เงื่อนไขการสรรหาครูของผู้อำนวยการโรงเรียนมีอะไรบ้าง?

ข้อมูลที่ระบุว่าผู้อำนวยการสถาบันการศึกษาที่มีคุณสมบัติสามารถได้รับสิทธิในการสรรหาครูได้เมื่อมีการกระจายอำนาจโดยคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและมีกรมการศึกษาและการฝึกอบรมเป็นประธาน กำลังดึงดูดความสนใจจากผู้นำโรงเรียน

ตามร่างข้อบังคับว่าด้วยอำนาจการสรรหาครูของกระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมที่ประกาศใช้เมื่อเร็วๆ นี้ สถาบัน การศึกษา ที่มีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขสามารถยื่นคำร้องต่อกรมศึกษาธิการและฝึกอบรมเพื่อประเมินผล ยื่นต่อประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกระจายอำนาจการสรรหา หลักฐานที่แสดงถึงการปฏิบัติตามเงื่อนไขการสรรหา และร่างแผนการสรรหา ภายใน 5 วันทำการนับจากวันที่ได้รับเอกสารคำร้องจากสถาบันการศึกษา กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมจะประเมินผลและแจ้งประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อกระจายอำนาจการสรรหา ในทางกลับกัน กรมศึกษาธิการและฝึกอบรมจะต้องส่งหนังสือตอบรับเป็นลายลักษณ์อักษรถึงสถาบันการศึกษา

P ขั้นตอนที่เหมาะสม จำเป็น แต่ระมัดระวัง

นายเหงียน วัน หงาย อดีตรองผู้อำนวยการกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ กล่าวถึงร่างกฎหมายฉบับนี้ว่า ก่อนหน้านี้ ตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนต้น การสรรหาครูจะดำเนินการโดยคณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขต และกรมการศึกษาและฝึกอบรมเป็นผู้รับผิดชอบการสรรหาโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย จนกระทั่งปีนี้ ซึ่งเป็นปีแรกของการดำเนินงานภาครัฐแบบสองระดับ การสรรหาครูตั้งแต่ระดับอนุบาลถึงมัธยมศึกษาตอนปลายดำเนินการโดยกรมการศึกษาและฝึกอบรมทั่วทั้งภาคอุตสาหกรรม ดังนั้น นายหงายจึงกล่าวว่า การกระจายการสรรหาครูให้กับผู้อำนวยการสถานศึกษาตามกระบวนการดำเนินงานภาครัฐแบบสองระดับเป็นสิ่งจำเป็น แต่ต้องดำเนินการอย่างรอบคอบและเป็นขั้นตอน

หลายความเห็นกล่าวว่าการกระจายการสรรหาครูให้กับผู้อำนวยการโรงเรียนจะต้องทำอย่างระมัดระวังและเป็นขั้นตอน

ภาพโดย: นัต ถินห์

“สิ่งนี้จะช่วยให้ผู้อำนวยการโรงเรียนมีความกระตือรือร้นมากขึ้นในการสรรหาครูที่เหมาะสมกับความต้องการของโรงเรียน อย่างไรก็ตาม ควรมีกฎระเบียบ หลักเกณฑ์ และขั้นตอนเฉพาะเจาะจงเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและมีประสิทธิภาพในกระบวนการสรรหา” นายไหง กล่าว

ความเป็นอิสระของบุคลากรคือก้าวแรก

รองผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแห่งหนึ่งในเขตทูดึ๊ก (โฮจิมินห์) กล่าวว่าโรงเรียนแต่ละแห่งมีกลยุทธ์ แผนพัฒนา และคุณลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกัน ผู้นำโรงเรียนมีอิสระในการสรรหาบุคลากร จึงมีการวางแผนระยะยาว และมีบทบาทเชิงรุกในการจัดและจัดกิจกรรมต่างๆ ภายในโรงเรียน

โรงเรียนได้นำร่องการรับสมัครครูแบบกระจายอำนาจในนครโฮจิมินห์

จนถึงปัจจุบัน กรมการศึกษาและการฝึกอบรมของนครโฮจิมินห์ได้นำร่องการรับสมัครแบบกระจายอำนาจให้กับโรงเรียนของรัฐ 29 แห่ง รวมถึงโรงเรียนอนุบาล 2 แห่ง ได้แก่ โรงเรียนอนุบาล 19/5 และโรงเรียนอนุบาลในเมือง โรงเรียนมัธยมศึกษาเฉพาะทาง 2 แห่ง ได้แก่ Le Hong Phong, Tran Dai Nghia โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น 1 แห่ง - โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย: โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนต้น Thanh An - โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย; โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย ได้แก่ Nguyen Thuong Hien, โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายพิเศษ Nguyen Dinh Chieu, Nguyen Du, Le Quy Don, Nguyen Hien, An Nghia, Binh Khanh, Can Thanh, An Nhon Tay, Cu Chi, Phu Hoa, Trung Lap, โรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลาย Quang Trung, Tan Thong Hoi, Trung Phu, Nguyen Van Tang, Nam Sai Gon

