รมว.คลัง ยอมรับ “ไม่รับผิดชอบ” หลังมีการแก้ไขกฎหมายใหม่

บ่ายวันที่ ๙ ธันวาคม ๒๕๖๒ ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันในที่ประชุมเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของพระราชบัญญัติภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT)

รัฐมนตรีเหงียน วัน ทัง - ภาพ: P.THANG

ผู้แทน Tran Huu Hau (Tay Ninh) แสดงความขอบคุณรัฐบาล กระทรวงการคลัง และภาคภาษี ที่ได้รับฟัง เข้าใจ และรับผิดชอบต่อภาคธุรกิจในการแก้ไขกฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มอย่างรวดเร็วและทันท่วงที เพื่อขจัดปัญหาต่างๆ ให้กับวิสาหกิจแปรรูปผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรและสัตว์น้ำ รวมถึงวิสาหกิจส่งออกสินค้าเกษตรกว่าหมื่นแห่ง โดยยังคงหยิบยกประเด็นต่างๆ ขึ้นมาหารือต่อไป

การจ่ายภาษีมูลค่าหลายหมื่นล้านดองทำให้ธุรกิจประสบปัญหา

โดยเฉพาะอย่างยิ่งการแก้ไขกฎหมายดังกล่าว อนุญาตให้วิสาหกิจและสหกรณ์ไม่ต้องประกาศและชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม แต่สามารถหักภาษีมูลค่าเพิ่มซื้อจากผลิตภัณฑ์พืชผล ป่าไม้ ปศุสัตว์ สัตว์น้ำ และการประมง ที่ไม่ได้แปรรูปเป็นผลิตภัณฑ์อื่น หรือผ่านกระบวนการแปรรูปเบื้องต้นตามปกติและมีการค้าขายเชิงพาณิชย์ได้

ตามที่ผู้แทนกล่าว การแก้ไขกฎระเบียบนี้จะช่วยให้ธุรกิจส่งออกของเวียดนามลดเงินทุนหลายหมื่นล้านดองที่ใช้ในการจ่ายภาษีและดอกเบี้ย ซึ่งรัฐบาลจะคืนเงินให้ในภายหลัง

“ในแง่ของเงิน ดูเหมือนว่าธุรกิจจะไม่ขาดทุน แต่ในแง่ของมูลค่า ธุรกิจกลับขาดทุนมาก ไม่ใช่แค่เสียดอกเบี้ยเงินกู้เพื่อจ่ายภาษีล่วงหน้า แต่เงินจำนวนนั้น หากนำไปลงทุนในธุรกิจ จะสร้างกำไรได้มากขึ้น”

ในสภาวะที่ยากลำบากของผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของเวียดนามเมื่อต้องแข่งขันในตลาดต่างประเทศ กำไรเพียงเล็กน้อยก็สามารถช่วยธุรกิจต่างๆ ได้มาก ช่วยให้สามารถแข่งขันได้อย่างแข็งแกร่ง” - นายเฮาได้หยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมา

ในขณะเดียวกัน ผู้แทนตาวันฮา ( ดานัง ) ได้เล่าเรื่องราวของวิสาหกิจขนาดเล็กแห่งหนึ่งที่ส่งออกสินค้าเกษตร ซึ่งมีหนี้สิน 6 พันล้านดองตั้งแต่เดือนกรกฎาคม แม้ว่าจะได้รับเงินคืนแล้ว แต่วิสาหกิจดังกล่าวยังต้องกู้ยืมเงินจากธนาคาร ชำระหนี้ และจ่ายดอกเบี้ย

ในขณะเดียวกัน อุตสาหกรรมภาษีมีบุคลากรเพียงเท่านี้ แต่ต้องยอมรับว่าการขอคืนภาษีนั้นยากลำบากและต้องใช้ความระมัดระวังอย่างมาก จึงไม่สามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายใน 45 วันตามที่กำหนดได้ ยกตัวอย่างเช่น สมาคมพริกไทยและเม็ดมะม่วงหิมพานต์ยังไม่ได้คืนเงินภาษีจำนวนมากตั้งแต่ปี 2564 ซึ่งทำให้ธุรกิจต่างๆ ประสบปัญหา

การปรับเปลี่ยนเพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการในทางปฏิบัติ

เหงียน วัน ทั้ง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง อธิบายถึงความเห็นข้างต้นว่า ความรับผิดชอบยังไม่ได้รับการเติมเต็มเมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้เพียงไม่กี่เดือน และจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพิ่มเติม อย่างไรก็ตาม เมื่อกฎหมายมีผลบังคับใช้ ปัญหาใหญ่ๆ มากมายเกิดขึ้นกับทั้งรัฐวิสาหกิจและสหกรณ์ จึงจำเป็นต้องแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหานี้

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงฯ ระบุว่า นโยบายภาษีนี้มีผลบังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2551 โดยกำหนดให้ภาษีนี้ต้องเสียภาษี 5% แต่ธุรกิจจำนวนมากใช้ประโยชน์จากเรื่องนี้โดยการซื้อขายใบแจ้งหนี้แบบอ้อมๆ ดังนั้น กฎหมายภาษีมูลค่าเพิ่มในปี 2559 จึงได้รับการแก้ไขให้ยกเลิกภาษี และในปี 2567 ได้แก้ไขให้รวมภาษีเข้าไปด้วย ซึ่งทำให้การบังคับใช้กฎหมายนี้ยากลำบาก จึงเสนอให้แก้ไขและนำกฎหมายฉบับเดิมที่บังคับใช้มาตั้งแต่ปี 2559 มาใช้อีกครั้ง

นายทังยังยืนยันว่าเขาได้เตรียมเงื่อนไขและทรัพยากรทั้งหมดไว้แล้ว เพื่อให้แน่ใจว่าจะไม่มีความเสี่ยงหรือความยากลำบากใดๆ เกิดขึ้นระหว่างกระบวนการดำเนินการ เนื่องจากภาคธุรกิจต่างรอคอยอย่างใจจดใจจ่อให้ร่างกฎหมายนี้ผ่านในครั้งนี้

กำหนดไว้อย่างชัดเจนเพื่อให้ไม่จำเป็นต้องมีการประกาศ แต่สามารถหักลดหย่อนได้

ผู้แทน Ha Sy Dong ( Quang Tri ) กล่าวว่า ปัญหาในปัจจุบันส่วนใหญ่มาจากขั้นตอนการดำเนินการ โดยเฉพาะระยะเวลาการคืนภาษีที่ยาวนาน การขาดเครื่องมือค้นหาที่โปร่งใส และความไม่สอดคล้องกันในการบังคับใช้ ดังนั้น การแก้ไขกฎหมายเร็วเกินไปในขณะที่แนวทางยังอยู่ในช่วงการสรุปอาจก่อให้เกิดความคลาดเคลื่อนทางนโยบายและส่งผลกระทบต่อการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ

สำหรับนโยบายภาษีสำหรับสินค้าเกษตร สินค้าพิเศษ ของเสีย และผลพลอยได้ ผู้แทนตงกล่าวว่า รายงานฉบับนี้ยังมีคำอธิบายที่ยาวเหยียด แต่ไม่ได้ชี้แจงหลักเกณฑ์การดำเนินงานให้ชัดเจน ดังนั้น เขาจึงเสนอให้รัฐสภาเรียกร้องให้มีการกำหนดกฎระเบียบที่ชัดเจนในกฎหมาย หรือมอบหมายให้กระทรวงการคลังออกรายการสินค้าตามรหัสพิกัดศุลกากร พร้อมเกณฑ์อัตราส่วนการส่งออก เพื่อใช้กลไก "ไม่ต้องสำแดงสินค้า แต่สามารถหักลดหย่อนภาษีได้" เพื่อหลีกเลี่ยงการขยายขอบเขตโดยพลการผ่านคำสั่ง

พร้อมกันนี้ จะต้องมีเอกสารที่จำเป็นขั้นต่ำ เช่น สัญญา ใบรับเงิน เอกสารการขนส่ง และการยืนยันความร่วมมือ พร้อมทั้งแบบฟอร์มรวมเพื่อป้องกันการซื้อขายแบบวนเวียน

กลับสู่หัวข้อ

เอ็นจีโอซี อัน

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-nhin-nhan-chua-lam-tron-trach-nhiem-vi-luat-moi-thi-hanh-da-sua-20251209152824226.htm