จากศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค
การสร้างเมืองดานังให้กลายเป็นศูนย์กลางทางการเงินระดับภูมิภาคถือเป็นแนวทางใหม่ในการพัฒนาเมือง ซึ่งถือเป็นโอกาสที่เมืองดานังจะปรับโครงสร้าง เศรษฐกิจ ส่งเสริมการเติบโต และดึงดูดการลงทุน
รัฐบาลกลางได้ออกเอกสารหลายฉบับที่ให้คำแนะนำเกี่ยวกับการก่อสร้างและพัฒนาเมืองดานังให้กลายเป็นศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค รัฐบาลกลางได้จัดตั้งคณะกรรมการกำกับดูแลการก่อสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติสำหรับนคร โฮจิมิน ห์และดานัง
ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาคของดานังจะสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อได้เปรียบในการแข่งขันของ ดานัง ในแง่ของที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ การเชื่อมต่อ การขนส่งที่สะดวก โครงสร้างพื้นฐานในเมืองและทรัพยากรมนุษย์ที่ได้รับการพัฒนา... และความต้องการการพัฒนาขั้นพื้นฐาน อย่างไรก็ตาม ดานังยังเผชิญกับความยากลำบากมากมายเมื่อขนาดของเศรษฐกิจยังคงเล็ก ตลาดการเงินยังคงจำกัด โครงสร้างพื้นฐานยังไม่สอดคล้องและไม่ทันสมัย
ศูนย์กลางการเงินระหว่างประเทศระดับภูมิภาคของดานังจะสร้างขึ้นบนพื้นฐานของข้อได้เปรียบทางการแข่งขันของดานัง ภาพโดย: Nguyen Trinh
คาดว่าโมเดลศูนย์กลางการเงินของดานังจะประกอบด้วย 3 องค์ประกอบ: - ศูนย์การเงินนอกชายฝั่ง มีบทบาทเน้นดึงดูดนักลงทุนต่างประเทศให้เข้ามาจัดตั้งสถาบันการเงิน และจัดระเบียบตลาดเพื่อให้บริการทางการเงินนอกชายฝั่งที่ครบวงจรในตลาดทุนและสกุลเงินในประเทศและในภูมิภาค - ศูนย์ Fintech ที่มีบทบาทในการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการให้บริการทางการเงินภายใต้กลไกการอนุญาตเฉพาะของศูนย์กลางการเงิน เชื่อมโยงบริการ Fintech และการระดมทุนให้กับสตาร์ทอัพในสาขาธุรกิจอื่นๆ - กิจกรรมเสริมการให้บริการกิจกรรมทางการเงินในศูนย์กลางการเงินและบริการสาธารณูปโภคอื่น ๆ |
ศูนย์กลางการเงินดังกล่าวจะมีบทบาทสำคัญในการถ่ายโอนทุนไปสู่ระบบเศรษฐกิจทั้งหมดอยู่เสมอ ขณะเดียวกันก็ช่วยเชื่อมโยงภาคเศรษฐกิจหลักของเมือง ตลอดจนสร้างบทบาทสำคัญและเครื่องยนต์การเติบโตให้กับภูมิภาคชายฝั่งกลางทั้งหมดอีกด้วย
นอกจากนี้ ศูนย์การเงินยังมีส่วนสนับสนุนให้ดานังสร้างและประกาศใช้กลไกการทดสอบที่มีการควบคุม เพื่อสร้างสภาพแวดล้อมในการทดสอบโซลูชันและเทคโนโลยีนวัตกรรมในการดำเนินกิจกรรมทางการเงิน ซึ่งเกี่ยวข้องกับการทำงานของศูนย์นวัตกรรมแห่งชาติที่ก่อตั้งขึ้นในดานัง
ผู้เชี่ยวชาญด้านเศรษฐกิจบางส่วนแสดงความกังวลเกี่ยวกับการสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาค โดยกล่าวอย่างตรงไปตรงมาว่า ดานังมีข้อดีหลายประการในการจัดตั้งศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคโดยเน้นที่การพัฒนา Fintech (เทคโนโลยีทางการเงิน)
แต่การจะก่อตั้งศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคที่มีองค์ประกอบครบถ้วนได้นั้น เราต้องใช้เวลานานถึง 20 ปีหรือมากกว่านั้น แม้จะยากลำบากแต่เราก็อดไม่ได้ที่จะก้าวเดิน เพราะเป็นวิสัยทัศน์ของประเทศ ไม่ใช่แค่ของดานังเท่านั้น ที่จะพัฒนาประเทศและเอาชนะความท้าทาย ความเสี่ยงจากการล้าหลัง ความท้าทายของกับดักรายได้ปานกลาง... ในบริบทของโลกที่มีความผันผวนมากเกินไป
ในความเป็นจริง การสร้างศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคและระดับนานาชาติในเวียดนามนั้นถือเป็นปัญหาที่ยาก ซับซ้อน และไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน เนื่องจากสถานการณ์เฉพาะและระดับการพัฒนาของตลาดการเงิน ซึ่งจำเป็นต้องมีการประเมินผลกระทบที่มีต่อด้านเศรษฐกิจสังคม กฎหมาย ความมั่นคงทางการเงิน ความปลอดภัยทางการเงินของชาติ ความสงบเรียบร้อยและความปลอดภัยทางสังคมอย่างครบถ้วนและครอบคลุม โดยต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามนโยบายการพัฒนาเศรษฐกิจตลาดแบบสังคมนิยมในประเทศของเรา
อย่างไรก็ตาม นโยบายสร้างและพัฒนาดานังให้เป็นศูนย์กลางการเงินระดับภูมิภาคเป็นข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในมติของพรรคและโปลิตบูโร
สู่เขตการค้าเสรีดานัง
การประชุมสมัชชาแห่งชาติครั้งที่ 7 ของสมัยที่ 15 ที่จะจัดขึ้นในช่วงปลายเดือนพฤษภาคม 2567 ได้หารือและพิจารณาการออกข้อมติของสมัชชาแห่งชาติเกี่ยวกับการจัดองค์กรรัฐบาลในเมืองและนำร่องกลไกและนโยบายต่างๆ สำหรับการพัฒนาเมืองดานังในช่วงใหม่
ในบรรดา 5 นโยบายใหม่ที่เสนอ นโยบายที่น่าจับตามองที่สุดคือนโยบายนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานัง นี่คือความแตกต่าง ความเหนือกว่า และความก้าวหน้าในเส้นทางสู่การยืนยันบทบาท ตำแหน่งเชิงยุทธศาสตร์ และความสำคัญของเมืองดานังในภูมิภาคภาคกลางและชายฝั่งตอนกลางและทั้งประเทศ
เขตการค้าเสรี (Free Trade Zone) หมายถึง เขตเศรษฐกิจพิเศษ “ที่อยู่นอกเขตศุลกากรและภายในอาณาเขต” โดยมีการกำหนดเขตอย่างเป็นทางการภายในอาณาเขตประเทศ แต่เป็นพื้นที่ที่มีความสัมพันธ์ทางการค้ากับประเทศเจ้าภาพส่วนที่เหลือในลักษณะความสัมพันธ์ในการส่งออกและนำเข้า และสินค้าที่เข้าและออกต้องอยู่ภายใต้การควบคุมของเจ้าหน้าที่ศุลกากร เขตการค้าเสรีใช้ระบบนโยบายพิเศษในการกำกับดูแลสินค้า การจัดการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ นโยบายภาษี และการจัดตั้งธุรกิจ เพื่อส่งเสริมการพัฒนาการค้าต่างประเทศ ดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ และส่งเสริมการบูรณาการระหว่างประเทศ มีเขตการค้าเสรี/เศรษฐกิจ 5,383 แห่งใน 147 ประเทศและเขตการปกครองทั่วโลก |
