ต่อเนื่องจากวาระการประชุมสมัยที่ 5 เมื่อเช้าวันที่ 23 พ.ค. สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในห้องประชุมเรื่องร่างพระราชบัญญัติและข้อบัญญัติปี 2567 และการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติและข้อบัญญัติปี 2566
ผู้แทน Le Xuan Than (คณะผู้แทน Khanh Hoa ) เห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานเกี่ยวกับแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2024 และการปรับปรุงแผนงานพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2023 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ความล่าช้าในการส่งเอกสารและบันทึกมาหลายปี และแนะนำว่าควรมีการดำเนินมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยจัดสรรเวลาสำหรับการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้ร่างกฎหมายและมติมีคุณภาพสูง
นอกจากนี้ ผู้แทนยังตกลงที่จะแยกเนื้อหาทั้งหมดของพระราชบัญญัติความปลอดภัยและความเป็นระเบียบเรียบร้อยทางถนนออกจากพระราชบัญญัติจราจร เพื่อพิจารณากฎหมายทั้งสองฉบับในเวลาเดียวกัน ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของงานนิติบัญญัติ
ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ทาน กล่าวปราศรัยในห้องโถง
ในเอกสารที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีเนื้อหาในปี 2567 ที่รวมอยู่ในแผนพัฒนา ซึ่งก็คือการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ปี 2553 ที่มีสมาคมทนายความเวียดนามเป็นประธาน อย่างไรก็ตาม ในแผนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับและร่างที่ส่งให้ผู้แทน Le Xuan Than เขากล่าวว่า "ไม่ปรากฏวลี "แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553"
ดังนั้น คณะผู้แทนคั๊ญฮหว่าจึงขอให้คณะกรรมาธิการร่างและหน่วยงานต่างๆ พิจารณา เนื่องจากเกณฑ์ปัจจุบันของประเทศต่างๆ ทั่วโลก รวมถึงในเวียดนาม เริ่มให้ความสำคัญกับการแก้ไขข้อพิพาทนอกศาล รวมถึงการแก้ไขข้อพิพาททางการค้า โดยอนุญาโตตุลาการทางการค้าถือเป็นกลไกการแก้ไขข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพอย่างมากกลไกหนึ่ง
ส่วนเรื่อง พ.ร.บ.พาณิชย์ พ.ศ.2548 ผู้แทนกล่าวว่า ปัจจุบันภาคธุรกิจอีคอมเมิร์ซถูกควบคุมโดยพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ กฎหมายพาณิชย์บัญญัติไว้เมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้ว แต่ปัจจุบันมีข้อขัดแย้งมากมายและล้าสมัยเมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 ไม่สามารถตามทันการพัฒนาของอีคอมเมิร์ซได้
ผู้แทนเสนอให้พิจารณาแก้ไข พ.ร.บ. การพาณิชย์ และ พ.ร.บ. อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ ให้สอดคล้องกับ ประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 และ พ.ร.บ. การพาณิชย์ รวมทั้งแก้ไขข้อพิพาทในศาลหรือนอกศาลด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์
เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการทางการค้า รองผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู เตียน ล็อก (คณะผู้แทนฮานอย) เห็นด้วยกับคณะผู้แทน เล ซวน ทัน ว่าการเสริมสร้างกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการทางการค้าในอนาคตอันใกล้นี้ ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกรรมข้ามพรมแดนระหว่างประเทศมีมากกว่า 90% และข้อพิพาทได้รับการจัดการผ่านการอนุญาโตตุลาการ
“ผมเสนอให้แก้ไขกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ต่อไปในครั้งนี้ อย่างไรก็ตาม ผมทราบด้วยว่าสมาคมทนายความเวียดนามยังไม่ได้เสนอข้อเสนออย่างเป็นทางการต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงยังไม่ได้รวมข้อเสนอนี้ไว้ในโครงการอย่างเป็นทางการ เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับสมาคมทนายความเวียดนามเพื่อให้สามารถนำเสนอได้ในเร็วๆ นี้ ผมหวังว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสนับสนุนการรวมกฎหมายที่แก้ไขนี้ไว้ในโครงการร่างกฎหมายในเวลาอันใกล้นี้” ผู้แทน Vu Tien Loc กล่าว
ในระหว่างการหารือในห้องประชุม โดยอิงตามโครงการปฐมนิเทศและมาตรา 52 ของรัฐธรรมนูญปี 2556 ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทน Le Xuan Than เกี่ยวกับความเร่งด่วนในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการค้า
ตั้งแต่ปี 2548 เวียดนามได้มีส่วนร่วมในข้อตกลงและอนุสัญญาต่างประเทศมากมาย เทคโนโลยีดิจิทัลและการค้าดิจิทัลได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่พัฒนาอย่างต่อเนื่อง
ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายการพาณิชย์ลงในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ
ดังนั้น กฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. ๒๕๔๘ จึงล้าสมัยไปแล้ว ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายพาณิชย์ลงในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติครั้งที่ 15
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Trong Nghia ได้เสนอให้เพิ่มกฎหมายเมืองพิเศษลงในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ และโครงการปฐมนิเทศสำหรับวาระที่ 15
ผู้แทนกล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่เราจะต้องจัดทำกฎหมายเมืองพิเศษเพื่อปกครองและจัดการพื้นที่เมืองพิเศษโดยใช้เอกสารทางกฎหมายที่มีประสิทธิผล ในขณะที่จนถึงขณะนี้ เรายังได้จัดทำมติแยกกันเท่านั้น ซึ่งเป็นลักษณะนำร่องที่มีรูปแบบการนำร่องที่แตกต่างกัน ดังนั้นการพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษจึงมีความจำเป็นและต้องอาศัยการมุ่งเน้นในระยะกลางและระยะยาว
กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษเป็นแนวทางในการพัฒนาเมืองอื่นๆ ในประเทศของเรา เช่น ไฮฟอง ดานัง นาตรัง กานเทอ ดังนั้น คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์จึงได้เสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยการเชื่อมโยงเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเข้าไปในโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับ ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)