อดีตประธาน AIC เหงียน ถิ ถันห์ เญิน ใช้เงิน 'เข้าซื้อ' แพ็คเกจประมูล 8 รายการได้อย่างไร?

สำนักงานอัยการสูงสุดเพิ่งออกคำสั่งฟ้องเพื่อดำเนินคดีกับจำเลย 14 รายในคดีที่เกิดขึ้นที่บริษัท International Progress Joint Stock Company (AIC), กรมการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ และศูนย์เทคโนโลยีชีวภาพนครโฮจิมินห์ (CNSH)

ในจำนวนนี้ อดีตประธานบริษัท AIC นางเหงียน ถิ แถ่ง เญิน ถูกดำเนินคดีในสองข้อหา ได้แก่ ความผิดฐานติดสินบน และการละเมิดกฎข้อบังคับการประมูลซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรง ส่วนอดีตผู้อำนวยการศูนย์เทคโนโลยีชีวภาพ นางเดือง ฮวา โซ ถูกดำเนินคดีในข้อหาติดสินบน

อดีตประธานบริษัท AIC เหงียนถิทันห์เญิน

ตามเอกสารคดี ในปี พ.ศ. 2549 คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ได้อนุมัติโครงการลงทุนจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับห้องปฏิบัติการ 12 แห่งของศูนย์เทคโนโลยีชีวภาพ ในปี พ.ศ. 2557 กรมวางแผนและการลงทุนได้อนุมัติโครงการนี้ โดยมีค่าใช้จ่ายในการจัดซื้ออุปกรณ์มากกว่า 425 พันล้านดอง และในปี พ.ศ. 2560 โครงการนี้ได้รับการปรับปรุง ส่งผลให้ค่าใช้จ่ายในการจัดซื้ออุปกรณ์เพิ่มขึ้นเป็นมากกว่า 468 พันล้านดอง

โครงการดังกล่าวแบ่งออกเป็น 3 ระยะ 10 แพ็คเกจ ดำเนินการตั้งแต่ปี 2558 ถึง 2562 บริษัท AIC และบริษัทที่เกี่ยวข้อง “ผูกขาด” 8 แพ็คเกจ ก่อให้เกิดการขาดทุนมากกว่า 94 พันล้านดอง

“บริษัทจะส่งของขวัญขอบคุณให้กับคุณ ”

คำฟ้องระบุว่าในราวเดือนเมษายน 2557 ในพิธีเปิดงาน นางสาวหนานได้ทำความรู้จักกับนายโซเพื่อสร้างเงื่อนไขให้บริษัท AIC เข้าร่วมโครงการจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับห้องปฏิบัติการ 12 แห่ง

คุณนันสัญญาว่า “บริษัทจะส่งของขวัญไปขอบคุณคุณโซและพี่น้อง” คุณโซเข้าใจว่าถ้าเขาช่วย AIC บริษัทจะต้องจ่ายเงินให้เขาและเจ้าหน้าที่ของศูนย์ทรัพยากรชีวภาพ ดังนั้นเขาจึงตกลง

หลังจากที่คุณโซอนุมัติแล้ว คุณหนานได้สั่งให้ผู้ใต้บังคับบัญชาเข้าพบ หารือ และตกลงกับคุณโซว่า บริษัท AIC จะจัดทำรายการอุปกรณ์ เพื่อให้แน่ใจว่าบริษัทนี้จะได้รับกำไรเทียบเท่ากับประมาณร้อยละ 40 ของมูลค่าแพ็คเกจการเสนอราคาแต่ละรายการ

ข้อเสนอให้ดำเนินคดีอดีตประธาน AIC เหงียน ถิ ถันห์ นาน ในคดีที่สี่

เนื่องจากนโยบาย "รับช่วงต่อ" แพ็คเกจการเสนอราคาที่ตกลงกันไว้ล่วงหน้าระหว่างคุณหนานและคุณโซ เจ้าหน้าที่ของทั้งสองท่านจากบริษัท AIC และศูนย์เทคโนโลยีชีวภาพจึงได้ประสานงานกันเพื่อจัดทำรายการอุปกรณ์ของโครงการ รายการออกแบบจะให้ความสำคัญกับอุปกรณ์ที่บริษัท AIC และ "พันธมิตร" มีจุดแข็ง

