ลักษณะเมือง “พิงเขา ริมแม่น้ำ หันหน้าออกทะเล”

เมือง ถั่นฮวา ตั้งอยู่บนแกนจราจรเหนือ-ใต้ บนดินแดนโบราณของสองวัฒนธรรม คือ หนุยโด และ ด่งเซิน มีภูมิประเทศที่เปรียบเสมือน “มังกรเล่นมุก นกกระเรียนแหวกว่ายบนฟ้า” ตลอดหลายยุคสมัยทางประวัติศาสตร์ เมืองถั่นฮวาได้พัฒนาอย่างโดดเด่นและน่าภาคภูมิใจ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับเปลี่ยนเขตการปกครองหลายครั้ง ทำให้พื้นที่และประชากรของเมืองถั่นฮวาเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง ก่อให้เกิดทรัพยากร พื้นที่ และเปิดโอกาสสู่การพัฒนาที่รวดเร็วและยั่งยืนยิ่งขึ้น กล่าวได้ว่า ไม่เคยมีครั้งใดที่เมืองถั่นฮวาจะมีสถานะและความแข็งแกร่งอย่างทุกวันนี้...

รูปลักษณ์ของเมืองแท็งฮวาดูกว้างขวางและทันสมัยขึ้นเรื่อยๆ ภาพโดย: ฮวงดง

นับตั้งแต่ปีศักราช 1804 เป็นต้นมา เมืองถั่นฮวาได้ผ่านพ้นการเปลี่ยนแปลงของกาลเวลาและประวัติศาสตร์อันยาวนานถึง 220 ปี ในฐานะเมืองหลวงของจังหวัด (ค.ศ. 1804-2024) 30 ปีแห่งการสถาปนาเมืองถั่นฮวา (ค.ศ. 1994-2024) และ 10 ปีแห่งการเป็นเมืองชั้นหนึ่ง (ค.ศ. 2014-2024) ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงและการพัฒนามากมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองถั่นฮวาได้ปรับเปลี่ยนเขตการปกครองหลายครั้งตามพื้นที่และจำนวนประชากรที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง การปรับเปลี่ยนแต่ละครั้งถือเป็นช่วงเวลาสำคัญที่จะทิ้งร่องรอยอันแข็งแกร่งไว้ให้กับการพัฒนาเมือง และในขณะเดียวกันก็แสดงให้เห็นถึงความใส่ใจของ รัฐบาล และผู้นำจังหวัดที่มีต่อการวางแผนและพัฒนาเมืองทั่วประเทศ และโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจังหวัดถั่นฮวา

เมื่อวันที่ 1 พฤษภาคม พ.ศ. 2537 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 37/CP-TTg เพื่อยกระดับเมืองถั่นฮวาเป็นเมืองถั่นฮวา ครอบคลุม 15 เขตและตำบล และรับรองเมืองถั่นฮวาเป็นเขตเมืองประเภทที่ 3 ของจังหวัด ต่อมาเมื่อวันที่ 29 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2555 รัฐบาลได้ออกมติเลขที่ 05/NQ-CP เรื่อง การปรับเขตการปกครองของอำเภอหว่างฮวา อำเภอเทียวฮวา อำเภอดงเซิน และอำเภอกวางซวง เพื่อขยายเขตการปกครองของเมืองถั่นฮวา หลังจากการขยายเขตการปกครอง เมืองถั่นฮวามีหน่วยการปกครอง 37 หน่วย ประกอบด้วย 14 เขต และ 23 ตำบล จากเขตเมืองประเภทที่ 2 ในปี พ.ศ. 2557 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติเลขที่ 636/QD-TTg เพื่อรับรองเมืองถั่นฮวาเป็นเขตเมืองประเภทที่ 1 เมื่อวันที่ 9 ธันวาคม 2020 คณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ ได้ออกมติที่ 1108/NQ-UBTVQH14 เรื่องการจัดตั้งเขตในเมืองทัญฮว้า

