สมัชชาแห่งชาติ 'สรุป' รถแท็กซี่และรถบริการที่ไม่ต้องติดตั้งเบาะนั่งเด็ก

กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางถนนและความปลอดภัยฉบับใหม่ไม่ได้ควบคุมการใช้อุปกรณ์ด้านความปลอดภัย (เบาะนั่ง) สำหรับเด็กในรถโดยสาร

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ นายเลือง ทัม กวง นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการรับ การอธิบาย และการแก้ไขกฎหมายก่อนที่รัฐสภาจะผ่าน - ภาพ: GIA HAN

เช้าวันที่ 10 ธันวาคม ด้วยคะแนนเสียงเห็นชอบจากผู้แทน 425 คน จากทั้งหมด 433 คน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ ได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตรา 10 ของกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับความมั่นคงและความสงบเรียบร้อย กฎหมายนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2569

ซึ่งรวมถึงกฎหมายว่าด้วยการรักษาความปลอดภัย กฎหมายว่าด้วยการเข้า ออก ผ่าน และอยู่อาศัยของชาวต่างชาติในเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการออกและการเข้าเมืองของพลเมืองเวียดนาม กฎหมายว่าด้วยการอยู่อาศัย กฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชน กฎหมายว่าด้วยกองกำลังที่เข้าร่วมในการปกป้องความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อยในระดับท้องถิ่น กฎหมายว่าด้วยระเบียบและความปลอดภัยการจราจรทางถนน กฎหมายว่าด้วยถนน กฎหมายว่าด้วยการจัดการและการใช้อาวุธ วัตถุระเบิด และเครื่องมือสนับสนุน และกฎหมายว่าด้วยการป้องกันอัคคีภัย การดับเพลิง และการกู้ภัย

รถยนต์โดยสารไม่จำเป็นต้องติดตั้งเบาะนั่งเด็ก

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายว่าด้วยการจราจรทางถนนและความปลอดภัยได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบเกี่ยวกับเบาะนั่งเด็กในรถยนต์

โดยเฉพาะอย่างยิ่งกฎหมายที่เพิ่งผ่านมาได้กำหนดว่า เมื่อขนส่งเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและมีความสูงไม่เกิน 1.35 เมตรในรถยนต์ ผู้ขับขี่จะไม่อนุญาตให้เด็กนั่งในแถวที่นั่งเดียวกัน ยกเว้นในรถยนต์ที่มีที่นั่งเพียงแถวเดียวเท่านั้น

ผู้ขับขี่ต้องใช้และให้คำแนะนำแก่ผู้ขับขี่เกี่ยวกับการใช้อุปกรณ์เพื่อความปลอดภัยสำหรับเด็กที่เหมาะสม ยกเว้นยานพาหนะที่ใช้สำหรับการขนส่งผู้โดยสารเชิงพาณิชย์ กฎระเบียบนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569

ก่อนหน้านี้ กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยทางถนนระบุว่า เมื่อขนส่งเด็กอายุต่ำกว่า 10 ปีและสูงไม่เกิน 1.35 เมตรในรถยนต์ ไม่อนุญาตให้เด็กนั่งในแถวที่นั่งเดียวกับผู้ขับขี่ ยกเว้นรถยนต์ที่มีที่นั่งเพียงแถวเดียวเท่านั้น

ผู้ขับขี่ต้องใช้และให้คำแนะนำในการใช้อุปกรณ์ยึดเหนี่ยวเด็กที่เหมาะสม กฎระเบียบนี้จะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569

ดังนั้น เมื่อเทียบกับกฎหมายฉบับเดิม กฎหมายฉบับใหม่จึงไม่รวมถึงรถยนต์ที่ใช้ในการประกอบธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร

ได้แก่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารทางประจำทาง ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารสาธารณะโดยรถประจำทาง ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารโดยรถแท็กซี่ ธุรกิจขนส่งผู้โดยสารแบบจ้างเหมา และธุรกิจขนส่งผู้โดยสารประเภทใหม่ตามที่ ทางราชการ กำหนด

พร้อมกันนี้เลื่อนวันบังคับใช้กฎหมายฉบับนี้เป็นวันที่ 1 กรกฎาคม 2569 แทนวันที่ 1 มกราคม 2569

ก่อนหน้านี้ ในรายงานการอธิบาย การรับฟังคำติชม และการแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐบาลระบุว่ามีข้อเสนอแนะว่ากฎระเบียบควรใช้กับรถครอบครัวและรถยนต์นั่งส่วนบุคคลที่เดินทางบนทางหลวงเท่านั้น... สำหรับรถแท็กซี่และรถบริการในเมือง ควรพิจารณาการยกเว้นเพื่อให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในทางปฏิบัติมากขึ้น

รัฐบาลได้ยอมรับและปรับปรุงตามข้างต้นแล้ว

สภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายฉบับนี้ - ภาพ: GIA HAN

กฎข้อบังคับเกี่ยวกับการติดตั้งกล้องในห้องโดยสารของรถยนต์

บทบัญญัติอีกประการหนึ่ง กฎหมายที่เพิ่งผ่านยังกำหนดด้วยว่า รถเพื่อการพาณิชย์สำหรับขนส่งสินค้า รถเพื่อการพาณิชย์สำหรับขนส่งผู้โดยสารที่มีที่นั่งน้อยกว่า 8 ที่นั่ง (ไม่รวมที่นั่งคนขับ) รถบรรทุกพ่วง รถพยาบาล และรถขนส่งภายในประเทศ จะต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามรถและอุปกรณ์บันทึกภาพของคนขับ

