ผู้แทนรัฐสภากังวลเกี่ยวกับความขัดแย้งของการเรียนฟรี แต่งบประมาณการศึกษาโดยรวมของแต่ละครอบครัวกลับเพิ่มขึ้น

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติแสดงความกังวลเกี่ยวกับการยกเว้นค่าเล่าเรียน แต่ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาโดยรวมเพิ่มขึ้นเนื่องมาจากการเข้าสังคมและการจัดหาเงินทุน

ผู้แทน ชู ถิ ฮ่อง ไท ชี้ให้เห็นถึงความขัดแย้งระหว่างการเรียนฟรีกับค่าใช้จ่าย ด้านการศึกษา โดยรวมที่เพิ่มขึ้นผ่านกองทุนสังคม (ที่มา: รัฐสภา)

การจัดการศึกษาทางสังคมต้องเหมาะสมกับแต่ละภูมิภาค

นี่คือประเด็นที่ผู้แทน รัฐสภา หยิบยกขึ้นมาในการอภิปรายเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายระดับชาติเพื่อการปรับปรุงและยกระดับคุณภาพการศึกษาและการฝึกอบรมในช่วงปี 2569-2578 ซึ่งจัดขึ้นในช่วงบ่ายของวันที่ 2 ธันวาคม

นางสาวชู ถิ หง ไท (ผู้แทนจังหวัด ลางซอน ) แสดงความคิดเห็นว่า ร่างและรายงานการรับและการชี้แจงระบุว่าอัตราการเข้าสังคมคิดเป็นเพียงร้อยละ 10 ของการลงทุนทั้งหมดในโครงการด้านการศึกษาก่อนวัยเรียน การศึกษาทั่วไป และการศึกษาวิชาชีพ โดยส่วนใหญ่เพื่อเสริมอุปกรณ์ พื้นที่การเรียนรู้ สนามเด็กเล่น กิจกรรมเชิงประสบการณ์... แต่คำอธิบายดังกล่าวไม่ได้ประเมินความเสี่ยงในพื้นที่ที่ยากลำบากอย่างครบถ้วน

นางหงส์ไท ชี้ความเป็นจริงว่าในชุมชนบนภูเขาและพื้นที่ห่างไกลหลายแห่งแทบไม่มีธุรกิจที่มีศักยภาพทางการเงินเพียงพอ ประชาชนมีรายได้น้อย ความสามารถในการระดมพลเข้าสังคมจึงมีจำกัดมาก

ในบริบทนั้น หากเรายังคงกำหนดอัตราการเข้าสังคมไว้ที่ 10% โดยที่ภาคธุรกิจไม่บรรลุเป้าหมาย ก็มีความเสี่ยงอยู่แล้วที่สถาบันการศึกษาและหน่วยงานท้องถิ่นจะเปลี่ยนมาระดมและเรียกร้องการบริจาคโดยสมัครใจจากผู้ปกครองเพื่อบรรลุเป้าหมายด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์

ผู้แทนหญิงแสดงความคิดเห็นว่าแนวทางนี้ทำให้เกิดข้อขัดแย้ง กล่าวคือ ในนาม รัฐบาลดำเนินนโยบายยกเว้นค่าธรรมเนียมการศึกษาหรือไม่ขึ้นค่าธรรมเนียมการศึกษา แต่ในความเป็นจริง ค่าใช้จ่ายด้านการศึกษาทั้งหมดที่ครัวเรือนต้องแบกรับอาจเพิ่มขึ้นผ่านรายได้ที่ไม่ใช่ค่าเล่าเรียน เช่น ค่าธรรมเนียมสังคม ค่าธรรมเนียมการสนับสนุน ค่าธรรมเนียมอุปกรณ์ และประสบการณ์

“หากไม่ได้รับการระบุและควบคุมอย่างดี กลไกการเข้าสังคมตามที่ออกแบบไว้ในปัจจุบันมีความเสี่ยงที่จะลดประสิทธิผลของนโยบายยกเว้นและลดค่าเล่าเรียน สร้างแรงกดดันทางการเงินมากขึ้นให้กับครอบครัวที่ยากจน โดยเฉพาะในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย และขัดต่อเป้าหมายการเข้าถึงการศึกษาที่เท่าเทียมกันที่กำหนดไว้โดยโครงการ” ผู้แทนฮ่องไทกล่าว

โดยเน้นย้ำมุมมองว่าการเข้าสังคมเป็นสิ่งจำเป็นแต่ต้องเหมาะสมกับสภาพของแต่ละภูมิภาค ผู้แทนเสนอแนะว่าไม่ควรใช้อัตราที่แน่นอน 10% และจำกัดการระดมจากผู้ปกครอง และให้เข้าสังคมเฉพาะรายการเสริมเท่านั้น รายการที่จำเป็นต้องมีงบประมาณรองรับเพื่อไม่ให้ต้นทุนการศึกษาของประชาชนเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเราใช้นโยบายเรียนฟรีสำหรับนักเรียนมัธยมปลาย

ผู้แทน Tran Khanh Thu. (ที่มา: รัฐสภา)

ความจำเป็นในการมีนโยบายเพื่อดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษที่มีคุณภาพสูง