กระบวนการพัฒนาเมืองกำลังดำเนินไปอย่างเข้มแข็ง และต้องเผชิญกับข้อกำหนดด้านการบูรณาการและการพัฒนา การวางแผนและการขยายเขตการปกครองของเมืองแทงฮวาจึงกลายเป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ เพื่อยกระดับบทบาทและสถานะของศูนย์กลางจังหวัด ซึ่งควรค่าแก่การเป็น “หัวใจ” และ “หน้าตา” ของจังหวัด เมื่อวันที่ 17 มีนาคม 2566 นายกรัฐมนตรีได้ลงนามในมติเลขที่ 259/QD-TTg อนุมัติแผนแม่บทเขตเมืองแทงฮวา จังหวัดแทงฮวา จนถึงปี 2583 ซึ่งเป็นแผนบูรณาการที่กระชับแต่แฝงไว้ด้วยวิสัยทัศน์เชิงกลยุทธ์ที่ลึกซึ้ง พร้อมคุณสมบัติใหม่และโดดเด่นมากมายในทุกด้าน ทั้งพื้นที่พัฒนา รูปแบบ โครงสร้างการพัฒนา วิธีการวางแผน และสร้างแรงผลักดันใหม่ให้กับการพัฒนาเมืองแทงฮวาในอนาคต

เป้าหมายในการสร้างและพัฒนาเมือง Thanh Hoa ระบุไว้อย่างชัดเจน: การสร้างและพัฒนาเมือง Thanh Hoa ให้เป็นท้องถิ่นชั้นนำของจังหวัดในด้านการพัฒนาอุตสาหกรรมและความทันสมัย ​​เป็นศูนย์กลางการค้า บริการ อุตสาหกรรมไฮเทค วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ การศึกษาและการฝึกอบรม การดูแลสุขภาพ กีฬาที่สำคัญแห่งหนึ่งในสามเหลี่ยมปากแม่น้ำใต้และภูมิภาคตอนกลางเหนือ ด้วยการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมที่รวดเร็วและยั่งยืน ชีวิตด้านวัตถุและจิตวิญญาณของประชาชนได้รับการปรับปรุงดีขึ้นเรื่อยๆ การเมืองและสังคมที่มั่นคง การป้องกันประเทศและความปลอดภัยได้รับการรับรอง เพื่อมุ่งสู่เมืองอัจฉริยะ มีอารยธรรม และทันสมัย ​​ถือเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ส่งเสริมให้จังหวัด Thanh Hoa เป็นเสาหลักการเติบโตแห่งใหม่ในภาคเหนือของปิตุภูมิ

นอกจากการสืบทอดแนวคิดเดิมของ “เมืองสองฝั่งแม่น้ำหม่า” และพัฒนาไปทางทิศตะวันออกจนกลายเป็น “เขตเมืองระหว่างเมืองถั่นฮวา – ซัมเซิน” แล้ว แผนการพัฒนานี้ยังขยายการเชื่อมต่อกับพื้นที่ชายฝั่งของกว๋างซวงและหว่างฮวาอย่างต่อเนื่อง ขณะเดียวกันก็สร้างแกนพัฒนาไปทางทิศตะวันตก โดยมุ่งหวังที่จะเชื่อมต่อกับทางด่วนสายเหนือ-ใต้ และพื้นที่ราบและภูเขาทั้งหมดทางทิศตะวันตกของจังหวัด จากนั้นจึงสร้างพื้นที่เมืองที่กระจุกตัว กระจายตัว และเชื่อมต่อกัน โดยมีแนวคิดหลักคือ “พิงภูเขา (งันนัว) – ริมแม่น้ำ (แม่น้ำหม่า) – หันหน้าออกสู่ทะเล (อ่าวบั๊กโบ)” ทำให้เขตเมืองถั่นฮวากลายเป็นเขตเมืองศูนย์กลางของจังหวัดอย่างแท้จริง เป็นเขตเมืองที่เชื่อมต่อระหว่างภาคเหนือตอนกลางและตอนใต้ของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง รูปแบบและโครงสร้าง “เข็มขัด-รัศมี” ซึ่งเหมาะสำหรับเมืองขนาดเล็กและขนาดกลางเท่านั้น ได้เปลี่ยนเป็นรูปแบบ “เข็มขัดเปิดผสานเครือข่ายแบบยืดหยุ่น” – ศูนย์กลางแบบรวมศูนย์หลายศูนย์ การวางกรอบโครงสร้าง “3 แกนพัฒนา - 6 ศูนย์ - 1 ระเบียงนิเวศน์ธรรมชาติ” มุ่งสู่การพัฒนาเมืองขนาดใหญ่ อัจฉริยะ และยั่งยืน

