใบรับรองใหม่และออกใหม่เพื่อรับรองคุณสมบัติในการดำเนินการตรวจสอบยานยนต์ของสถานที่ตรวจสอบ (ภาพประกอบ)

แทนที่จะเป็นทะเบียนเวียดนาม กรมการขนส่งจะเป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการตรวจสอบ ประเมิน ออกและออกใบรับรองสิทธิ์ในการดำเนินการตรวจสอบยานยนต์หรือสถานที่ตรวจสอบอีกครั้ง

ตามทะเบียนเวียดนาม ข้อเสนอข้างต้นสอดคล้องกับนโยบายการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในการบริหารจัดการของรัฐในด้านการลงทะเบียน

ผู้เชี่ยวชาญด้านการขนส่งกล่าวว่าการกระจายอำนาจภายใต้ร่างประกาศฉบับนี้สอดคล้องกับพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยบริการตรวจสภาพรถยนต์ฉบับปัจจุบัน ในทางกลับกัน การกระจายอำนาจที่แข็งแกร่งช่วยเสริมสร้างบทบาทการบริหารจัดการของกรมการขนส่ง

ในฐานะหน่วยงานที่บริหารจัดการกิจกรรมการขนส่งในพื้นที่ กรมการขนส่งทางบกมีความเข้าใจอย่างชัดเจนถึงขนาดของยานพาหนะและความสามารถในการเพิ่มจำนวนในแต่ละช่วงเวลา เมื่อธุรกิจต้องการเปิดศูนย์ตรวจสอบ กรมการขนส่งทางบกในพื้นที่จะเป็นผู้รับผิดชอบในการทบทวนและพิจารณาว่าจำเป็นต้องเปิดศูนย์ตรวจสอบเพิ่มเติมในพื้นที่นั้นหรือไม่ และสถานที่ตั้งของศูนย์ตรวจสอบมีความเหมาะสมหรือไม่ เพื่อให้มั่นใจว่าศูนย์ตรวจสอบจะดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ แข่งขันได้อย่างมีประสิทธิภาพ และพัฒนาไปพร้อมๆ กัน” ผู้เชี่ยวชาญท่านนี้กล่าว

ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจ ร่างกฎหมายยังควบคุมการตรวจสอบและการตรวจสอบกิจกรรมการตรวจสภาพยานยนต์ด้วย

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงคมนาคมจึงเสนอให้สำนักทะเบียนเวียดนามและกรมขนส่งเป็นสองหน่วยงานตามหน้าที่และภารกิจที่รับผิดชอบในการดำเนินการตรวจสอบกะทันหันของสถานที่ตรวจสภาพรถยนต์

พร้อมกันนี้ร่างหนังสือเวียนยังระบุชัดเจน 3 กรณีที่สถานตรวจสอบจะถูกตรวจสอบกะทันหัน ได้แก่ กรณีที่มีการร้องเรียนที่มีมูลความจริงหรือมีการร้องเรียนเกี่ยวกับการละเมิดกิจกรรมการตรวจสอบ กรณีที่มีการร้องเรียนเป็นลายลักษณ์อักษรจากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ หรือกรณีพบสัญญาณความผิดปกติในกิจกรรมการตรวจสอบ (ผ่านระบบการติดตามและวิเคราะห์ฐานข้อมูลการตรวจสอบ)

เพื่อตรวจสอบและประเมินผลการตรวจสอบใหม่ ร่างกฎหมายกำหนดให้กรณีรถที่เข้าตรวจสอบอยู่ในปัจจุบัน ให้สุ่มเลือกรถที่ผ่านการตรวจสอบจากศูนย์ตรวจสอบมาตรวจสอบและประเมินผลใหม่อีกครั้ง แล้วนำมาเปรียบเทียบกับผลการตรวจสอบของศูนย์ตรวจสอบครั้งก่อน

กรณีรถไม่อยู่ที่ศูนย์ตรวจสภาพ หากสงสัยว่ารถในขณะตรวจสภาพมีร่องรอยไม่ตรงกับบันทึกการตรวจสภาพ แต่ยังคงมีใบรับรองและตราประทับตรวจสภาพ ให้ประสานงานกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อติดตามรถไปตรวจสภาพ ประเมินใหม่ และเปรียบเทียบกับผลการตรวจสภาพครั้งก่อนของศูนย์ตรวจสภาพ

การตรวจสอบและประเมินผลใหม่จะดำเนินการ ณ สถานที่จอดรถ ที่ศูนย์ตรวจสอบอื่น หรือโดยนำรถกลับมายังศูนย์ตรวจสอบเพื่อทำการตรวจสอบและประเมินผลใหม่อีกครั้ง

