ข้อเสนอไม่ขอให้จัดทำแบบบันทึกประวัติอาชญากรรม ฉบับที่ 2

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ หลายมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดีทางศาล กำหนดไว้ว่า ห้ามมิให้ขอให้มีการจัดทำแบบแสดงรายการบันทึกการพิจารณาคดีทางศาลหมายเลข 2 เพื่อปราบปรามการละเมิด

รองนายกรัฐมนตรีถาวร เหงียน ฮวาบิ่งห์ นำเสนอรายงาน ภาพ: media.quochoi.vn

เช้าวันที่ 27 ตุลาคม ซึ่งเป็นการประชุมสมัยที่ 10 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้รับฟังการนำเสนอและรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมาย 3 ฉบับ ได้แก่ กฎหมายว่าด้วยการคุมขังชั่วคราว จำคุกชั่วคราว และห้ามออกจากถิ่นที่อยู่ กฎหมายว่าด้วยการบังคับคดีอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) และกฎหมายว่าด้วยการแก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติบางมาตราของกฎหมายว่าด้วยบันทึกการพิจารณาคดีทางศาล

ในการนำเสนอรายงาน นายเหงียน ฮัว บิ่ญ สมาชิก โปลิตบูโร และรองนายกรัฐมนตรีถาวร กล่าวว่า ร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้การคุมขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากที่พักอาศัย กำหนดระบบและรูปแบบของการจัดการและหน่วยงานบังคับใช้สำหรับการคุมขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากที่พักอาศัย ระบบการจัดการการคุมขัง ระบบสำหรับผู้ต้องขัง ผู้ต้องขังชั่วคราว และผู้ที่ถูกตัดสินประหารชีวิตซึ่งกำลังถูกคุมขัง ผู้ต้องขังและผู้ต้องขังชั่วคราวที่มีอายุต่ำกว่า 18 ปี สตรีมีครรภ์หรือสตรีที่เลี้ยงดูเด็กอายุต่ำกว่า 36 เดือน การบังคับใช้คำสั่งห้ามออกจากที่พักอาศัย การร้องเรียนและข้อกล่าวหาในการจัดการและบังคับใช้การคุมขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากที่พักอาศัย ความรับผิดชอบในการจัดการและบังคับใช้การคุมขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากที่พักอาศัย

ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาอาญา (ฉบับแก้ไข) โดยพื้นฐานแล้วยังคงขอบเขตของกฎหมายเช่นเดียวกับพระราชบัญญัติ พ.ศ. 2562 ขณะเดียวกันก็แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติหลายประการเพื่อให้มั่นใจถึงความสอดคล้องและความเป็นเอกภาพของระบบกฎหมาย และแก้ไขปัญหาและอุปสรรคที่มีอยู่ในทางปฏิบัติ ให้สอดคล้องกับข้อกำหนดในการบังคับใช้คำพิพากษาอาญาในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่ง แก้ไขและเพิ่มเติมภารกิจและอำนาจของคณะกรรมการประชาชนและตำรวจระดับตำบล เพื่อให้คณะกรรมการประชาชนระดับตำบลบริหารจัดการ กำกับดูแล และให้การศึกษาแก่ผู้ต้องโทษอาญาในชุมชน ผู้บัญชาการตำรวจระดับตำบลมีหน้าที่ช่วยเหลือคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลโดยตรงในการบริหารจัดการและกำกับดูแลผู้ต้องโทษอาญาในชุมชน

ร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางศาล ขยายวัตถุประสงค์ของการจัดการบันทึกทางศาล แก้ไขรูปแบบฐานข้อมูลบันทึกทางศาลระดับเดียวแบบรวมศูนย์และแบบรวมศูนย์ แก้ไขและเพิ่มเติมกฎข้อบังคับที่ระบุว่าหน่วยงานและองค์กรต่างๆ ไม่สามารถขอให้บุคคลจัดทำแบบฟอร์มบันทึกทางศาลหมายเลข 2 เพื่อแก้ไขปัญหาการใช้แบบฟอร์มบันทึกทางศาลหมายเลข 2 ในทางที่ผิดได้ ตามระเบียบข้อบังคับทางกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

การเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับแหล่งที่มาของข้อมูลประวัติอาชญากรรมตามกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ความรับผิดชอบของหน่วยงานสืบสวน ศาล และอัยการในการให้ข้อมูลเกี่ยวกับอาชญากรรมใหม่ๆ การให้ข้อมูลประวัติอาชญากรรมแก่หน่วยงานและองค์กรแทนการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรม

ประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง แถ่ง ตุง รายงานการสอบสวน ภาพ: media.quochoi.vn

รายงานการตรวจสอบที่นำเสนอโดยประธานคณะกรรมาธิการกฎหมายและความยุติธรรมของรัฐสภา นาย Hoang Thanh Tung ระบุว่า คณะกรรมาธิการเห็นด้วยกับขอบเขตและเนื้อหาของการแก้ไขและภาคผนวกของกฎหมายว่าด้วยบันทึกทางตุลาการโดยพื้นฐาน

อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นบางส่วนเสนอแนะว่าควรมีการประเมินผลกระทบอย่างละเอียดเกี่ยวกับกฎระเบียบที่ไม่อนุญาตให้หน่วยงานและองค์กรต่างๆ ร้องขอให้บุคคลแสดงใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 2 เนื่องจากอาจก่อให้เกิดความยุ่งยากแก่ประชาชนในการดำเนินการขอวีซ่า การออกนอกประเทศ การตรวจคนเข้าเมือง ฯลฯ ในกรณีที่ประเทศเจ้าบ้านกำหนดให้ต้องเปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับประวัติอาชญากรรม ความคิดเห็นอื่นๆ แนะนำให้ศึกษาและยกเลิกกฎระเบียบการออกใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 2 อย่างสมบูรณ์ เนื้อหานี้จะถูกจัดเก็บในฐานข้อมูลเท่านั้น และใช้สำหรับการค้นหาและใช้งานโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจหน้าที่ ข้อมูลเกี่ยวกับสถานะประวัติอาชญากรรมของบุคคลได้แสดงไว้ในใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 1 แล้ว ดังนั้น หากมีความจำเป็น บุคคลสามารถยื่นใบรับรองประวัติอาชญากรรมหมายเลข 1 ให้กับหน่วยงานและองค์กรที่ร้องขอได้

นอกจากนี้ ยังมีความเห็นอีกว่า ไม่เพียงแต่เฉพาะหนังสือรับรองประวัติตุลาการหมายเลข 2 เท่านั้น แต่ในทางปฏิบัติก็ยังมีการละเมิดข้อกำหนดในการออกหนังสือรับรองประวัติตุลาการหมายเลข 1 อีกด้วย สร้างภาระที่ไม่จำเป็นให้กับทั้งประชาชนและหน่วยงานบริหารของรัฐ

เพื่อแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าว ขอแนะนำให้พิจารณาและปรับปรุงบทบัญญัติเกี่ยวกับวัตถุประสงค์ในการจัดการประวัติอาชญากรรมของร่างกฎหมายต่อไปให้เหมาะสมกับสถานการณ์จริงและนโยบายในการลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารงาน รวมทั้งเพิ่มเติมข้อบังคับร่างกฎหมายที่เป็นหลักการเกี่ยวกับกรณีที่หน่วยงานและองค์กรได้รับอนุญาตให้ขอให้บุคคลแสดงประวัติอาชญากรรมได้

ที่มา: https://hanoimoi.vn/de-xuat-khong-duoc-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-so-2-721099.html