เขตการค้าเสรีดานังจะประกอบด้วยพื้นที่การทำงานหลัก 3 แห่ง ได้แก่ พื้นที่การผลิตเชิงพาณิชย์ พื้นที่โลจิสติกส์ ท่าเรือโลจิสติกส์ และพื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ ภาพโดย: Nguyen Trinh
เขตการค้าเสรีดานังเป็นพื้นที่ที่มีขอบเขตทางภูมิศาสตร์ที่ชัดเจนซึ่งจัดทำขึ้นโดยนายกรัฐมนตรีเพื่อนำร่องกลไกนโยบายที่มุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว และบริการที่มีคุณภาพสูง และการซื้อขายสินค้ากับโลกภายนอกเป็นความสัมพันธ์แบบนำเข้าและส่งออก นโยบายการลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของพื้นที่ที่มีขอบเขตทางภูมิศาสตร์นั้นกระจายไปยังคณะกรรมการประชาชนของเมืองดานัง
เขตการค้าเสรีดานังจะประกอบด้วยพื้นที่การทำงานหลัก 3 แห่ง ได้แก่ พื้นที่การผลิตเชิงพาณิชย์ พื้นที่โลจิสติกส์ ท่าเรือโลจิสติกส์ และพื้นที่บริการเชิงพาณิชย์ ในระยะแรกของเขตการค้าเสรีดานัง จะมีรั้วกั้นแบบแข็งแรงเพื่อให้เกิดความสะดวกในการบริหารจัดการ ทั้งแบบนำร่องและแบบเปิดกว้าง
ตามข้อเสนอของเมือง คณะกรรมการบริหารของนิคมอุตสาหกรรมและไฮเทคดานังจะทำหน้าที่บริหารจัดการเขตการค้าเสรีดานังโดยมีอำนาจบริหารจัดการตามกลไก "ครบวงจร ณ ที่เดียว" ในทุกสาขา สร้างความสะดวกในการจัดการขั้นตอนการลงทุนสำหรับองค์กร
ดานังมีสนามบินนานาชาติซึ่งเป็นหนึ่งในศูนย์กลางการค้าเพื่อการบูรณาการเพื่อส่งเสริมกิจกรรมด้านโลจิสติกส์ สิ่งเหล่านี้เป็นข้อกำหนดเบื้องต้นที่จำเป็นสำหรับโครงการนำร่องการจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังที่เกี่ยวข้องกับท่าเรือเหลียนเจียว โครงการนำร่องกลไกนโยบายที่มุ่งเน้นการดึงดูดการลงทุน การเงิน การค้า การท่องเที่ยว บริการคุณภาพสูง และเทคโนโลยีขั้นสูง
มติ 43-NQ/TW ของโปลิตบูโรระบุว่าการก่อสร้างท่าเรือเหลียนเจียวซึ่งเกี่ยวข้องกับการพัฒนาโลจิสติกส์เป็นหนึ่งในปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตของดานัง ท่าเรือเหลียนเจียวมีทำเลที่ตั้งที่ดีในแง่ของความลึก การเชื่อมต่อการจราจรที่สะดวก และการเชื่อมต่อกับเขตอุตสาหกรรมของเมือง สิ่งนี้สร้างข้อได้เปรียบในการแข่งขันมหาศาลสำหรับเหลียนเจียวในแง่ของค่าระวางขนส่งและค่าท่าเทียบเรือ
โครงการนำร่องจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังร่วมกับท่าเรือเหลียนเจียว
การจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังเป็นโครงการนำร่องซึ่งถือเป็นความก้าวหน้าประการหนึ่งในการดำเนินการตามรูปแบบที่ได้รับการยอมรับจากทั่วโลกแต่ยังไม่มีแบบอย่างหรือการปฏิบัติในเวียดนามมาก่อน
ในความเป็นจริง เมื่อประเทศต่างๆ ในโลกสร้างเขตการค้าเสรี พวกเขาก็จะดำเนินการทีละขั้นตอน จากนั้นก็เรียนรู้จากประสบการณ์และปรับปรุงทุกขั้นตอน ดังนั้น การจัดตั้งเขตการค้าเสรีจึงเป็นโอกาสใหม่ของเมืองที่จะก้าวข้ามขีดจำกัดและก้าวขึ้นมาได้ในช่วงที่เศรษฐกิจซบเซา
