เสนอให้ธนาคารแห่งรัฐมีอำนาจเต็มในการตัดสินใจเรื่องสินเชื่อพิเศษอัตราดอกเบี้ย 0%

การสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดการหนี้เสีย

ผู้ว่า การธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม นายเหงียน ถิ ฮอง ซึ่งได้รับอนุมัติจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยสถาบันสินเชื่อ โดยการพัฒนาและการนำเสนอร่างกฎหมายนี้มีความจำเป็นในบริบทของหนี้เสียที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นอีกครั้ง ขณะที่ระเบียบข้อบังคับหลายฉบับในมติที่ 42 จะหมดอายุลงตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2026 รัฐบาลเสนอให้ทำให้ 3 นโยบายหลักของมติที่ 42 ถูกต้องตามกฎหมาย ได้แก่ สิทธิในการยึดหลักประกันหนี้เสีย ข้อกำหนดเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินอันเป็นหลักทรัพย์ค้ำประกันเป็นหลักฐานในคดีอาญา หรือเป็นหลักฐานแสดงการฝ่าฝืนทางปกครอง กฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการทรัพย์สินที่มีหลักประกันที่ถูกยึดหรืออายัด เพื่อใช้ในการบังคับใช้คำพิพากษาแพ่ง

นอกจากนี้ ร่าง พ.ร.บ.ฯ ยังได้แก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาสำคัญอื่นๆ อีกหลายประการ อาทิ อำนาจพิจารณาสินเชื่อพิเศษ บทบัญญัติชั่วคราว ขั้นตอนการยึดทรัพย์สิน และกลไกการประสานงานระหว่างภาคส่วนในการจัดการหนี้เสีย โดยเฉพาะการเสนอโอนอำนาจการพิจารณาสินเชื่อพิเศษ อัตราดอกเบี้ย 0%/ปี โดยไม่ต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกันจาก นายกรัฐมนตรี ไปเป็น ธ.ก.ส. หลักเกณฑ์การอายัดหลักประกันในการชำระหนี้สูญ โดยให้การอายัดไม่เป็นไปโดยฝ่ายเดียว และต้องปฏิบัติตามลำดับ เงื่อนไข และกระบวนการที่ถูกต้องและโปร่งใส กฎเกณฑ์เกี่ยวกับการยึดหลักประกันกำลังถูกนำมาใช้เพื่อเป็นหลักประกันหนี้เสีย ข้อกำหนดเกี่ยวกับการส่งคืนหลักประกันเป็นหลักฐานและเอกสารประกอบหลังจากการสอบสวนและการจัดการทางปกครองสิ้นสุดลงให้แน่ใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบต่อการจัดการคดี

บทบัญญัติชั่วคราว: การจัดการกับคดีกู้ยืมพิเศษและทรัพย์สินที่ถูกยึดก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ เพื่อหลีกเลี่ยงการสร้างช่องว่างทางกฎหมาย

คาดว่าหากรัฐสภาผ่านกฎหมายดังกล่าว จะช่วยสร้างช่องทางทางกฎหมายที่มั่นคงสำหรับการจัดการหนี้เสีย เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารนโยบายการเงิน มีส่วนสนับสนุนในการรักษาเสถียรภาพของ เศรษฐกิจ มหภาค และคุ้มครองสิทธิที่ชอบธรรมของประชาชนและธุรกิจ

การเสริมสร้างประสิทธิภาพการบริหารจัดการภาครัฐในภาคธนาคาร

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ Phan Van Mai นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างกฎหมาย โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประกาศใช้กฎหมายเพื่อให้เกิดเสถียรภาพในระยะยาวในการจัดการหนี้เสีย ขณะเดียวกันก็เพิ่มประสิทธิภาพในการบริหารจัดการของรัฐในภาคการธนาคาร

ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงิน Phan Van Mai

เนื้อหาสำคัญบางประการในรายงานการตรวจสอบ: เกี่ยวกับการทำให้กฎหมายนโยบาย 03 ของมติ 42: ความคิดเห็นส่วนใหญ่เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความเห็นบางส่วนแนะนำว่าควรพิจารณาขอบเขตของการใช้เพื่อหลีกเลี่ยงสถาบันสินเชื่อที่ใช้ประโยชน์จากสิทธิ์ในการยึดเพื่อผ่อนปรนเงื่อนไขการปล่อยสินเชื่อ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสี่ยงทางกฎหมายได้

เรื่อง การอนุมัติให้สินเชื่อพิเศษ อัตราดอกเบี้ย 0%/ปี โดยไม่ต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน: อนุมัติการโอนอำนาจจากนายกรัฐมนตรีให้แก่ธนาคารแห่งรัฐเวียดนาม (SBV) เสนอให้กำหนดหลักเกณฑ์ เงื่อนไข และขั้นตอนการให้สินเชื่อให้ชัดเจน เสริมสร้างการควบคุมและทบทวน พ.ร.บ.สถาบันสินเชื่อ พ.ศ.2567 เพื่อหลีกเลี่ยงข้อขัดแย้งทางกฎหมาย

ส่วนสิทธิในการยึดหลักประกัน : ตกลงเพิ่มหลักเกณฑ์เกี่ยวกับสิทธิในการยึดหลักประกันหนี้สูญ ขอแนะนำให้ชี้แจงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนระดับตำบลและตำรวจตำบลให้ชัดเจน กระบวนการยึดและจัดการทรัพย์สินต้องโปร่งใส ได้รับการควบคุมดูแล และไม่กระทบต่อสิทธิอันชอบธรรมของฝ่ายที่ต้องผูกพันและบุคคลที่เกี่ยวข้อง

เรื่องการยึดทรัพย์สินเพื่อดำเนินการบังคับคดีตามคำพิพากษา : เห็นด้วยกับข้อเสนอ แต่ขอให้พิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของบุคคลภายนอก (นอกเหนือจากการชดเชยและค่าเลี้ยงดู) เพิ่มเติม โดยเสนอให้รัฐบาลกำหนดกลไกการประสานงานระหว่างหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายและสถาบันสินเชื่อให้ชัดเจน

ส่วนการคืนหลักประกันเป็นหลักฐานหรือพยาน วิธีการฝ่าฝืนทางปกครอง : เห็นด้วยกับร่าง พ.ร.บ. แต่เน้นย้ำให้หลีกเลี่ยงไม่ให้เกิดความขัดแย้งในกรณีที่หลักประกันมีมูลค่ามากกว่าภาระผูกพันหรือมีผู้ค้ำประกันมากกว่าหนึ่งราย

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินเสนอให้ทบทวนและปรับปรุงร่างต่อไปเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายของพรรค เพื่อให้แน่ใจว่าเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ ถูกต้องตามกฎหมาย และความสอดคล้องของระบบกฎหมาย กฎระเบียบต่างๆ จะต้องได้รับการประเมินอย่างรอบคอบทั้งในด้านผลกระทบ ความโปร่งใส ความเป็นไปได้ และมนุษยธรรม

ตามข้อมูลจาก VOV

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-ngan-hang-nha-nuoc-toan-quyen-quyet-dinh-cho-vay-dac-biet-lai-suat-0-249435.htm