รถยนต์โดยสารที่มี 8 ที่นั่งขึ้นไป (ไม่รวมที่นั่งคนขับ) จะต้องติดตั้งอุปกรณ์ติดตามยานพาหนะ อุปกรณ์บันทึกภาพคนขับ และอุปกรณ์บันทึกภาพห้องโดยสาร

การประมวลผลข้อมูลที่ได้รับจากอุปกรณ์บันทึกภาพคนขับและอุปกรณ์บันทึกห้องโดยสารจะต้องดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

ในรายงานการชี้แจง รับคำติชม และแก้ไขร่างกฎหมายก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติให้ความเห็นชอบ รัฐบาลระบุว่า จากการตรวจสอบพบว่ารถโดยสารขนาด 8 ที่นั่งขึ้นไป จำนวนประมาณ 121,041 คัน ต้องติดตั้งกล้องวงจรปิดภายในห้องโดยสาร

รถยนต์ขนส่งสินค้าและรถยนต์โดยสารไม่เกิน 8 ที่นั่ง ประมาณ 300,000 คัน จะต้องติดตั้งกล้องบันทึกภาพพนักงานขับรถ

แม้ว่ากฎระเบียบนี้จะถูกประเมินว่าก่อให้เกิดต้นทุนเบื้องต้น แต่ผลกระทบโดยรวมถือว่าเป็นไปในเชิงบวก โดยมีต้นทุนต่ำแต่มีประสิทธิภาพสูง ทำให้เหมาะสำหรับการใช้งานอย่างแพร่หลาย และนำมาซึ่งประโยชน์อย่างมากต่อธุรกิจ ผู้โดยสาร และหน่วยงานของรัฐ

รายงานยังระบุอีกว่าอุปกรณ์ติดตามยานพาหนะจะบันทึกเฉพาะข้อมูลตำแหน่ง ความเร็ว และการเดินทางของยานพาหนะเท่านั้น

อุปกรณ์บันทึกภาพของคนขับจะบันทึก จัดเก็บ และส่งข้อมูลภาพของคนขับในขณะที่กำลังขับขี่เท่านั้น เพื่อวัตถุประสงค์ในการตรวจสอบความปลอดภัย การจัดการกับการละเมิดกฎ การประเมินผลการทำงาน และช่วยเหลือคนขับ

อุปกรณ์เหล่านี้ไม่ได้บันทึกภาพของผู้โดยสารบนยานพาหนะและจึงไม่ละเมิดความเป็นส่วนตัวของแต่ละบุคคล...

ยกเลิกกฎเกณฑ์จำกัดชั่วโมงขับรถไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์

กฎหมายที่เพิ่งผ่านมากำหนดว่าระยะเวลาขับรถต่อเนื่องของผู้ขับขี่ต้องไม่เกิน 4 ชั่วโมง เว้นแต่ในกรณีเหตุสุดวิสัยหรืออุปสรรคที่เป็นรูปธรรม ชั่วโมงการทำงานของผู้ขับขี่ต่อวันและต่อสัปดาห์ต้องเป็นไปตามบทบัญญัติของประมวลกฎหมายแรงงาน

ตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบจราจรและความปลอดภัยในปัจจุบัน ผู้ขับขี่รถยนต์ต้องขับรถไม่เกิน 10 ชั่วโมงต่อวัน และไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ การขับรถต่อเนื่องต้องไม่เกิน 4 ชั่วโมง และต้องปฏิบัติตามบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องของประมวลกฎหมายแรงงาน

ดังนั้น กฎหมายฉบับใหม่จึงได้ยกเลิกกฎเกณฑ์ที่กำหนดให้ผู้ขับขี่รถยนต์ต้องขับรถไม่เกินวันละ 10 ชั่วโมง และไม่เกินสัปดาห์ละ 48 ชั่วโมง

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ในรายงานการรับข้อเสนอแนะ การชี้แจง และการแก้ไขร่างกฎหมาย รัฐบาลได้ระบุอย่างชัดเจนว่า กฎระเบียบว่าด้วยการขับรถต่อเนื่องไม่เกิน 4 ชม. สืบทอดกฎระเบียบที่ได้บังคับใช้มาอย่างมั่นคงมาหลายปี

ในเวลาเดียวกัน สอดคล้องกับประสบการณ์ระหว่างประเทศ และอิงจากหลักฐานทางวิทยาศาสตร์ ตลอดจนสภาพทางจิตวิทยา สรีรวิทยา และสุขภาพของผู้ขับขี่ โดยเฉพาะผู้ที่เกี่ยวข้องกับการขนส่งสินค้าและผู้โดยสารระยะไกล แนวทางนี้จึงมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ

ปัจจุบันกฎหมายควบคุมเฉพาะผู้ขับขี่ยานพาหนะเพื่อการพาณิชย์เท่านั้น เนื่องจากผู้ขับขี่เหล่านี้มีความเสี่ยงต่อการเกิดอุบัติเหตุทางถนนมากกว่ารถยนต์ส่วนบุคคล

สำหรับผู้ขับขี่ส่วนตัว ข้อเสนอแนะโดยทันทีคือจำกัดการขับรถให้ไม่เกิน 4 ชั่วโมง ไม่ควรบังคับใช้ในขณะนี้ เนื่องจากประเทศต่างๆ ทั่วโลกหลายแห่งยังไม่มีกฎระเบียบดังกล่าวสำหรับผู้ขับขี่ส่วนตัว...

ที่มา: https://tuoitre.vn/quoc-hoi-chot-taxi-xe-dich-vu-khong-phai-trang-bi-ghe-ngoi-cho-tre-em-20251210101743158.htm