ตามที่ประธานคณะกรรมการการคลังและงบประมาณของรัฐสภา นายเล กวาง มานห์ กล่าวว่า การจัดตั้งเขตการค้าเสรีเป็นนโยบายสำคัญที่มีพื้นฐานทางการเมืองและทางกฎหมายเพียงพอ
“นี่คือนโยบายที่ก้าวล้ำ เป็นความมุ่งมั่นทางการเมือง เป็นจิตวิญญาณแห่งนวัตกรรม ความคิดสร้างสรรค์ กล้าคิด กล้าทำของดานังและรัฐบาลในการนำแบบจำลองการพัฒนาขั้นสูงของโลกมาใช้ หากนำไปปฏิบัติได้สำเร็จ จะเป็นการสร้างพื้นฐานในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของดานังและภูมิภาคทั้งหมด นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนทดลองด้วย ในขณะที่ดำเนินการ เราจะเรียนรู้จากประสบการณ์เพื่อปรับปรุงอย่างค่อยเป็นค่อยไป” นายเล กวาง มานห์ ประธานคณะกรรมการการเงินและงบประมาณกล่าว
การจัดตั้งเขตการค้าเสรีดานังนำร่องจะเป็นการเปิดทิศทางใหม่ในการปรับกลไกนำร่อง การสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ดีขึ้น การสะสมประสบการณ์ และจากนั้นการค้นคว้าและพัฒนาเอกสารทางกฎหมายที่สามารถนำไปใช้ได้ทั่วประเทศ
พร้อมกันนี้ยังสร้างแรงผลักดันการพัฒนาใหม่ๆ ช่วยเร่งกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเมือง ส่งเสริมบทบาทของเมืองในฐานะหัวรถจักรขับเคลื่อนการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคตอนกลางเหนือและชายฝั่งตอนกลาง เป็นพื้นฐานสำหรับการวิจัยนโยบายใหม่ เป็นแนวทางในการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับเขตการค้าเสรีให้ถูกต้องตามกฎหมายสำหรับทั้งประเทศ นอกจากนี้ยังเป็นขั้นตอนการทดสอบโดยทำไปพร้อมกับสะสมประสบการณ์เพื่อค่อยๆ ปรับปรุง
เมื่อมองย้อนกลับไปที่การเดินทาง 3 ปีของโครงการนำร่องดานังตามมติที่ 119/2020/QH14 ของสมัชชาแห่งชาติ จะเห็นได้ว่า นอกเหนือจากผลลัพธ์เชิงบวกที่ได้รับแล้ว มติยังมุ่งเน้นไปที่โครงการนำร่องรูปแบบรัฐบาลในเมืองเป็นหลัก โดยขาดกลไกและนโยบายเฉพาะที่โดดเด่น ก้าวล้ำ สร้างแรงจูงใจ และแพร่หลาย
ในบริบทการพัฒนาปัจจุบัน ดานังมีเงื่อนไขและรากฐานเพียงพอที่จะจัดตั้งรัฐบาลในเมืองอย่างเป็นทางการ และจำเป็นต้องมีกลไกและนโยบายเฉพาะที่โดดเด่น ก้าวล้ำ สร้างแรงบันดาลใจ และแพร่หลายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนา ช่วยให้เมืองบรรลุเป้าหมายที่กำหนดไว้ในมติหมายเลข 43-NQ/TW และข้อสรุปหมายเลข 79-KL/TW ของโปลิตบูโร
ทานห์ เหงียน - ฮวง ฟาน
ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของดานัง - ตอนที่ 1: อิฐก้อนแรกของอุตสาหกรรมไอที
เครื่องยนต์เติบโตใหม่ของดานัง - ตอนที่ 2: ความปรารถนาที่จะเป็นซิลิคอนวัลเลย์แห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
ปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตใหม่ของดานัง - ตอนที่ 3: ปัจจัยขับเคลื่อนใหม่กับไมโครชิป เซมิคอนดักเตอร์ และปัญญาประดิษฐ์
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)