เมื่อมาประชุมหารือก็พบแต่ความหงุดหงิดของธุรกิจ

หลังจากการออก พระราชกฤษฎีกา ฉบับที่ 144 เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน ธุรกิจอาหารสัตว์ก็ "เป็นอัมพาต" เนื่องจากสินค้าถูกกักไว้เพื่อตรวจสอบ ส่งผลให้เกิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมหลายประการ

ธุรกิจนำเข้าอาหารสัตว์หวังว่าทางการจะแก้ไขอุปสรรคต่างๆ ในเร็ววัน – ภาพ: TM

ภาคธุรกิจได้หยิบยกข้อกังวลนี้ขึ้นมาในการประชุมเสวนาเรื่องระเบียบการบริหารภาษีและศุลกากรประจำปี 2024 ซึ่งจัดร่วมกันโดย กระทรวงการคลัง และหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) เมื่อวันที่ 13 ธันวาคม ณ นครโฮจิมินห์

ธุรกิจต่างๆ รอไม่ได้แล้ว

มีธุรกิจ มากถึง 450 แห่งในภาคใต้ ตั้งแต่ จังหวัดกวางงาย และพื้นที่ทางใต้ลงไป เข้าร่วมการประชุมประจำปีครั้งนี้ แม้ว่าประธานจะประกาศหมดเวลาแล้ว และขอให้ ธุรกิจต่างๆ ส่งคำถามเป็นกระดาษ พร้อมทั้งสัญญาว่าจะนำคำตอบไปโพสต์บนเว็บไซต์ แต่ก็ยังมี ธุรกิจ อีกหลายร้อยแห่งยกมือขึ้นถามคำถาม

พวกเขามีข้อกังวลมากมายที่ต้องได้รับการตอบโดยตรงจากผู้นำด้านภาษีและศุลกากรในการประชุมครั้งนี้

นางสาวเหงียน ลี ลอง คานห์ ตัวแทนจากบริษัท GAD Vietnam Joint Stock Company (จังหวัดบิ่ญถวน) แสดงความผิดหวังหลังจากยื่นคำถามไปสามข้อแต่ไม่ได้รับการเชิญเข้าร่วมการสนทนา

นางสาวข่านกล่าวในช่วงท้ายของการสนทนาว่า หลังจากที่รัฐบาลออกพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 144 (ว่าด้วยภาษีส่งออก ภาษีนำเข้าพิเศษ รายการสินค้าและอัตราภาษีที่แน่นอน ภาษีผสม และภาษีนำเข้านอกโควตาภาษี) เมื่อวันที่ 1 พฤศจิกายน สถานการณ์โดยทั่วไปของ ธุรกิจ อาหารสัตว์มีความผันผวนมาก

เธอกล่าวว่า บริษัทดัง กล่าวเป็นผู้นำเข้าวัตถุดิบสำหรับการผลิตอาหารสัตว์ โดยมีรหัส HS คือ 23040090 หลังจากมีพระราชกฤษฎีกานี้ สินค้าที่ส่งไปยังหน่วยงานศุลกากรในหมวดหมู่นี้จะได้รับการวิเคราะห์เพื่อการค้า และ บริษัท ทุกแห่งที่นำเข้ากากถั่วเหลืองจะต้องผ่านการตรวจสอบ

การแจ้งสำแดงสินค้าแต่ละครั้งมีค่าธรรมเนียมภายในและภายนอกประมาณ 7-8 ล้านดองต่อการขนส่ง และขณะนี้สินค้ายังไม่ผ่านพิธีการศุลกากร

“ดังนั้นวัตถุประสงค์ของหนังสือเวียนฉบับที่ 144 คืออะไร มุ่งเป้าไปที่ผลิตภัณฑ์ใด และเหตุใดสำนักงานศุลกากรยังคงสับสนและใช้รหัส HS 2304029 เป็นกากถั่วเหลืองดิบ ทั้งๆ ที่ไม่มีเอกสารทางวิทยาศาสตร์ใดๆ ที่จัดประเภทว่าเป็นกากถั่วเหลือง เราขอให้กระทรวงการคลังและกรมสรรพากรเข้ามาแทรกแซงในเรื่องนี้โดยทันที ธุรกิจ ไม่ควรต้องประสบความเดือดร้อนเช่นนี้” นางสาวข่านกล่าวเรียกร้อง

