ข้อเสนอให้ตรวจสอบและพินิจสถานประกอบการและครัวเรือนธุรกิจไม่เกินปีละ ๑ ครั้ง

ห้ามตรวจสอบหรือสอบสวนสถานประกอบการหรือครัวเรือนธุรกิจเกินกว่าปีละหนึ่งครั้ง เว้นแต่ในกรณีที่มีหลักฐานการละเมิดที่ชัดเจน

ประธานรัฐสภา ทราน ทานห์ มาน (กลาง) และรองประธานรัฐสภาเป็นประธานการประชุม - ภาพ: GIA HAN

บ่ายวันที่ 14 พ.ค. กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติประชุมหารือข้อคิดเห็นเกี่ยวกับร่างมติสภานิติบัญญัติแห่งชาติเกี่ยวกับกลไกพิเศษและนโยบายหลายประการเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ ภาคเอกชน

ดำเนินการตรวจสอบและสอบสวนการละเมิดทางธุรกิจอย่างเคร่งครัด

นายเหงียน ดึ๊ก ตัม รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการคลัง นำเสนอร่างมติดังกล่าว โดยกล่าวว่า มติดังกล่าวมุ่งหวังที่จะสถาปนานโยบายและแนวปฏิบัติของพรรค (มติที่ 68) เพื่อปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและการดำเนินธุรกิจ และสนับสนุนเศรษฐกิจเอกชนในการเข้าถึงทรัพยากร

เนื้อหาเกี่ยวกับการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจนั้นโดดเด่นมากในร่างมติ

โดยได้กำหนดหลักเกณฑ์ต่างๆ ในการตรวจสอบ การตรวจสอบ การออกใบอนุญาต การรับรอง การจัดการการละเมิดและการแก้ไขกรณีในกิจกรรมทางธุรกิจ การแก้ไขปัญหาการล้มละลายขององค์กรตามขั้นตอนที่เรียบง่าย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งร่างมติกำหนดหลักการว่าไม่สามารถตรวจสอบวิสาหกิจหรือครัวเรือนธุรกิจแต่ละแห่งได้มากกว่าปีละครั้ง เว้นแต่ในกรณีที่มีหลักฐานชัดเจนของการละเมิด

พร้อมกันนี้ ให้ดำเนินการอย่างเคร่งครัดในการละเมิดการตรวจสอบและสอบสวนเพื่อคุกคามและก่อให้เกิดความเดือดร้อนแก่ธุรกิจ ให้ความสำคัญกับการตรวจสอบและการทดสอบระยะไกลโดยใช้ข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ ลดการตรวจสอบและการทดสอบโดยตรง

ธุรกิจที่ปฏิบัติตามกฎหมายจะได้รับการยกเว้นจากการตรวจสอบทางกายภาพ การจัดการเงื่อนไขทางธุรกิจเปลี่ยนจากการออกใบอนุญาต/การรับรองไปเป็นการเผยแพร่และการตรวจสอบภายหลัง ยกเว้นสำหรับสาขาเฉพาะตามกฎระเบียบและแนวทางปฏิบัติระหว่างประเทศ

นายทัม กล่าวว่า กฎระเบียบดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการตรวจสอบและสอบสวน แก้ไขปัญหาซ้ำซ้อน มุ่งสู่ขั้นตอนหลังการตรวจสอบอย่างเข้มแข็ง เผยแพร่เงื่อนไขทางธุรกิจ และสร้างความสะดวกสบายสูงสุดให้กับการผลิตและการดำเนินธุรกิจ

การจัดการการละเมิดทางธุรกิจ: การแยกแยะความรับผิดทางกฎหมาย ทางอาญา และทางแพ่ง

รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ตาม - รูปถ่าย: GIA HAN

เนื้อหาที่น่าสนใจอีกประการหนึ่งคือหลักการในการจัดการกับการละเมิดและการแก้ไขเหตุการณ์ที่เกิดขึ้นในการดำเนินกิจกรรมทางธุรกิจ

ร่างมติดังกล่าวแยกความรับผิดชอบของนิติบุคคลและความรับผิดชอบของบุคคลอย่างชัดเจน ระหว่างความรับผิดทางอาญา และความรับผิดทางปกครอง ความรับผิดทางแพ่ง; ระหว่างความรับผิดชอบในการบริหารและความรับผิดชอบทางแพ่ง

ให้ความสำคัญกับการจัดการกับการละเมิดทางแพ่ง เศรษฐกิจ และการปกครองเป็นอันดับแรก ให้วิสาหกิจ ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลทั่วไปสามารถแก้ไขการละเมิดและความเสียหายได้ด้วยตนเอง ในกรณีที่การบังคับใช้กฎหมายในทางปฏิบัติอาจทำให้มีการดำเนินคดีอาญาหรือไม่มีการดำเนินคดีอาญา จะไม่ใช้การดำเนินคดีอาญา

สำหรับการละเมิดที่ต้องดำเนินคดีอาญา จะให้ความสำคัญกับมาตรการเยียวยาทางเศรษฐกิจเชิงรุกอย่างทันท่วงทีและครอบคลุมเป็นอันดับแรก และเป็นพื้นฐานสำคัญที่หน่วยงานอัยการจะพิจารณาเมื่อตัดสินใจเริ่มดำเนินการ สืบสวน ดำเนินคดี พยายาม และดำเนินการมาตรการอื่นๆ เพิ่มเติม

อย่าใช้กฎหมายย้อนหลังที่ไม่เป็นผลดีต่อธุรกิจ ครัวเรือนธุรกิจ หรือบุคคล การสรุปคดีที่ขาดข้อมูล เอกสาร และพยานหลักฐานให้เป็นไปตามระเบียบวิธีพิจารณาและประกาศแจ้งต่อสาธารณะโดยเร็วที่สุด

ให้เป็นไปตามหลักการสันนิษฐานว่าบริสุทธิ์ และเป็นไปตามอำนาจ คำสั่ง และขั้นตอนในการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดี การปิดผนึก อายัด และกักขังทรัพย์สินชั่วคราวจะต้องรับรองสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของบุคคลและองค์กร และสอดคล้องกับความเสียหายที่คาดว่าจะเกิดขึ้น

การใช้มาตรการที่เหมาะสมเพื่อให้แน่ใจว่ามูลค่าสินทรัพย์ลดลง ลดผลกระทบต่อการผลิตและธุรกิจให้เหลือน้อยที่สุด หลังจากได้รับฉันทามติจากหน่วยงานฟ้องร้อง และไม่กระทบต่อการสอบสวน

แยกแยะให้ชัดเจนระหว่างทรัพย์สินที่สร้างขึ้นตามกฎหมายและทรัพย์สินและรายได้จากการกระทำที่ผิดกฎหมายและทรัพย์สินอื่นที่เกี่ยวข้องกับคดี ระหว่างทรัพย์สิน สิทธิและภาระผูกพันขององค์กร กับทรัพย์สิน สิทธิและภาระผูกพันของผู้จัดการแต่ละคนในองค์กรในการจัดการกับการละเมิดและแก้ไขกรณี

นอกจากเนื้อหาเดียวกันแล้ว หน่วยงานจัดการจะไม่สามารถตรวจสอบหรือตรวจสอบในปีเดียวกันได้

ในการพิจารณาร่างมติ นาย Phan Van Mai ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของรัฐสภา กล่าวว่า กลไกและนโยบายพิเศษจำนวนหนึ่งที่ปรากฏในร่างมติเกี่ยวกับการดำเนินคดี (อาญา, แพ่ง, ปกครอง), การจัดการการละเมิดทางปกครอง, การตรวจสอบ, ภาษี, การประมูล, วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม อยู่ในขอบเขตของกฎหมายที่รัฐสภาพิจารณาและเห็นชอบในสมัยประชุมที่ 9

นายไม เสนอให้ทบทวน อธิบาย และชี้แจงความจำเป็นและความเหมาะสมของบทบัญญัติในร่างมติให้ครบถ้วน โดยไม่แก้ไขเนื้อหาในกฎหมาย

คณะกรรมการเศรษฐกิจและการเงินของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ยังได้ทบทวนเนื้อหาหลักการตรวจสอบ การสอบสวน การออกใบอนุญาต และการรับรองกิจกรรมสำหรับบริษัท ครัวเรือนธุรกิจ และบุคคลธุรกิจ และหลักการจัดการการละเมิดและการแก้ไขกรณีในกิจกรรมทางธุรกิจ

นายไมจึงเสนอให้เพิ่มข้อกำหนดว่า ภายใต้เนื้อหาเดียวกัน หน่วยงานบริหารจัดการจะไม่สามารถตรวจสอบหรือตรวจสอบในปีเดียวกันได้ เว้นแต่ในกรณีที่มีหลักฐานว่ามีการละเมิด ผลการตรวจสอบและทดลองต้องเปิดเผยต่อสาธารณะ

พร้อมกันนี้ ขอแนะนำให้ทบทวนและเพิ่มเติมมติ 68 ระบุเนื้อหาของ "การปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจ" และแยกบทความเกี่ยวกับหลักการออกใบอนุญาต การรับรอง การเข้าถึงทรัพยากร และการแข่งขันออกจากกัน

กลับไปสู่หัวข้อ

เทียนหลง - ทาน จุง

ที่มา: https://tuoitre.vn/de-xuat-thanh-tra-kiem-tra-doanh-nghiep-ho-kinh-doanh-khong-qua-1-lan-nam-20250514184948505.htm