การสร้างเมืองที่มีอารยธรรม ทันสมัย ​​ชาญฉลาด และมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว เป็นสิ่งที่น่าสนใจและให้ความสำคัญอย่างยิ่ง เมืองถั่นฮวา-ด่งเซิน ตั้งอยู่ในดินแดนโบราณที่แม่น้ำหม่า แม่น้ำจู และพื้นที่เกื่อโห่ยบรรจบกัน สะท้อนกระบวนการทางประวัติศาสตร์ทั้งหมดของเวียดนามตั้งแต่ยุคแรกเริ่มจนถึงปัจจุบัน ร่องรอยทางประวัติศาสตร์ ทางวัฒนธรรม และโบราณคดีอันหนาแน่น ทั้งที่จับต้องได้และจับต้องไม่ได้ เอกลักษณ์เฉพาะเหล่านี้เป็นทรัพยากรภายในอันเป็นเอกลักษณ์ สร้างความได้เปรียบในการแข่งขันให้กับเมืองในกระบวนการพัฒนาอย่างยั่งยืน ดังนั้น ในการเดินทางสู่เป้าหมาย ควบคู่ไปกับแนวคิดการสร้างเมืองสองฝั่งแม่น้ำหม่า และทิศทางการเชื่อมต่อกับพื้นที่ชายฝั่งที่ยังคงได้รับการยืนยันและชัดเจน การวางแผนจึงกำหนดการปกป้องและส่งเสริมคุณค่าทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมของผืนดินและระบบภูมิทัศน์เชิงนิเวศอันเป็นเอกลักษณ์ ซึ่งรวมถึงเทือกเขาห่ำหรง หนุยโด รุ่งทอง อันฮวาช มัตเซิน และหว่างเงียว ซึ่งทอดยาวระหว่างพื้นที่ราบและเครือข่ายแม่น้ำ ทะเลสาบ และผิวน้ำในพื้นที่

แผนแม่บทเมือง Thanh Hoa จังหวัด Thanh Hoa ถึงปี 2040 ถือเป็นก้าวสำคัญในการทำให้มติ 58-NQ/TW ในปี 2020 เกี่ยวกับการก่อสร้างและพัฒนาจังหวัด Thanh Hoa ถึงปี 2030 เป็นรูปธรรม โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 และแผนดังกล่าวยังเป็นพื้นฐานทางกฎหมายที่สำคัญสำหรับคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการออกมติ 1238/NQ-UBTVQH เกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและตำบลของจังหวัด Thanh Hoa ในช่วงปี 2023-2025 ในวันที่ 24 ตุลาคม 2024 ดังนั้น พื้นที่ธรรมชาติทั้งหมด 82.87 ตารางกิโลเมตร และประชากร 101,272 คน ของอำเภอ Dong Son จะถูกรวมเข้ากับเมือง Thanh Hoa หลังจากการรวมกัน เมือง Thanh Hoa จะมีพื้นที่ธรรมชาติ 228.22 ตารางกิโลเมตร และประชากร 615,106 คน มีการจัดตั้งเขตปกครองบางแห่งในเมืองแท็งฮวา เช่น เขตรุ่งทอง เขตดงถิญ เขตฮวงกวาง เขตฮวงได และเขตเติ่นเซิน ซึ่งรวมเป็นเขตฟูเซิน ภายหลังการจัดตั้งดังกล่าว เมืองแท็งฮวามีหน่วยบริหารระดับตำบล 47 หน่วย ประกอบด้วย 33 ตำบล และ 14 ตำบล

ในทุกย่างก้าว แม้ในยามยากลำบากและท้าทายที่สุด เราได้เห็นจิตวิญญาณ ความมุ่งมั่น และความมุ่งมั่นที่จะบรรลุเป้าหมายและความปรารถนาของคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และประชาชนเมืองถั่นฮวา ไม่ว่าในขั้นตอนใดของการพัฒนา เมืองถั่นฮวายังคงมีความสำคัญอย่างยิ่งยวดเสมอ ในฐานะศูนย์กลางทางการเมือง การบริหาร เศรษฐกิจ วัฒนธรรม วิทยาศาสตร์ เทคนิค และความมั่นคงของจังหวัด เป็นประตูเชื่อมโยงภูมิภาคเศรษฐกิจสำคัญของภาคเหนือกับภาคกลางตอนเหนือ และเป็นศูนย์กลางการแลกเปลี่ยนของจังหวัดถั่นฮวากับประเทศ สิ่งสำคัญที่สุดคือ ก่อนการตัดสินใจเชิงกลยุทธ์ทุกครั้ง เพื่อสร้างจุดเปลี่ยนสำคัญให้กับเมืองถั่นฮวา ความคิด ความปรารถนา สิทธิ และผลประโยชน์ของประชาชนจะได้รับการเคารพเสมอ ซึ่งเป็นทั้งรากฐาน พลังขับเคลื่อน และเป้าหมายที่มุ่งหมาย