ทางด้าน AIC จะจัดให้บริษัทอื่นๆ อีกมากมายทำหน้าที่เป็น "ทีมสีน้ำเงิน" และ "ทีมสีแดง" บริษัทเหล่านี้ยื่นใบสมัครโดยมีเจตนาที่จะ "ปูทาง" เพื่อช่วยให้ AIC และบริษัทที่ AIC กำหนดไว้ชนะการประมูล

ที่น่าสังเกตคือข้อได้เปรียบของบริษัท AIC มาไม่เพียงแต่จากการสมรู้ร่วมคิดของจำเลยที่เป็นของผู้ลงทุนเท่านั้น แต่ยังมาจากความช่วยเหลือของหน่วยงานที่ปรึกษาและประเมินค่าอีกด้วย

ในการประเมินราคา เจ้าหน้าที่ของบริษัทประเมินราคาไม่ได้ทำงานอย่างอิสระ ไม่ได้สำรวจตลาด และไม่ได้ตรวจสอบข้อมูลใบเสนอราคา แต่กลับใช้แคตตาล็อกและราคาต่อหน่วยที่ศูนย์ทรัพยากรชีวภาพ (ร่วมกับ AIC) จัดทำขึ้นเพื่อออกใบรับรองการประเมินราคา

มีการใช้ใบรับรองที่ผิดกฎหมายและรวมอยู่ในเอกสารเป็นพื้นฐานสำหรับการประเมินราคา ซึ่งช่วยให้คุณเหงียน ถิ ธานห์ นัน และผู้สมรู้ร่วมคิดของเธอเพิ่มราคาอุปกรณ์ในการประมูล

จำเลย Duong Hoa Xo (ซ้าย) และ Tran Thi Binh Minh

ความสัมพันธ์ที่ “หล่อเลี้ยง” ด้วยสินบน

คำฟ้องของสำนักงานอัยการสูงสุดแสดงให้เห็นว่าความสัมพันธ์ระหว่างอดีตประธาน AIC นางเหงียน ถิ ถันห์ นัน กับอดีตผู้อำนวยการศูนย์พัฒนาทรัพยากรชีวภาพ นายดูอง ฮวา โซ ได้รับการ "หล่อเลี้ยง" ด้วยสินบนเป็นเงินหลายหมื่นล้านดอง

บริษัท AIC มีสำนักงานใหญ่อยู่ที่ถนน Tue Tinh เขต Hai Ba Trung กรุง ฮานอย และมีสำนักงานตัวแทนอยู่ในนครโฮจิมินห์ ในฐานะประธานกรรมการและกรรมการบริหาร คุณ Nhan มีอำนาจเต็มในการตัดสินใจเกี่ยวกับรายได้และรายจ่ายของบริษัท ส่วนที่เหลือเป็นเพียงพนักงานรับจ้าง

เพื่อบริหารจัดการรายรับและรายจ่ายต่างประเทศ คุณนันจึงได้จัดตั้งสำนักงานเลขานุการฝ่ายการเงินขึ้น รายรับและรายจ่ายของฝ่ายนี้ไม่ได้บันทึกไว้ในบัญชีของบริษัท AIC แต่ได้รับการบันทึกแยกต่างหากภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของคุณนัน

หลังจากสมรู้ร่วมคิดกับบุคคลในศูนย์ CNSH เพื่อชนะการประมูล คุณเหนียนได้สั่งการให้ฝ่ายบัญชีสำนักงานใหญ่ของบริษัท AIC ในฮานอยโอนเงินไปยังสำนักงานภาคใต้หลายครั้ง จากนั้นจึงถอนเงินดังกล่าวออกไป และผู้ใต้บังคับบัญชาของคุณเหนียนได้เข้าพบและมอบเงินให้กับคุณ Xo ถึง 6 ครั้ง รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 14.4 พันล้านดอง

หลังจากได้รับเงินแล้ว นายโซได้มอบเงินดังกล่าวให้กับบุคคลอื่นอีกหลายคนในศูนย์ทรัพยากรชีวภาพและกรมการวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ จำเลยได้เก็บเงินไว้ใช้ส่วนตัวมากกว่า 11.3 พันล้านดอง

