แหล่งเงินทุนใดบ้างที่ใช้ในการชำระนโยบายและระบอบต่างๆ เมื่อมีการปรับปรุงกลไก?

(NLDO) - กระทรวงการคลัง กำลังสรุปร่างหนังสือเวียนเพื่อกำหนดแนวทางแหล่งเงินทุนสำหรับการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับพนักงานในการปรับโครงสร้างหน่วยงาน

กระทรวงการคลังกำลังขอความเห็นเกี่ยวกับร่างหนังสือเวียนแนวทางการกำหนดแหล่งเงินทุนและการจัดทำประมาณการ การบริหารจัดการ การใช้ และการชำระเงินทุนเพื่อการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้างในการดำเนินการปรับโครงสร้างองค์กรของระบบ การเมือง

คาดว่าจะต้องใช้เงินประมาณ 130,000 พันล้านดองในการใช้จ่ายด้านนโยบายและระเบียบปฏิบัติเมื่อต้องปรับปรุงกลไกดังกล่าว

ร่างประกาศฯ ฉบับนี้ กำหนดหลักเกณฑ์ และวิธีการจัดสรรงบประมาณ การบริหาร การใช้ และการชำระเงินงบประมาณ เพื่อใช้ในการดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับแกนนำ ข้าราชการ พนักงานราชการ และลูกจ้าง ในการดำเนินการจัดระบบการเมืองตามพระราชกฤษฎีกาที่ 178/2567/กทพ.

ทั้งนี้ ให้หน่วยงานและหน่วยงานที่ใช้งบประมาณรายจ่ายประจำปีปกติ (เพิ่มเติมจากงบประมาณแผ่นดินที่จัดสรรไว้เพื่อดำเนินการตามนโยบายที่กำหนดในวรรค ๒ ต่อไป) ดำเนินการชำระเงินตามระบบเฉพาะดังต่อไปนี้

ประการแรก ให้จัดสรรงบประมาณไว้เป็นเงินเดือนประจำตำแหน่งเดิม หรือเงินเบี้ยยังชีพตำแหน่งผู้นำเดิม ไว้ใช้จนถึงสิ้นวาระการเลือกตั้ง หรือสิ้นวาระการแต่งตั้ง แก่แกนนำ ข้าราชการ ลูกจ้างของรัฐที่เป็นผู้นำหรือผู้จัดการ และพ้นจากตำแหน่งผู้นำหรือผู้จัดการ หรือได้รับการเลือกตั้งหรือแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งผู้นำหรือผู้จัดการที่ต่ำลง อันเนื่องมาจากการปรับโครงสร้างองค์กรตามระเบียบ

ประการที่สอง ให้ดำเนินการจ่ายเงินเดือนเต็มจำนวนในปัจจุบัน (รวมเงินเบี้ยขยัน) ตามตำแหน่งงานให้ครบถ้วน ก่อนที่จะส่งให้หน่วยงาน องค์กร หรือหน่วยงาน ไปปฏิบัติงานที่ฐานตามที่กำหนด

สาม ดำเนินการตามนโยบายการปรับขึ้นเงินเดือน

ประการที่สี่ จ่ายโบนัสให้ผู้เรียนตามระเบียบ

ร่างหนังสือเวียนยังระบุอย่างชัดเจนว่างบประมาณแผ่นดินจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการตามระบอบการปกครองที่เหลืออยู่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างที่สังกัดหรือสังกัดกระทรวง หน่วยงานระดับรัฐมนตรี หน่วยงาน รัฐบาล และหน่วยงานกลางอื่นๆ (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากระทรวงและหน่วยงานกลาง) งบประมาณกลางจะรับรองการจัดสรรงบประมาณประจำปีที่จัดสรรให้แก่กระทรวงและหน่วยงานกลาง

สำหรับผู้บริหาร ข้าราชการ พนักงานระดับตำบล ข้าราชการ และลูกจ้างที่อยู่ในหรือสังกัดหน่วยงานที่ท้องถิ่นบริหารจัดการโดยตรง งบประมาณท้องถิ่นจะต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อดำเนินการตามระเบียบปฏิบัติเกี่ยวกับการกระจายงบประมาณแผ่นดินในปัจจุบัน

สำหรับหน่วยงาน องค์กร และหน่วยงานภายหลังการควบรวมกิจการ การฝึกอบรม การส่งเสริมเพื่อพัฒนาคุณวุฒิและทักษะวิชาชีพให้เหมาะสมกับตำแหน่งงานสำหรับแกนนำและข้าราชการ ให้ดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 และคำสั่งของกระทรวงมหาดไทย

ร่างหนังสือเวียนยังกำหนดแหล่งเงินทุนสำหรับการแก้ไขนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับข้าราชการและลูกจ้างในหน่วยงานบริการสาธารณะด้วย

ทั้งนี้ สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำและการลงทุนด้วยตนเอง; หน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำด้วยตนเองตามกฎกระทรวง: เงินทุนสำหรับการจัดทำนโยบายและระเบียบปฏิบัติจะมาจากรายได้ของหน่วยงานจากกิจกรรมบริการสาธารณะและแหล่งกฎหมายอื่นๆ ตามระเบียบกระทรวง

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่รับผิดชอบค่าใช้จ่ายประจำของตนเองบางส่วน: เงินทุนสำหรับการกำหนดนโยบายและระบอบการปกครองมาจากรายได้ของหน่วยงานจากกิจกรรมบริการสาธารณะ งบประมาณแผ่นดิน และแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ งบประมาณแผ่นดินจะจัดสรรเงินทุนสำหรับการกำหนดนโยบายและระบอบการปกครองตามจำนวนพนักงานที่ได้รับเงินเดือนจากงบประมาณแผ่นดินที่หน่วยงานผู้มีอำนาจกำหนดตามระเบียบ

สำหรับหน่วยงานบริการสาธารณะที่มีงบประมาณแผ่นดินรับรองการใช้จ่ายประจำ ให้จัดสรรงบประมาณเพื่อการจัดทำนโยบายและระเบียบราชการจากงบประมาณแผ่นดิน ตามระเบียบที่บัญญัติไว้ในพระราชกฤษฎีกาฯ ฉบับที่ 178

ก่อนหน้านี้ กระทรวงมหาดไทยคำนวณงบประมาณไว้ 130,000 พันล้านดอง เพื่อดำเนินนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรดังกล่าวข้างต้น ประกอบด้วยงบประมาณ 111,000 พันล้านดองสำหรับการจ่ายเงินตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากร งบประมาณ 4,000 พันล้านดองสำหรับการจ่ายเงินตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติสำหรับบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการ งบประมาณ 9,000 พันล้านดองสำหรับการจ่ายเงินประกันสังคม และงบประมาณ 2,000 พันล้านดองสำหรับการฝึกอบรมและพัฒนา

ที่มา: https://nld.com.vn/dung-nguon-kinh-phi-nao-de-chi-tra-chinh-sach-che-do-khi-tinh-gon-bo-may-196250104192003005.htm