นางสาวข่านกล่าวว่า สิ่งที่แปลกคือ ธุรกิจต่างๆ ไม่เคยประสบปัญหาเหล่านี้มาก่อน แต่หลังจากที่ระเบียบการยกเว้นภาษีมีผลบังคับใช้ พวกเขาก็ประสบปัญหาอย่างหนัก ความยากลำบากนี้ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับ บริษัท ของเธอเท่านั้น บริษัทอื่นๆ อีก มากมายก็ประสบปัญหาเช่นกัน ทันทีที่สินค้ามาถึงท่าเรือ เจ้าหน้าที่ศุลกากรจะส่งสินค้าไปวิเคราะห์และจำแนกประเภท แม้ว่าจะไม่มีใครในกระบวนการผลิตนำสินค้าไปบดเป็นผงก็ตาม

จากการวิจัยของหนังสือพิมพ์ ตุ่ยเตร พบว่า รหัส HS 23040090 หมายถึงถั่วเหลืองในรูปเกล็ด ซึ่งได้จากกระบวนการสกัดน้ำมันถั่วเหลือง ไม่ใช่ผง

หลังจากการประชุมสิ้นสุดลง นางสาวข่านห์ยังคงตั้งคำถามต่อผู้นำของกรมศุลกากร และขอให้กระทรวงการคลังและกรมศุลกากรเร่งหาทางแก้ไขปัญหาอย่างเร่งด่วน – ภาพ: AH

ความยุ่งยากในการตรวจสอบการคืนภาษีมูลค่าเพิ่ม

นายโต วินห์ ฮุง รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ บริษัท เซาเทิร์น สตีล (VNSteel) กล่าวว่า เอกสารการขอคืนภาษีมูลค่าเพิ่มของบริษัทติดขัดมาตั้งแต่เดือนสิงหาคม 2565 จนถึงปัจจุบัน เป็นจำนวนเงินเกือบ 200,000 ล้านดองเวียดนาม

สาเหตุหลักคือวัตถุดิบที่บริษัทนำมาใช้เป็นเศษวัสดุ ซึ่งเป็นวัสดุที่มีความเสี่ยงและต้องได้รับการตรวจสอบก่อนการคืนภาษี

ในขณะที่บริษัทประกอบธุรกิจซื้อขายเศษโลหะ บันทึกและขั้นตอนการดำเนินงานทั้งหมดเป็นไปตามระเบียบการขอคืนภาษี บริษัทได้ให้คำอธิบายเกี่ยวกับกิจกรรมดังกล่าว และใบกำกับภาษีจากซัพพลายเออร์ก็ถูกต้องตามกฎหมาย อย่างไรก็ตาม เมื่อเจ้าหน้าที่สรรพากรตรวจสอบบริษัทในขณะที่ขอคืนภาษี พวกเขาพบว่าซัพพลายเออร์ได้หยุดดำเนินกิจการและกำลังรอขั้นตอนการล้มละลายหรือการยุบเลิกกิจการ ทำให้เกิดข้อสงสัยเกี่ยวกับความถูกต้องตามกฎหมายของใบกำกับภาษี ส่งผลให้เจ้าหน้าที่สรรพากรระงับการคืนภาษี

นอกจากนี้ VNSteel ยังประสบปัญหาเกี่ยวกับใบกำกับภาษีขาเข้า เนื่องจากกรมสรรพากรนครโฮจิมินห์ระบุว่าคู่ค้าจัดซื้อของบริษัทมีส่วนเกี่ยวข้องกับการซื้อขายใบกำกับภาษีอย่างผิดกฎหมาย และคดีกำลังถูกส่งต่อให้หน่วยงานสืบสวนสอบสวน ซึ่งส่งผลให้กรมสรรพากรจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าระงับการคืนภาษีให้กับ VNSteel เป็นการชั่วคราว

