ข้อเสนอกรณีมหาวิทยาลัยถูกเพิกถอนใบรับรองการรับรอง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างระเบียบว่าด้วยการประเมินคุณภาพสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งการเพิ่มกรณีเพิกถอนใบรับรองการรับรอง

ร่างประกาศกระทรวงศึกษาธิการ เรื่อง กฎเกณฑ์การประเมินคุณภาพสถาบัน อุดมศึกษา มีประเด็นใหม่ๆ มากมายเพื่อส่งเสริมวัฒนธรรมการประกันคุณภาพอย่างมีสาระสำคัญ

ภาพถ่าย: หง็อกเดือง

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมเพิ่งประกาศร่างระเบียบว่าด้วยการประเมินคุณภาพสถาบันอุดมศึกษา ร่างใหม่นี้มีการปรับปรุงที่สำคัญเพื่อปรับปรุงมาตรฐานสากล ลดภาระงานด้านการบริหารของสถาบันอุดมศึกษา และส่งเสริมวัฒนธรรมการประกันคุณภาพอย่างเป็นรูปธรรม

เหลือเพียง 2 ระดับ: ผ่านและไม่ผ่าน

ด้วยเหตุนี้ ชุดมาตรฐานใหม่จึงย่อลงจาก 25 มาตรฐานและ 111 เกณฑ์ เหลือ 15 มาตรฐานและ 60 เกณฑ์ โดยแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ได้แก่ กลยุทธ์ ระบบ และผลลัพธ์ การปรับโครงสร้างนี้ช่วยลดความซ้ำซ้อนและมุ่งเน้นไปที่ข้อกำหนดหลัก เช่น วิสัยทัศน์ พันธกิจ กลยุทธ์การพัฒนา การบริหารการเงินและทรัพยากรบุคคล นวัตกรรม การวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงาน และการบริการชุมชน

แทนที่จะใช้เกณฑ์ 7 ระดับเดิม ร่างนี้ใช้เกณฑ์การประเมิน 2 ระดับ คือ ผ่านและไม่ผ่าน นอกจากนี้ ยังมีการเพิ่มกลไก "ผ่านแบบมีเงื่อนไข" เพื่อให้สถาบันการศึกษาได้รับการรับรอง หากมีคุณสมบัติตรงตามเกณฑ์ส่วนใหญ่ และมีแผนพัฒนาเฉพาะภายในระยะเวลาที่กำหนด

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ร่างดังกล่าวเสนอทางเลือกสองทางสำหรับการปรึกษาหารือ รวมถึงทางเลือกที่ระบุเกณฑ์เงื่อนไขจำนวนหนึ่ง ซึ่งเป็นเกณฑ์หลักที่ต้องปฏิบัติตาม เพื่อให้แน่ใจว่าโรงเรียนมุ่งเน้นไปที่รากฐานของระบบและความรับผิดชอบเพื่อให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของหนังสือเวียนหมายเลข 04/2025/TT-BGDDT ว่าด้วยการรับรองโปรแกรมการฝึกอบรมในทุกระดับการศึกษาในระดับมหาวิทยาลัย

ต่างจากร่างฉบับก่อนหน้าที่กำหนดให้ต้องออกเอกสารแยกต่างหากเพื่อเป็นแนวทางปฏิบัติ ร่างฉบับนี้ได้รวมหลักเกณฑ์การประเมินทั้งหมดและแบบฟอร์ม 15 ฉบับไว้ในภาคผนวกที่แนบมากับหนังสือเวียน ซึ่งทำให้เอกสารมีความชัดเจนยิ่งขึ้นในแง่กฎหมาย สร้างความสอดคล้องในการนำไปใช้ และสะดวกสำหรับทั้งสถาบันการศึกษาและองค์กรรับรองคุณภาพ

ใบรับรองการตรวจสอบถูกเพิกถอน 2 กรณี

ที่น่าสังเกตคือ ร่างดังกล่าวยังเพิ่มกรณีการเพิกถอนใบรับรองการรับรอง และชี้แจงความรับผิดชอบของสถาบันการศึกษา องค์กรรับรอง และหน่วยงานจัดการในการติดตามหลังการประเมิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ใบรับรองการประเมินคุณภาพของสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยที่ยังไม่หมดอายุจะถูกเพิกถอนหากมีการละเมิดในสองกรณีนี้ ประการแรก เมื่อผลการประเมินได้รับการยอมรับ และใบรับรองการประเมินคุณภาพของสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยได้รับเมื่อสถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยไม่เป็นไปตามเงื่อนไขของหนังสือเวียน ประการที่สอง สถาบันการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยไม่เป็นไปตามข้อกำหนดในการรักษามาตรฐานการประกันคุณภาพตามข้อสรุปของหน่วยงานผู้มีอำนาจในช่วงระยะเวลาการประเมิน

ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังมีข้อบังคับแยกต่างหากสำหรับโรงเรียนในสังกัด กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และกระทรวงกลาโหม เพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดการรักษาความลับของข้อมูล ขณะเดียวกัน สถาบันอื่นๆ ต้องเปิดเผยรายงานการประเมินตนเองและรายงานการประเมินจากภายนอกต่อสาธารณะ ซึ่งจะช่วยยกระดับความโปร่งใสและความรับผิดชอบต่อสังคม

มาตรฐานและเกณฑ์ใหม่นี้ให้ความสำคัญกับการประกันคุณภาพภายใน (IQA) การจัดการข้อมูล และการปรับปรุงคุณภาพอย่างต่อเนื่อง สถาบันการศึกษาจำเป็นต้องใช้เครื่องมือจัดการข้อมูลและวัดผลอย่างมีประสิทธิภาพ เพื่อให้สามารถติดตาม ประเมินผล และปรับปรุงคุณภาพได้ดียิ่งขึ้น

คาดว่าร่างฉบับนี้จะนำมาใช้แทนหนังสือเวียนฉบับที่ 12/2017 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมว่าด้วยการประเมินคุณภาพสถาบันอุดมศึกษา หลังจากบังคับใช้มานานกว่า 7 ปี ดูข้อมูลฉบับเต็มของร่าง ได้ที่นี่

ที่มา: https://thanhnien.vn/de-xuat-cac-truong-hop-truong-dh-bi-thu-hoi-giay-chung-nhan-kiem-dinh-185250903150141229.htm