ในการประชุมหารือร่วมกับคณะกรรมการประจำพรรคการเมืองเมืองถั่นฮวาและคณะกรรมการประจำพรรคเขตด่งเซิน เลขาธิการคณะกรรมการพรรคจังหวัดเหงียน ดวน อันห์ ได้เน้นย้ำเสมอว่า การรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองถั่นฮวาเป็นนโยบายที่ถูกต้องและมีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ระยะยาวต่อการพัฒนาจังหวัด อย่างไรก็ตาม นี่เป็นภารกิจที่ยากและซับซ้อนอย่างยิ่ง จึงจำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นและเด็ดขาดมากขึ้นเพื่อให้ภารกิจนี้สำเร็จลุล่วง ประการแรก จำเป็นต้องดำเนินการประชาสัมพันธ์และระดมพลอย่างต่อเนื่อง สร้างความสามัคคีในการรับรู้และลงมือปฏิบัติในหมู่แกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชนทุกภาคส่วน หน่วยงานทุกระดับต้องรับฟังความคิดเห็นของประชาชน ดำเนินการแก้ไขความปรารถนาและข้อเสนอที่ถูกต้องตามกฎหมายของประชาชน องค์กร ธุรกิจ และยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางในการแก้ไขปัญหาอย่างมีเหตุผลและเห็นอกเห็นใจ ในส่วนของงานด้านบุคลากร จำเป็นต้องกำหนดเกณฑ์การประเมินที่สมเหตุสมผล บนพื้นฐานดังกล่าว พัฒนาวิธีการและกระบวนการที่เหมาะสม เพื่อสร้างความสามัคคี ความสมเหตุสมผล และสามัญสำนึก เลขาธิการพรรคประจำจังหวัดเหงียน โดอัน อันห์ เน้นย้ำถึงข้อกำหนดว่า หลังจากรวมอำเภอด่งเซินเข้ากับเมืองทัญฮว้าแล้ว สถานการณ์จะต้องดีขึ้น เมืองใหม่จะต้องพัฒนาเร็วขึ้นและยั่งยืนมากขึ้น และการควบรวมจะต้องไม่ส่งผลกระทบต่อการดำเนินงานและการพัฒนาโดยทั่วไปของท้องถิ่น

หลังจากก่อตั้งและพัฒนามากว่า 2 ศตวรรษ เมืองถั่นฮวายังคงมุ่งมั่นพัฒนาอย่างต่อเนื่องในยุคสมัยใหม่ อะไรจะมั่นคงไปกว่าเส้นทางแห่งการพัฒนานี้ เมืองถั่นฮวามีเทือกเขางันนัวที่ผสานพลังแห่งสวรรค์และโลกไว้ด้วยกัน ทั้งสองฝั่งคือแม่น้ำหม่าที่โอบอุ้มและรอคอยการเปิดกว้างสู่ท้องทะเลอันกว้างใหญ่ ด้วยภาพลักษณ์ของเขตเมืองที่ “เอนกายบนภูเขา ริมแม่น้ำ หันหน้าสู่ทะเล” เมืองถั่นฮวาจึงเปี่ยมไปด้วยความมุ่งมั่นและตั้งใจที่จะก้าวขึ้นเป็น “หนึ่งใน 5 เมืองชั้นนำของประเทศภายในปี 2030 ซึ่งเป็นแรงผลักดันสำคัญที่ทำให้จังหวัดถั่นฮวาเป็นเสาหลักแห่งการเติบโตใหม่ทางตอนเหนือของประเทศ” และภายในปี 2045 จะเป็น “เมืองต้นแบบที่มั่งคั่ง สวยงาม มีอารยธรรม ทันสมัย ​​และมั่งคั่งของประเทศ”

ฮวง ลินห์

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/dang-voc-do-thi-tua-nui-ben-song-nbsp-huong-bien-233976.htm