“ในขณะที่บริษัทเริ่มทำการค้าเศษเหล็ก เอกสารและขั้นตอนทั้งหมดถูกต้องและสามารถอธิบายได้ หน่วยงานที่แจ้งภาษีไม่ถูกต้องจะเป็นผู้รับผิดชอบ เราขอแนะนำให้ดำเนินการตรวจสอบและยืนยันในระหว่างการตรวจสอบภาษีเท่านั้น หลังจากนั้นควรแยกส่วนออกไป”

หลักการคือหน่วยงานที่กระทำผิดจะถูกลงโทษ หากไม่มีหลักฐานใดที่บ่งชี้ว่าใบแจ้งหนี้ของ วิสาหกิจ ที่ขอคืนภาษีนั้นไม่ถูกต้องตามกฎหมาย เราขอแนะนำให้พิจารณาคืนภาษีให้กับ วิสาหกิจนั้น ” เขากล่าว

นายไม ซอน รองอธิบดีกรมสรรพากร กล่าวว่า เขาจะรับฟังความคิดเห็นจาก ภาคธุรกิจ และจะนำไปปรับปรุงแก้ไขในระหว่างกระบวนการร่างกฎหมาย อย่างไรก็ตาม นายซอนกล่าวว่า เนื่องจากบริษัทดังกล่าวซื้อสินค้า เศษวัสดุ และผลิตภัณฑ์จากหน่วยงานอื่น เมื่อดำเนินการยื่นขอคืนภาษี หน่วยงานสรรพากรจึงพิจารณาว่า ธุรกิจ เหล่านี้มีความเสี่ยง

ที่จริงแล้ว เมื่อไม่นานมานี้ มีธุรกิจ จำนวนมากเกิดขึ้นเพื่อซื้อขายใบแจ้งหนี้และการคืนภาษีที่เกี่ยวข้อง

อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันหน่วยงานสรรพากรมีอำนาจเพียงแค่ตรวจสอบ แต่ไม่มีอำนาจตัดสินว่า ธุรกิจ ใดใช้ใบกำกับภาษีที่ผิดกฎหมายหรือไม่ ดังนั้น ในบางกรณี หน่วยงานสรรพากรสามารถตรวจสอบและคืนภาษีให้กับ ธุรกิจ ได้ แต่ในกรณีอื่นๆ จำเป็นต้องประสานงานกับตำรวจเพื่อสืบสวนสอบสวน การที่กรมสรรพากรจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าโอนคดีให้ตำรวจนั้นก็เพื่อให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ

นายซอนยังเสนอแนะว่ากรมสรรพากรจังหวัดบ่าเรีย-หวุงเต่าควรประสานงานกับบริษัท VNSteel อย่างแข็งขันเพื่อแก้ไขปัญหาอย่างรวดเร็วและเป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ เพื่อปกป้องสิทธิของ ธุรกิจต่างๆ

ข้อกำหนดของกรมสรรพากรนั้นยุ่งยากเกินไป

นางสาว Cao Thi Theu ตัวแทนจากบริษัท Namtex ได้หยิบยกประเด็นว่า บริษัทฯ ได้ส่งออกสินค้าภายในประเทศมานานกว่า 20 ปีแล้ว เมื่อตอนยื่นเอกสารศุลกากรนั้น ไม่มีข้อกำหนดให้ตรวจสอบว่าผู้ประกอบการต่างชาติรายนั้นมีที่อยู่ในเวียดนามหรือไม่ แต่หลังจากผ่านไปนานแล้ว เพิ่งจะมีการร้องขอให้ตรวจสอบเรื่องนี้ในเดือนกรกฎาคม 2566 เท่านั้น

“แล้วเรื่องการยื่นภาษี ที่ธุรกิจต่างๆ ยื่นก่อนปี 2023 ล่ะคะ? ในเมื่อ ธุรกิจเหล่านั้น ได้ชำระภาษีและดำเนินการผลิตเสร็จสิ้นไปแล้ว แต่ตอนนี้ กลับ ถูกขอให้จ่ายภาษีมูลค่าเพิ่มคืน การยื่นภาษีตั้งแต่ปี 2023 และก่อนหน้านั้นถูกต้องหรือผิดคะ? ถ้าไม่ถูกต้อง ทำไมไม่สั่งหยุด ธุรกิจเหล่านั้น ไปเลยล่ะคะ แทนที่จะปล่อยให้ดำเนินต่อไป แล้วค่อยมาขอให้จ่าย ภาษี คืนทีหลัง?” นางสาวเธียวถามด้วยความโกรธ

ธุรกิจต่างๆ ไม่สามารถรอคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรได้

หลังจากที่ผู้นำกระทรวงการคลังกล่าวปิดการประชุม นางเหงียน ลี ลอง คานห์ ไม่เพียงแต่พิจารณาถึงผลการประชุมเท่านั้น แต่ยังได้พบปะและซักถามโดยตรงกับผู้นำกรมศุลกากรที่เข้าร่วมการประชุมด้วย

เพื่อตอบข้อร้องเรียนของนางสาวข่าน หน่วยงานศุลกากรระบุว่าไม่สามารถให้คำอธิบายโดยละเอียดได้หากไม่มีเอกสารเฉพาะ และขอให้ ธุรกิจดัง กล่าวส่งข้อมูลมาเพื่อให้หน่วยงานศุลกากรสามารถตอบกลับเป็นลายลักษณ์อักษรได้ ตัวแทนจากหน่วยงานศุลกากรยังแนะนำให้หารือกับ ธุรกิจ ดังกล่าวเพื่อตรวจสอบที่มาของปัญหาโดยเฉพาะ การจำแนกประเภทรหัส HS ในช่วงสิบห้าปีที่ผ่านมา และหากยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ก็ควรพิจารณาว่าเรื่องนี้ได้รับการแก้ไขแล้ว “หน่วยงานศุลกากรสามารถให้คำตอบได้เฉพาะในหลักการเท่านั้น เนื่องจากไม่มีบันทึกเฉพาะเจาะจง” นายดัง ซอน ตุง รองผู้อำนวยการกรมภาษีนำเข้า-ส่งออก (กรมศุลกากรทั่วไป) กล่าวอธิบาย

อย่างไรก็ตาม นางสาวข่านไม่เห็นด้วย เพราะสถานการณ์เร่งด่วนมาก “บริษัทมีสินค้าที่จะมาถึงในวันที่ 15 และ 16 ธันวาคม ดังนั้นเราจึงไม่สามารถนั่งเฉยๆ พูดคุยกันตามทฤษฎี หรือรอคำตอบเป็นลายลักษณ์อักษรจากทางราชการได้”

“เจ้าหน้าที่อาจกล่าวว่าโดยหลักการแล้ว ธุรกิจ สามารถขอตรวจสอบและมีสิทธิ์อุทธรณ์ได้ แต่ในความเป็นจริง แม้แต่การจอดเทียบท่าเพียงครึ่งชั่วโมงก็มีค่าธรรมเนียมจำนวนมาก ซึ่งคำนวณเป็นดอลลาร์สหรัฐทั้งหมด ธุรกิจไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนให้เสร็จสิ้นได้ และบริษัทขนส่งก็เรียกเก็บค่าปรับสำหรับการล่าช้าในการปล่อยสินค้า ดิฉันขอเรียกร้องให้กระทรวงการคลังและกรมศุลกากรเข้าแทรกแซงโดยทันที เรื่องนี้ไม่สามารถปล่อยให้ยืดเยื้อต่อไปได้อีกแล้ว ผลิตภัณฑ์นี้ไม่น่าจะจัดอยู่ในประเภทผงได้ แต่การตรวจสอบทั้งหมด 100% กลับได้รหัส HS 2304029 ซึ่งหมายถึงผง ธุรกิจที่แจ้งรหัส HS 2304009 จะถูกปรับฐานแจ้งข้อมูล ‘ไม่ถูกต้อง’ มีวิธีใดบ้างที่จะแก้ไขปัญหานี้ได้ทันที?” นางสาวข่านร้องขออย่างเร่งด่วน

ที่มา: https://tuoitre.vn/den-hoi-nghi-doi-thoai-chi-thay-buc-xuc-cua-doanh-nghiep-20241213220841252.htm