กรณีที่สถานตรวจสภาพรถฝ่าฝืนกฎระเบียบว่าด้วยการดำเนินการตรวจสภาพรถ หน่วยงานตรวจสภาพรถ (กรมการขนส่งทางบก) จะดำเนินการจัดการหรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ในการจัดการตามบทบัญญัติของกฎหมาย

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจรระบุ ในพระราชกฤษฎีกา 03/2024/ND-CP ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มีนาคม 2024 รัฐบาล ได้กำหนดให้กรมทะเบียนรถเป็นกรมหนึ่งและกรมทั่วไปภายใต้กระทรวงที่ได้รับมอบหมายให้ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบเฉพาะทาง

ดังนั้น นอกจากกรมการขนส่งแล้ว จึงสมควรให้กรมทะเบียนรถเป็นผู้รับผิดชอบตรวจสอบและควบคุมกิจกรรมการตรวจสภาพรถด้วย เพื่อเสริมสร้างการบริหารจัดการและควบคุมกิจกรรมด้านทะเบียนรถให้เข้มงวดยิ่งขึ้น

กระทรวงคมนาคมเสนอว่าหากสถานตรวจสอบถูกเพิกถอนใบรับรองการประกอบการ ผู้นำและผู้ตรวจสอบจะยังคงต้องรับผิดชอบทางกฎหมายต่อผลการตรวจสอบต่อไป (ภาพประกอบ)

เพิ่มความเข้มงวดความรับผิดชอบต่อการละเมิดสถานที่ตรวจสอบ

ในร่างหนังสือเวียน กระทรวงคมนาคมยังห้ามอย่างเคร่งครัดไม่ให้องค์กรที่จัดตั้งสถานที่ตรวจสอบแทรกแซงการทำงานตรวจสอบยานยนต์ของสถานที่ตรวจสอบที่สังกัดของตนเพื่อละเมิดบทบัญญัติของกฎหมาย

สถานตรวจสภาพรถยนต์ที่ถูกเพิกถอนใบรับรองสิทธิการประกอบกิจการตรวจสภาพรถยนต์ จะได้รับการพิจารณาออกใบรับรองสิทธิการประกอบกิจการตรวจสภาพรถยนต์ใหม่ได้หลังจาก 24 เดือนนับจากวันที่เพิกถอน เว้นแต่ในกรณีที่สถานตรวจสภาพรถยนต์ขอหยุดการประกอบกิจการเกินกว่า 12 เดือนติดต่อกัน

ที่น่าสังเกตคือ กระทรวงคมนาคมได้เสนอว่าเมื่อมีการระงับการดำเนินการชั่วคราวหรือใบรับรองการตรวจสภาพรถยนต์ถูกเพิกถอน หัวหน้าสถานตรวจสภาพและผู้ตรวจที่ดำเนินการตรวจโดยตรงจะยังคงต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายสำหรับผลการตรวจที่ออกโดยสถานตรวจสภาพของตนที่ยังคงมีผลบังคับใช้อยู่

พร้อมกันนี้ องค์กรและบุคคลที่เกี่ยวข้องยังต้องปฏิบัติตามภาระหน้าที่และความรับผิดชอบอื่นๆ ตามที่กฎหมายกำหนดต่อไป

สถานที่ตรวจสอบจะต้องแก้ไขการละเมิดที่ระบุไว้ในการตัดสินใจระงับชั่วคราว และสามารถกลับมาดำเนินการได้อีกครั้งหลังจากแก้ไขการละเมิดเสร็จสิ้นแล้วเท่านั้น

รถที่ไม่ชำระค่าปรับจะถูกปฏิเสธการจดทะเบียน

ในระเบียบว่าด้วยความรับผิดชอบของสถานตรวจสอบ ร่างหนังสือเวียนได้ระบุอย่างชัดเจนว่าสถานตรวจสอบยังไม่ได้ดำเนินการตรวจสอบในกรณีต่อไปนี้: ไม่ปฏิบัติตามคำตัดสินเกี่ยวกับการลงโทษทางปกครองสำหรับการฝ่าฝืนในด้านการจราจรทางบก; กรณีที่กำหนดเวลาสำหรับการยุติการฝ่าฝืนที่บันทึกไว้ในบันทึกการฝ่าฝืนทางปกครองหรือได้รับแจ้งจากหน่วยงานที่มีอำนาจในการลงโทษผ่านไปแล้ว แต่เจ้าของรถหรือผู้ฝ่าฝืนยังไม่มาที่สำนักงานใหญ่ของหน่วยงานที่มีอำนาจเพื่อยุติและจัดการกรณีดังกล่าว; กรณีที่ได้รับคำเตือนในโครงการจัดการการตรวจสอบ

หลังจากที่เจ้าของรถหรือผู้ฝ่าฝืนปฏิบัติตามข้อผูกพันข้างต้นแล้ว จะมีการตรวจสอบตามระเบียบข้อบังคับ

ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm