ข้อเสนอให้จัดลำดับความสำคัญนโยบายเงินเดือนครู

นายคินเทโดธี - รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน นำเสนอร่างกฎหมายว่าด้วยครู โดยระบุว่านโยบายเงินเดือนสำหรับครูเป็นประเด็นสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เงินเดือนพื้นฐานตามตารางเงินเดือนครูจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร...

เช้าวันที่ ๙ พฤศจิกายน ๒๕๕๘ สมัยประชุมสมัยที่ ๘ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ฟังรายงานการนำเสนอและการตรวจสอบร่างพระราชบัญญัติครู

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม เหงียน กิม เซิน นำเสนอร่างกฎหมาย ภาพโดย: Nhu Y

ข้อเสนอให้เงินเดือนครูอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายอาชีพบริหาร

นายเหงียน กิม เซิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นำเสนอรายงาน โดยระบุว่า รายงานดังกล่าวจะบังคับใช้กับครูที่ได้รับการคัดเลือกและปฏิบัติหน้าที่ด้านการสอนและ การศึกษา ในสถาบันการศึกษาภายในระบบการศึกษาระดับชาติ

โครงการกฎหมายครูได้กำหนดนโยบาย 5 ประการในข้อเสนอการสร้างกฎหมายที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล ได้แก่ การระบุตัวตนครู มาตรฐานและตำแหน่งของครู การสรรหา การใช้ และระบอบการทำงานของครู การฝึกอบรม การส่งเสริม การปฏิบัติ และการยกย่องครู และการบริหารจัดการครูของรัฐ

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีประเด็นสำคัญ 3 ประการ ซึ่งให้ภาคการศึกษาเป็นผู้ริเริ่มในการสรรหาและจ้างครู กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม และกระทรวงแรงงาน ทหารผ่านศึก และกิจการสังคม เป็นหน่วยงานที่รับผิดชอบในการพัฒนากลยุทธ์ โครงการ แผนพัฒนา และอัตรากำลังครูทั้งหมดที่อยู่ในอำนาจหน้าที่ของตน เพื่อนำเสนอต่อหน่วยงานผู้มีอำนาจตัดสินใจ ประสานงานอัตรากำลังครูในสถาบันการศึกษาของรัฐตามจำนวนที่หน่วยงานผู้มีอำนาจกำหนด หน่วยงานจัดการศึกษาหรือสถาบันการศึกษาเป็นผู้นำในการสรรหาครู

ภาพการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15 ภาพโดย: Nhu Y

นโยบายเงินเดือนครูได้รับการจัดสรรตามลำดับความสำคัญ โดยเงินเดือนพื้นฐานตามตารางเงินเดือนครูจะจัดอยู่ในอันดับสูงสุดในระบบเงินเดือนสายงานบริหาร ครูมีสิทธิได้รับเงินช่วยเหลือพิเศษตามวิชาชีพและเงินช่วยเหลืออื่นๆ ตามลักษณะงานและภูมิภาคตามที่กฎหมายกำหนด

ครูยังคงได้รับเงินช่วยเหลือตามอาวุโสจนกว่าจะมีการบังคับใช้นโยบายเงินเดือนตามมติที่ 27-NQ/TW ครูอนุบาล ครูที่ทำงานในพื้นที่ที่ยากลำบากเป็นพิเศษในพื้นที่ชนกลุ่มน้อย พื้นที่ภูเขา พื้นที่ชายฝั่งทะเล และเกาะ ครูในโรงเรียนเฉพาะทางและโรงเรียนเฉพาะทางอื่นๆ ครูที่จัดการศึกษาแบบองค์รวม ครูที่เป็นชนกลุ่มน้อยและครูในวิชาชีพเฉพาะทางบางสาขา จะได้รับสิทธิพิเศษด้านเงินเดือนและเงินช่วยเหลือเมื่อเปรียบเทียบกับครูอื่นๆ ครูที่ได้รับการคัดเลือกและได้รับเงินเดือนเป็นครั้งแรกจะได้รับการปรับเงินเดือนขึ้น 1 ระดับตามระบบเงินเดือนสำหรับอาชีพบริหาร

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติเข้าร่วมประชุมสมัยที่ 8 ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติสมัยที่ 15 เมื่อเช้าวันที่ 9 พฤศจิกายน ภาพ: Quochoi.vn

อายุเกษียณของครูมีข้อกำหนดเฉพาะตามลักษณะการประกอบวิชาชีพ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ครูในสถาบันการศึกษาระดับอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่าเกณฑ์ที่กำหนด แต่ไม่เกิน 5 ปี และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด ครูที่มีตำแหน่งศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ หรือปริญญาเอก และครูที่ทำงานในสาขาเฉพาะทางหรือภาคส่วนเฉพาะทาง มีสิทธิ์เกษียณอายุเมื่ออายุสูงกว่าเกณฑ์ที่กำหนด

อนุมัตินโยบายในการกำหนดลำดับความสำคัญ สนับสนุน และดึงดูดครู

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาแห่งรัฐสภา ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบ โดยกล่าวว่า คณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นด้วยกับระเบียบว่า การสรรหาครูเข้าสู่สถาบันการศึกษาของรัฐต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการพลเรือน การสรรหาครูเข้าสู่สถาบันการศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน และต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยครู และเห็นด้วยกับการมอบอำนาจและความรับผิดชอบอย่างเต็มที่ให้กับภาคการศึกษาในการสรรหาครู

อย่างไรก็ตาม ตามที่ประธานคณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าว มีความคิดเห็นที่แนะนำให้แยกแยะอย่างชัดเจนระหว่างบุคคลที่มีสิทธิพิเศษและบุคคลที่มีลำดับความสำคัญในการสรรหา และทบทวนระบบกฎหมายเพื่อควบคุมกรณีที่บุคคลไม่ได้รับอนุญาตให้ลงทะเบียนเพื่อสรรหาอย่างเต็มที่

ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและการศึกษา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน ดั๊ก วินห์ รายงานการสอบสวน ภาพ: Quochoi.vn

คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นชอบกับระเบียบว่าด้วยเงินเดือนและเงินเบี้ยยังชีพครูในร่างกฎหมายดังกล่าว และเห็นชอบนโยบายการจัดลำดับความสำคัญ การสนับสนุน และการดึงดูดครูตามที่กำหนดไว้ในร่างกฎหมายดังกล่าว

อย่างไรก็ตาม มีข้อเสนอแนะให้ศึกษาและนำหลักคิดของมติพรรคเรื่องการปฏิรูปนโยบายเงินเดือนไปปฏิบัติให้ถูกต้อง พิจารณากำกับนโยบายเงินเดือนครูในภาคเอกชน ไม่นำนโยบายการให้เช่าบ้านพักของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยมาควบคุมซ้ำอีก ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบเพื่อให้เกิดความเหมาะสม โดยเฉพาะในด้านทรัพยากรในการดำเนินนโยบายการจัดที่พักแบบรวมหมู่สำหรับครูเมื่อทำงานในพื้นที่ชนบท

เกี่ยวกับระบบการเกษียณอายุสำหรับครู คณะกรรมการวัฒนธรรมและการศึกษาเห็นชอบที่จะกำหนดให้ครูในโรงเรียนอนุบาลสามารถเกษียณอายุได้เมื่ออายุต่ำกว่า (ไม่เกิน 5 ปี) ตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน และจะไม่ถูกหักเงินบำนาญเนื่องจากการเกษียณอายุก่อนกำหนด อย่างไรก็ตาม มีความคิดเห็นที่ชี้ให้เห็นว่าจำเป็นต้องประเมินผลกระทบต่อทรัพยากรอย่างรอบคอบเพื่อให้มั่นใจว่านโยบายนี้จะสามารถนำไปปฏิบัติได้

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/luat-nha-giao-de-xuat-uu-tien-chinh-sach-tien-luong-doi-voi-giao-vien.html