สืบเนื่องจากวาระการประชุมสมัยที่ 5 เช้าวันที่ 23 พ.ค. 2560 ที่ประชุม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้หารือในที่ประชุมถึงร่างพระราชบัญญัติและระเบียบปฏิบัติ พ.ศ. 2567 และการปรับปรุงร่างพระราชบัญญัติและระเบียบปฏิบัติ พ.ศ. 2566
ผู้แทน Le Xuan Than (คณะผู้แทน Khanh Hoa ) เห็นด้วยกับเนื้อหาของรายงานโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2024 และการปรับปรุงโครงการพัฒนากฎหมายและข้อบังคับสำหรับปี 2023 อย่างไรก็ตาม ผู้แทนได้สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์ความล่าช้าในการส่งเอกสารและบันทึกมาหลายปี และเสนอแนะว่าควรมีมาตรการเพื่อแก้ไขปัญหานี้ โดยจัดสรรเวลาสำหรับการวิจัยอย่างละเอียดถี่ถ้วนเพื่อให้ร่างกฎหมายและมติมีคุณภาพสูง
นอกจากนี้ ผู้แทนยังตกลงที่จะแยกเนื้อหาทั้งหมดของพระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยทางถนนออกจากกฎหมายจราจร เพื่อพิจารณากฎหมายทั้งสองฉบับพร้อมกัน ซึ่งจะทำให้มั่นใจได้ถึงคุณภาพของงานนิติบัญญัติ
ผู้แทนรัฐสภา เล ซวน ถั่น กล่าวปราศรัยที่ห้องโถง
ในเอกสารที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มีเนื้อหาที่จะรวมอยู่ในโครงการปี 2567 เพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553 ซึ่งมีสมาคมทนายความเวียดนามเป็นประธาน อย่างไรก็ตาม ในโครงการร่างกฎหมาย ข้อบังคับ และร่างกฎหมายที่ส่งถึงสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเล ซวน ถั่น กล่าวว่า "ไม่ปรากฏวลี "แก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ พ.ศ. 2553"
ดังนั้น คณะผู้แทน Khanh Hoa จึงได้เสนอให้คณะกรรมาธิการร่างและหน่วยงานต่างๆ พิจารณา เนื่องจากหลักเกณฑ์ปัจจุบันของประเทศต่างๆ ทั่ว โลก รวมถึงเวียดนาม เริ่มให้ความสำคัญกับการระงับข้อพิพาทนอกศาล รวมถึงการระงับข้อพิพาททางการค้า และอนุญาโตตุลาการพาณิชย์เป็นหนึ่งในกลไกการระงับข้อพิพาทที่มีประสิทธิภาพอย่างยิ่ง
เกี่ยวกับกฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 ผู้แทนกล่าวว่าปัจจุบันภาคธุรกิจอีคอมเมิร์ซอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของพระราชกฤษฎีกา 3 ฉบับ กฎหมายพาณิชย์บัญญัติขึ้นเมื่อเกือบ 20 ปีที่แล้ว และปัจจุบันมีความขัดแย้งและล้าสมัยเมื่อเทียบกับประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 ทำให้ไม่สามารถตามทันการพัฒนาของอีคอมเมิร์ซได้
ผู้แทนเสนอให้พิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม พ.ร.บ. ว่าด้วยพาณิชย์และพ.ร.บ. อนุญาโตตุลาการพาณิชย์ ให้สอดคล้องกับประมวลกฎหมายแพ่ง พ.ศ. 2558 และพ.ร.บ. พาณิชย์ รวมทั้งระงับข้อพิพาทในศาลหรือนอกศาลด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์
เกี่ยวกับกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ หวู เตี่ยน ล็อก (คณะผู้แทนฮานอย) เห็นด้วยกับผู้แทน เล ซวน เถียน ว่าการเสริมสร้างกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในอนาคตอันใกล้นี้ถือเป็นข้อกำหนดที่สำคัญอย่างยิ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อธุรกรรมข้ามพรมแดนระหว่างประเทศมีสัดส่วนมากกว่า 90% และข้อพิพาทต่างๆ ดำเนินการผ่านกระบวนการอนุญาโตตุลาการ
“ผมเสนอให้แก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ในครั้งนี้ต่อไป อย่างไรก็ตาม ผมทราบดีว่าสมาคมทนายความเวียดนามยังไม่ได้เสนอร่างกฎหมายอย่างเป็นทางการต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ดังนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติและคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติจึงยังไม่ได้บรรจุร่างกฎหมายนี้ไว้ในโครงการอย่างเป็นทางการ เรากำลังประสานงานอย่างใกล้ชิดกับสมาคมทนายความเวียดนามเพื่อให้สามารถนำเสนอร่างกฎหมายได้ในเร็วๆ นี้ ผมหวังว่าสภานิติบัญญัติแห่งชาติจะสนับสนุนให้บรรจุร่างกฎหมายที่แก้ไขเพิ่มเติมนี้ไว้ในโครงการร่างกฎหมายในเร็วๆ นี้” ผู้แทน Vu Tien Loc กล่าว
ในระหว่างการหารือที่ห้องประชุม โดยอิงตามโครงการปฐมนิเทศและมาตรา 52 ของรัฐธรรมนูญปี 2013 ผู้แทน Truong Trong Nghia (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ได้แสดงความเห็นเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทน Le Xuan Than เกี่ยวกับความเร่งด่วนในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎหมายการค้า
ตั้งแต่ปี 2548 เวียดนามได้มีส่วนร่วมในข้อตกลงและอนุสัญญาระหว่างประเทศมากมาย เทคโนโลยีดิจิทัลและการค้าดิจิทัลได้รับการพัฒนาอย่างแข็งแกร่งในบริบทของเศรษฐกิจโลกที่พัฒนาอย่างต่อเนื่อง
ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยการพาณิชย์เข้าในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ
ดังนั้น กฎหมายพาณิชย์ พ.ศ. 2548 จึงล้าสมัย ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายพาณิชย์เข้าในแผนการสร้างกฎหมายและข้อบังคับของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15
นอกจากนี้ ผู้แทน Truong Trong Nghia เสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษลงในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ และโครงการปฐมนิเทศสำหรับวาระที่ 15
ผู้แทนกล่าวว่าถึงเวลาแล้วที่เราต้องพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษเพื่อปกครองและบริหารจัดการพื้นที่เมืองพิเศษด้วยเอกสารทางกฎหมายที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งที่ผ่านมาเราได้จัดทำเพียงมติแยกกัน ซึ่งมีลักษณะเป็นโครงการนำร่องที่มีรูปแบบการนำร่องที่แตกต่างกันออกไป ดังนั้น การพัฒนากฎหมายเมืองพิเศษจึงมีความจำเป็น และจำเป็นต้องมุ่งเน้นทั้งในระยะกลางและระยะยาว
กฎหมายว่าด้วยเขตเมืองพิเศษเป็นแนวทางสำหรับการพัฒนาเมืองอื่นๆ ในประเทศของเรา เช่น ไฮฟอง ดานัง นาตรัง กานเทอ ดังนั้น คณะผู้แทนจากนครโฮจิมินห์จึงเสนอให้เพิ่มกฎหมายว่าด้วยการเชื่อมโยงเศรษฐกิจระดับภูมิภาคเข้าไปในโครงการสร้างกฎหมายและข้อบังคับ ด้วย
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)