ผู้แทน Tran Khanh Thu (คณะผู้แทน Hung Yen) กล่าวว่า โครงการนี้ได้ตั้งเป้าหมายที่จะทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในระบบการศึกษาระดับชาติ ซึ่งภายในปี 2573 สถานศึกษาก่อนวัยเรียนและสถานศึกษาทั่วไปร้อยละ 30 มุ่งมั่นที่จะมีอุปกรณ์สำหรับใช้สอนและเรียนรู้เป็นภาษาอังกฤษ

ภายในปี 2578 โปรแกรมจะมุ่งมั่นให้สถานศึกษาในระดับก่อนวัยเรียนและการศึกษาทั่วไป 100% บรรลุมาตรฐานด้านสิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์การสอนเพื่อนำการสอนและการเรียนรู้เป็นภาษาอังกฤษไปใช้ โดยค่อยๆ ทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียน

นางสาวทู กล่าวว่า นี่เป็นแนวทางหลักที่แสดงถึงความมุ่งมั่นในการบูรณาการในระดับนานาชาติอย่างลึกซึ้ง แต่การที่จะนำไปปฏิบัติได้อย่างประสบผลสำเร็จ จำเป็นต้องประเมินเงื่อนไขและความท้าทายต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสิ่งอำนวยความสะดวก ตลอดจนทรัพยากรบุคคลและสิ่งแวดล้อมอย่างตรงไปตรงมาและละเอียดถี่ถ้วน

รายงานของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมระบุว่า เรายังคงขาดแคลนครูสอนภาษาอังกฤษในทุกระดับการศึกษาทั่วไปประมาณ 4,000 คน ศักยภาพของทีมงานก็เป็นปัญหาเช่นกัน ในทางกลับกัน อายุเฉลี่ยของครูสอนภาษาอังกฤษในปัจจุบันค่อนข้างสูง (44.2 ปี) ครูที่มีอายุมากกว่าบางคนมีความสนใจน้อยลงหรือประสบปัญหาในการหาวิธีการสอนที่ทันสมัยเหมาะสมกับนักเรียนแต่ละกลุ่ม ดังนั้นคุณภาพและประสิทธิผลของการสอนวิชานี้จึงไม่เป็นไปตามที่คาดหวัง

จากนั้น ผู้แทน Khanh Thu ได้เสนอแนะว่าควรมีแผนงานเฉพาะสำหรับการนำเนื้อหาเหล่านี้ไปปฏิบัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดภูเขาและพื้นที่ด้อยโอกาส โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจังหวัดต่างๆ โดยเฉพาะจังหวัดภูเขา เช่น การสนับสนุนการสร้างห้องเรียนภาษาต่างประเทศมาตรฐานสำหรับโรงเรียนในเขตภูเขาทั้งหมด 100% ก่อนปี พ.ศ. 2573 การให้ความสำคัญกับพื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายแดน และพื้นที่ที่มีสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่ยากลำบากเป็นพิเศษ

นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีนโยบายที่เข้มแข็งเพียงพอที่จะดึงดูดครูสอนภาษาอังกฤษที่มีคุณภาพ เช่น การเพิ่มเงินจูงใจเป็น 70-100% ของเงินเดือนพื้นฐานสำหรับครูในพื้นที่ด้อยโอกาส การสนับสนุนด้านที่พักอาศัย และการทำสัญญาจ้างระยะยาว นอกจากนี้ จำเป็นต้องมีนโยบายส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยี การเชื่อมโยงชั้นเรียนออนไลน์ การใช้ปัญญาประดิษฐ์ (AI) เพื่อสนับสนุนการชดเชยการขาดแคลนครู การสร้างศูนย์ภาษาอังกฤษในพื้นที่ด้อยโอกาสตามแบบจำลองระหว่างชุมชน

ในการหารือเกี่ยวกับเนื้อหานี้ ผู้แทน Nguyen Thi Lan Anh (คณะผู้แทน Lao Cai) เสนอให้หน่วยงานร่างเพิ่มเนื้อหาที่ว่ารัฐให้ความสำคัญกับทรัพยากรเพื่อสนับสนุนการฝึกอบรมและส่งเสริมครูสอนภาษาอังกฤษในจังหวัดบนภูเขา พื้นที่ชนกลุ่มน้อย และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ด้อยโอกาส

ผู้แทนหญิงหวังที่จะกระตุ้นให้ภาคธุรกิจ องค์กรทางสังคม และองค์กรระหว่างประเทศ ประสานงานกับกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เพื่อสนับสนุนอุปกรณ์การสอนภาษาอังกฤษให้กับโรงเรียนในพื้นที่ด้อยโอกาส และมอบหมายให้กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม ประสานงานกับกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เพื่อพัฒนาแผนการฝึกอบรมครูสอนภาษาอังกฤษให้กับพื้นที่ด้อยโอกาส โดยมีเงินสนับสนุนแยกต่างหากจากงบประมาณกลาง

นางสาวลาน อันห์ กล่าวว่า การกระจายอำนาจที่สมเหตุสมผลและกลไกที่เหมาะสมเท่านั้นที่จะทำให้เป้าหมายในการทำให้ภาษาอังกฤษเป็นภาษาที่สองในโรงเรียนเป็นไปได้จริง ยุติธรรม และมีประสิทธิผลในทุกภูมิภาคของประเทศ

ที่มา: https://baoquocte.vn/national-congress-delegates-discussion-on-paradoxes-about-philosophy-but-the-total-economic-phi-giao-duc-cua-moi-gia-dinh-lai-tang-336507.html