ตามรายงานของสำนักงานอัยการสูงสุด นอกจากนายโซแล้ว นางสาวเจิ่น ถิ บิ่งห์ มิงห์ อดีตรองผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ยังได้ให้ความช่วยเหลือในการละเมิดของนางสาวเญินด้วย นางสาวมิงห์เป็นผู้อนุมัติการปรับปรุงโครงการนี้ แม้ว่าจะยังไม่ได้รับการประเมิน เพื่อจัดหาเงินทุนสำหรับศูนย์เทคโนโลยีชีวภาพ

อัยการกล่าวหาว่า นางมินห์ รู้ชัดว่า นายโซ อนุมัติปรับเปลี่ยนรายการอุปกรณ์โดยพลการ และลงนามในสัญญาโดยไม่ได้ส่งให้หน่วยงานที่มีอำนาจในการปรับเปลี่ยนโครงการและปรับงบประมาณ...

อย่างไรก็ตาม รองผู้อำนวยการหญิงรายนี้ไม่ได้ขอตรวจสอบและดำเนินการแก้ไขการละเมิดของศูนย์ทรัพยากรชีวภาพและสิ่งแวดล้อม เพื่อป้องกันความเสียหายต่องบประมาณ ไม่จัดประชุมร่วมกับกรมการคลังและกรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท ตามที่ผู้เชี่ยวชาญเสนอ แต่ยังคงสั่งการให้ผู้ใต้บังคับบัญชาส่งงบประมาณเพื่อการประเมินและอนุมัติ

การดำเนินการดังกล่าวข้างต้นสร้างเงื่อนไขให้ศูนย์ทรัพยากรชีวภาพและบริษัท AIC สามารถดำเนินการขึ้นราคาแพ็คเกจประมูลได้อย่างถูกกฎหมาย ในทางกลับกัน คุณมินห์ได้ประโยชน์อย่างผิดกฎหมายเป็นเงิน 1.9 พันล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงิน 1 พันล้านดองที่นายโซให้ (จากเงินสินบนที่ได้รับจากคุณเญิน) และเงิน 900 ล้านดองที่ผู้ใต้บังคับบัญชาของคุณเญินให้โดยตรง

ในระหว่างการสืบสวน อัยการกำลังยึดทรัพย์สินมูลค่ารวมกว่า 25,000 ล้านดอง ซึ่งรวมถึงเงิน 11,500 ล้านดองที่นาย Xo จ่าย เงิน 800 ล้านดองที่นางสาว Minh จ่าย และเงินอีกกว่า 12,000 ล้านดองที่บริษัทที่เกี่ยวข้องกับคดีจ่าย...

4 คดีที่เกี่ยวข้องกับ Nguyen Thi Thanh Nhan

แม้ว่าเธอจะหลบหนี แต่อดีตประธานบริษัท AIC นางเหงียน ถิ ธานห์ นัน ยังคงถูกดำเนินคดีในสี่คดี

นอกเหนือจากคดีที่กล่าวข้างต้นที่ศูนย์ทรัพยากรชีวภาพ ในช่วงปลายปี 2565 นางสาว Nhan ในฐานะผู้วางแผนคดีละเมิดกฎข้อบังคับการประมูลและรับสินบนที่เกิดขึ้นในโรงพยาบาลทั่วไป Dong Nai ยังถูกศาลประชาชนฮานอยตัดสินจำคุก 30 ปีอีกด้วย

ในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2566 นางสาว Nhan ถูกศาลประชาชนจังหวัด Quang Ninh ตัดสินจำคุก 10 ปี ฐานละเมิดกฎข้อบังคับการประมูลซึ่งก่อให้เกิดผลร้ายแรง และละเมิดการจัดหาอุปกรณ์ของโรงพยาบาลสูติศาสตร์และนรีเวชวิทยาประจำจังหวัด

ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2566 นางสาว Nhan ยังคงถูกดำเนินคดีในข้อหาละเมิดกฎข้อบังคับการประมูล โดยคดีดังกล่าวเกิดขึ้นที่ศูนย์รับมือเหตุฉุกเฉินด้านคอมพิวเตอร์เวียดนาม (VNCERT) ภายใต้กระทรวงสารสนเทศและการสื่อสาร

ที่มา: https://thanhnien.vn/cuu-chu-tich-aic-nguyen-thi-thanh-nhan-dung-tien-thau-tom-8-goi-thau-ra-sao-185240526155750701.htm