นอกจากนี้ยังมีโรงเรียนสำหรับผู้มีความสามารถพิเศษและโรงเรียนเฉพาะทาง เช่น โรงเรียนกีฬา Binh Chanh Gifted; ศูนย์ Le Thi Hong Gam สำหรับการศึกษาทางเทคนิคทั่วไปและการแนะแนวอาชีพ; ศูนย์สนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวมสำหรับผู้พิการ; ศูนย์ Binh Chanh สำหรับการสนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวม; ศูนย์ Tan Binh District สำหรับการสนับสนุนการพัฒนาการศึกษาแบบองค์รวม... นอกจากนี้ยังมีวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ - เทคนิคเขต 12 (เดิม) และวิทยาลัยโพลีเทคนิคนครโฮจิมินห์อีกด้วย

คุณหวุยห์ ถั่น ฟู ผู้อำนวยการโรงเรียนมัธยมปลายบุยถิซวน (เขตเบ๊นถั่น นครโฮจิมินห์) กล่าวว่า ไม่มีใครเข้าใจดีที่สุดว่าหน่วยงานของตนต้องการใคร ขาดอะไร ตรงไหนแข็งแกร่งตรงไหน และตรงไหนอ่อนแอ นอกจากผู้อำนวยการ คุณฟูกล่าวว่าแต่ละโรงเรียนมีปรัชญา วัฒนธรรม และความต้องการทางการศึกษาของตนเอง บางโรงเรียนมุ่งเน้นการวิจัย บางโรงเรียนเน้นการปฏิบัติ บางโรงเรียนส่งเสริมทักษะทางสังคมและประสบการณ์ เมื่อผู้อำนวยการได้รับอำนาจในการสรรหาบุคลากร พวกเขาสามารถสร้างทีมที่สอดคล้องกับวิสัยทัศน์และอัตลักษณ์ของโรงเรียนได้

“ระบบการศึกษาสมัยใหม่จะพัฒนาไม่ได้ หากโรงเรียนเป็นเพียงหน่วยงานที่ดำเนินงานตามเป้าหมาย ความเป็นอิสระของบุคลากรเป็นก้าวแรกสู่ความเป็นอิสระของโครงการ อิสระทางการเงิน และอิสระด้านคุณภาพ การให้สิทธิ์ผู้อำนวยการโรงเรียนในการสรรหาบุคลากร ช่วยให้พวกเขากำหนดลักษณะเฉพาะของหน่วยงาน อันจะนำไปสู่ความหลากหลาย ความยืดหยุ่น และพลวัตในระบบการศึกษาระดับชาติ” นายฟูกล่าวเน้นย้ำ

ต้องมีกระบวนการเพื่อให้มั่นใจถึงความโปร่งใส

ในนครโฮจิมินห์ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2565-2566 กรมการศึกษาและฝึกอบรมได้นำร่องการกระจายการสรรหาครูไปยังโรงเรียนมัธยมศึกษาเฉพาะทาง 2 แห่ง และโรงเรียนอนุบาลในเครือ 2 แห่ง จากนั้นในปีการศึกษาถัดมา กรมฯ ได้ขยายโครงการนำร่องไปยังโรงเรียนมัธยมศึกษา 3 แห่ง โดยใช้รูปแบบโรงเรียนขั้นสูง การบูรณาการระหว่างประเทศ และโรงเรียนมัธยมศึกษาในเขตเกิ่นเส่อและกู๋จีเดิม...

นายโฮ ตัน มิงห์ หัวหน้าสำนักงานกรมศึกษาธิการและฝึกอบรม นครโฮจิมินห์ กล่าวถึงโครงการนำร่องการกระจายการสรรหาบุคลากรสำหรับหน่วยงานต่างๆ ที่กรมฯ ได้ดำเนินการไปแล้วว่า วัตถุประสงค์ของโครงการคือเพื่อดึงดูดและพัฒนาทรัพยากรท้องถิ่น ขณะเดียวกันก็เพื่อแก้ไขปัญหาให้กับโรงเรียนที่อยู่ห่างไกลจากตัวเมือง ซึ่งมีผู้สมัครเข้ารับการสรรหาน้อย หรือเคยได้รับการสรรหาแล้วแต่ไม่มาเข้ารับตำแหน่ง หน่วยงานเหล่านี้ต้องพัฒนาแผนการสรรหาบุคลากร ปฏิบัติตามกระบวนการสรรหาบุคลากรที่ถูกต้องภายใต้การกำกับดูแลของกรมฯ เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิภาพของคุณภาพทรัพยากรบุคคล

กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรมระบุว่า การกระจายอำนาจการสรรหาบุคลากรช่วยให้หน่วยงานต่างๆ สามารถแสวงหาทรัพยากรการสรรหาบุคลากรได้อย่างมีประสิทธิภาพ ก่อนการกระจายอำนาจ กระทรวงฯ ได้จัดทำสถิติมาเป็นเวลาหลายปี และแสดงให้เห็นว่าผู้สมัครสอบข้าราชการพลเรือนหลายคนได้รับมอบหมายจากกระทรวงฯ ให้ทำงานในโรงเรียนในเขตชานเมือง แต่ไม่ได้มาทำงาน หรือผู้สมัครบางคนลาออกจากงานทันทีหลังจากนั้นเนื่องจากที่พักอยู่ไกลจากหน่วยงานที่มอบหมายมากเกินไป เมื่อโรงเรียนจัดการรับสมัคร ตั้งแต่เริ่มต้น ผู้สมัครจะต้องเรียนรู้เกี่ยวกับโรงเรียน ต้องมีความปรารถนาและความต้องการที่จะทำงานในโรงเรียนก่อนลงทะเบียนเรียน ซึ่งช่วยให้ครูสามารถทำงานกับโรงเรียนได้ในระยะยาว

อย่างไรก็ตาม นายโฮ ตัน มินห์ ยังเน้นย้ำด้วยว่า จำเป็นต้องกำกับดูแลงานสรรหาบุคลากรของหน่วยงานกระจายอำนาจตั้งแต่ต้นจนจบกระบวนการ เพื่อให้แน่ใจว่ามีการสรรหาบุคลากรอย่าง "เท่าเทียมกัน" ระหว่างโรงเรียน ตลอดจนเพื่อให้แน่ใจถึงคุณภาพของงานสรรหาบุคลากรที่เป็นกลาง เป็นกลาง และโปร่งใส

การกระจายการรับสมัครครูไปยังผู้อำนวยการโรงเรียนอาจเริ่มต้นด้วยโครงการนำร่องในโรงเรียนที่มีสิทธิ์ไม่กี่แห่งก่อนที่จะขยายไปในวงกว้างมากขึ้น

ภาพโดย: Dao Ngoc Thach

ดังนั้น แม้ว่าจะแสดงการสนับสนุนการกระจายการสรรหาครูไปยังสถาบันการศึกษาหากบรรลุเงื่อนไข แต่หลายคนยังคงเชื่อว่าจำเป็นต้องมีการแก้ไขเพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการดำเนินการมีประสิทธิภาพและโปร่งใส

คุณเหงียน วัน หงาย กล่าวว่า สามารถเริ่มต้นนำร่องในโรงเรียนที่มีคุณสมบัติเหมาะสมบางแห่งก่อนจะนำไปปฏิบัติจริงได้ ในกระบวนการนำร่อง จำเป็นต้องมีการให้คำแนะนำ การควบคุมดูแล และการสนับสนุน เพื่อให้โรงเรียนต่างๆ ดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพ จากนั้นจึงสามารถรวบรวมประสบการณ์ และพัฒนากระบวนการและเกณฑ์การสรรหาบุคลากรร่วมกันสำหรับทุกโรงเรียน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเพิ่มความรับผิดชอบของผู้นำในการสรรหาบุคลากร ผู้อำนวยการโรงเรียนจะเป็นผู้รับผิดชอบคุณภาพของบุคลากรทางการศึกษาที่คัดเลือกมา หากไม่สามารถรับประกันคุณภาพได้ ผู้อำนวยการโรงเรียนจะต้องรับผิดชอบเอง

ในทำนองเดียวกัน นายฮวีญ ถั่น ฟู ยอมรับว่าการมอบอำนาจต้องควบคู่ไปกับความรับผิดชอบที่เป็นธรรม “การมอบอำนาจไม่ได้หมายถึงการผ่อนปรนการควบคุม การมอบอำนาจการสรรหาบุคลากรให้กับผู้อำนวยการต้องควบคู่ไปกับกลไกการตรวจสอบที่เข้มงวด โปร่งใส และเป็นธรรม แต่ละหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจต้องมีแผน กระบวนการ และคณะกรรมการสรรหาบุคลากรอิสระ ทุกหน่วยงานต้องเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะ พร้อมโควตา มาตรฐาน บันทึก แบบฟอร์มการสรรหาบุคลากร เนื้อหาการสัมภาษณ์ คะแนนประเมิน และผลการประเมินขั้นสุดท้าย ผู้อำนวยการต้องรับผิดชอบต่อกฎหมายหากตนทำผิดหรือกระทำการใดๆ ในทางลบ...” นายฟูกล่าว

คุณฟูกล่าวว่า ผู้นำที่มีหัวใจและวิสัยทัศน์จะพิจารณาอย่างรอบคอบในการตัดสินใจคัดเลือกบุคลากรทุกครั้ง เพราะผู้ที่ได้รับการคัดเลือกไม่ใช่แค่ครูใหม่เท่านั้น แต่ยังเป็นส่วนหนึ่งของคณาจารย์ ซึ่งส่งผลโดยตรงต่อคุณภาพของนักเรียนและชื่อเสียงของโรงเรียน เมื่อมีสิทธิ์ในการคัดเลือกบุคลากร ผู้อำนวยการโรงเรียนจะต้องมีความรับผิดชอบมากขึ้น เพราะความผิดพลาดใดๆ ที่เกิดขึ้นกับบุคลากรจะนำมาซึ่งผลลัพธ์ที่เห็นได้ชัดและทันที

ที่มา: https://thanhnien.vn/dieu-kien-nao-de-hieu-truong-duoc-tuyen-giao-vien-185251020192041847.htm