ข้อเสนอนี้ไม่กำหนดให้ต้องยื่นใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยประวัติอาชญากรรมระบุว่า ไม่ควรมีการขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 เพื่อป้องกันการใช้ในทางที่ผิด

รองนายกรัฐมนตรี เหงียน ฮวา บิ่ญ นำเสนอข้อเสนอ ภาพ: media.quochoi.vn

ในเช้าวันที่ 27 ตุลาคม สภาแห่งชาติ ได้ดำเนินการตามวาระการประชุมสมัยที่สิบ โดยรับฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมายสามฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้การควบคุมตัว การคุมขัง และการห้ามออกจากที่พักอาศัยชั่วคราว กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาคดีอาญา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยประวัติอาชญากรรม

ในการนำเสนอรายงาน นายเหงียน ฮวา บินห์ สมาชิก กรมการเมือง และรองนายกรัฐมนตรีประจำการ กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้การควบคุมตัว การคุมขัง และการห้ามออกจากที่พักอาศัยชั่วคราว กำหนดระบบและรูปแบบของหน่วยงานที่บริหารจัดการและบังคับใช้การควบคุมตัว การคุมขัง และการห้ามออกจากที่พักอาศัยชั่วคราว; ระบอบการบริหารจัดการการควบคุมตัว; ระบอบสำหรับผู้ถูกควบคุมตัว ผู้ถูกคุมขัง และผู้ต้องขังที่ถูกตัดสินประหารชีวิต; ผู้ถูกควบคุมตัวและผู้ต้องขังที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี สตรีมีครรภ์ หรือสตรีที่เลี้ยงดูบุตรอายุต่ำกว่า 36 เดือน; การบังคับใช้คำสั่งห้ามออกจากที่พักอาศัย; การร้องเรียนและการแจ้งความในการบริหารจัดการและบังคับใช้การควบคุมตัว การคุมขัง และการห้ามออกจากที่พักอาศัยชั่วคราว; และความรับผิดชอบในการบริหารจัดการและบังคับใช้การควบคุมตัว การคุมขัง และการห้ามออกจากที่พักอาศัยชั่วคราว

ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีอาญา (ฉบับแก้ไขเพิ่มเติม) โดยพื้นฐานแล้วยังคงขอบเขตการบังคับใช้ไว้เช่นเดียวกับกฎหมายปี 2019 ในขณะเดียวกัน ก็ได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายประการเพื่อให้เกิดความสอดคล้องและเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย และเพื่อแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ในการปฏิบัติจริง ตอบสนองความต้องการของการบังคับคดีอาญาในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ได้แก้ไขและเพิ่มเติมหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการประชาชนประจำตำบลและตำรวจประจำตำบลในทิศทางดังต่อไปนี้: คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลมีหน้าที่จัดการ กำกับดูแล และให้ความรู้แก่ผู้ต้องขังในชุมชน และหัวหน้าตำรวจประจำตำบลมีหน้าที่ให้ความช่วยเหลือโดยตรงแก่คณะกรรมการประชาชนประจำตำบลในการจัดการและกำกับดูแลผู้ต้องขังในชุมชน

ร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมหลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยประวัติอาชญากรรม ขยายขอบเขตวัตถุประสงค์ของการจัดการประวัติอาชญากรรม แก้ไขรูปแบบฐานข้อมูลประวัติอาชญากรรมแบบรวมศูนย์และเป็นหนึ่งเดียว และแก้ไขเพิ่มเติมข้อบังคับที่ห้ามหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ร้องขอให้บุคคลแสดงใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้ใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 ในทางที่ผิด ตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

การแก้ไขเพิ่มเติมระเบียบที่เกี่ยวข้องกับแหล่งที่มาของข้อมูลประวัติอาชญากรรมตามที่กฎหมายที่เกี่ยวข้องกำหนดไว้ ความรับผิดชอบของหน่วยงานสืบสวน ศาล และสำนักงานอัยการในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับความผิดทางอาญาใหม่ และการให้ข้อมูลประวัติอาชญากรรมแก่หน่วยงานและองค์กรต่างๆ แทนใบรับรองประวัติอาชญากรรม

นายโฮอัง ทันห์ ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมแห่งรัฐสภา นำเสนอรายงานการตรวจสอบ ภาพ: media.quochoi.vn

จากรายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยหวง ทันห์ ตุง ประธานคณะกรรมการกฎหมายและยุติธรรมของรัฐสภา คณะกรรมการเห็นพ้องกับขอบเขตและเนื้อหาของการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยประวัติอาชญากรรมเป็นส่วนใหญ่

อย่างไรก็ตาม บางความคิดเห็นชี้ว่าจำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดถี่ถ้วนเกี่ยวกับการออกกฎระเบียบที่ห้ามหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ร้องขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 จากบุคคล เนื่องจากอาจก่อให้เกิดความยากลำบากแก่ประชาชนในการยื่นขอวีซ่า ใบอนุญาตออกนอกประเทศ หรือเอกสารการเข้าเมือง ซึ่งประเทศปลายทางต้องการข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับประวัติอาชญากรรม ความคิดเห็นอื่นๆ แนะนำให้ทำการวิจัยและยกเลิกกฎระเบียบเกี่ยวกับการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 อย่างสิ้นเชิง ข้อมูลนี้ควรจัดเก็บไว้ในฐานข้อมูลและใช้สำหรับการเรียกใช้โดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องเท่านั้น ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะประวัติอาชญากรรมของบุคคลนั้นแสดงอยู่แล้วในใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 1 ดังนั้นหากจำเป็น บุคคลสามารถแสดงใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 1 แก่หน่วยงานหรือองค์กรที่ร้องขอได้

นอกจากนี้ บางคนยังโต้แย้งว่า ไม่เพียงแต่ในกรณีของใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 2 เท่านั้น แต่ในทางปฏิบัติยังมีการใช้อำนาจในทางที่ผิดเกี่ยวกับการขอใบรับรองประวัติอาชญากรรมฉบับที่ 1 ซึ่งสร้างภาระที่ไม่จำเป็นให้กับทั้งประชาชนและหน่วยงานบริหารของรัฐ

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ จึงขอเสนอให้พิจารณาและแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติในร่างกฎหมายว่าด้วยวัตถุประสงค์ของการจัดการประวัติอาชญากรรม เพื่อให้สอดคล้องกับความเป็นจริงในทางปฏิบัติและนโยบายในการลดและทำให้ขั้นตอนการบริหารง่ายขึ้น และให้เพิ่มบทบัญญัติที่เป็นหลักการลงในร่างกฎหมาย โดยระบุถึงสถานการณ์ที่หน่วยงานและองค์กรต่างๆ สามารถขอให้บุคคลแสดงใบรับรองประวัติอาชญากรรมได้

ที่มา: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html