สหภาพยุโรปตั้งใจอุด "ช่องโหว่" กีดกันรัสเซียจากรายได้ที่เพิ่มขึ้น มอสโกอาจ "เปลี่ยนทิศทาง" สู่เอเชีย

ประเทศต่างๆ ในสหภาพยุโรป (EU) ได้อนุมัติมาตรการคว่ำบาตรรอบใหม่ต่อรัสเซีย โดยมุ่งเป้าไปที่อุตสาหกรรมก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ที่สร้างผลกำไรมหาศาลของประเทศเป็นครั้งแรก

ท่าเรือ Zeebrugge (เบลเยียม) เป็นหนึ่งในท่าเรือของสหภาพยุโรปที่ได้รับ LNG จากรัสเซียมากที่สุดในปี 2023 (ที่มา: Financial Times)

นี่เป็นแพ็คเกจคว่ำบาตรชุดที่ 14 นับตั้งแต่รัสเซียเริ่มปฏิบัติการ ทางทหาร พิเศษในยูเครนเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ 2022 นับเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเริ่มต้นขึ้นที่สหภาพยุโรปกำลังกำหนดเป้าหมายที่ภาคส่วนก๊าซของมอสโก

เมื่อวันที่ 20 มิถุนายน หลังจากที่สหภาพยุโรปอนุมัติมาตรการคว่ำบาตรชุดใหม่ ประธานคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เออร์ซูลา ฟอน เดอร์ เลเยน กล่าวว่ามาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวจะ "ทำให้รัสเซียสูญเสียรายได้จากพลังงานต่อไป"

เบลเยียม ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานสหภาพยุโรปแบบหมุนเวียน ยังได้กล่าวถึงมาตรการคว่ำบาตรดังกล่าวว่า “เข้มงวดและสำคัญ” มาตรการนี้นำเสนอมาตรการที่ตรงเป้าหมายใหม่ๆ และเพิ่มผลกระทบของมาตรการคว่ำบาตรที่มีอยู่ให้สูงสุด ด้วยการปิด “ช่องโหว่” ของมาตรการคว่ำบาตร

มาตรการคว่ำบาตรรัสเซียของสหภาพยุโรปชุดที่ 14 จะห้ามไม่ให้ ผู้ส่งออกก๊าซของมอสโกใช้ท่าเรือของสมาชิก 27 ประเทศในการขนส่งก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) ระหว่างเรือบรรทุกขนาดใหญ่และเรือขนาดเล็กที่มุ่งหน้าสู่ประเทศที่สาม ไม่มีการห้ามประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปซื้อเชื้อเพลิงดังกล่าวโดยเด็ดขาด

แพ็คเกจดังกล่าวยังรวมถึงมาตรการในการจำกัดการใช้เรือ "เงา" ของรัสเซีย ซึ่งใช้ในการขนส่งน้ำมันของมอสโกไปทั่ว โลก ช่วยให้ประเทศหลีกเลี่ยงการคว่ำบาตรได้

ท่าเรือในยุโรปมีความสำคัญต่อรัสเซีย เนื่องจากทวีปยุโรปเป็นเส้นทางหลักในการส่งออก LNG จากท่าเรืออาร์กติกที่เป็นน้ำแข็งไปยังตลาดในเอเชียในช่วงฤดูหนาว

ท่าเรือ Zeebrugge ของเบลเยียมและท่าเรือ Montoir ของฝรั่งเศสเป็นศูนย์กลางการส่งออกต่อที่สำคัญไปยังประเทศต่างๆ เช่น จีน ไต้หวัน (จีน) และตุรกี

โดยรวมแล้ว มีการเพิ่มหน่วยงานใหม่ 47 แห่งและบุคคล 69 รายเข้าไปในรายชื่อผู้ถูกคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป ทำให้จำนวนรวมทั้งสิ้น 2,200 ราย มาตรการนี้จะได้รับการรับรองอย่างเป็นทางการในการประชุมรัฐมนตรี ต่างประเทศ ของสหภาพยุโรปในวันนี้ (24 มิถุนายน) ตามเวลาท้องถิ่น

ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าการควบคุม LNG ไม่สามารถบรรลุการห้ามนำเข้าได้อย่างสมบูรณ์เช่นเดียวกับที่กลุ่มประเทศยุโรปเคยใช้กับถ่านหินและน้ำมันทางทะเล ซึ่งเป็นแหล่งรายได้หลักสองแห่งของมอสโกว์

ในทางกลับกัน สหภาพยุโรปยังคงได้รับอนุญาตให้ซื้อ LNG ของรัสเซีย แต่จะถูกห้ามส่งออกซ้ำไปยังประเทศอื่น ซึ่งเป็นแนวทางปฏิบัติที่เรียกว่า “การขนถ่ายสินค้า”

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการที่สหภาพยุโรปกำหนดข้อจำกัดต่อ LNG ของรัสเซียไม่น่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่องบประมาณของประเทศ (ที่มา: Vestnikkavkaz)

ศูนย์วิจัยพลังงานและอากาศสะอาด (CREA) ซึ่งเป็นองค์กรอิสระที่ติดตามเชื้อเพลิงฟอสซิลของรัสเซีย ประมาณการว่าในปี 2023 กลุ่มนี้ได้จ่ายเงิน 8.3 พันล้านยูโรสำหรับ LNG ของรัสเซีย 20 พันล้าน ^{ลูกบาศก์} เมตร คิดเป็น 5% ของการบริโภคก๊าซทั้งหมด

ในจำนวนนี้ เบลเยียม ฝรั่งเศส และสเปน เป็นจุดหมายปลายทางการนำเข้า LNG ของรัสเซียหลัก

CREA ระบุว่า ประมาณ 22% ของปริมาณ 4.4 พันล้าน ^{ลูกบาศก์เมตร} นี้ถูกส่งไปทั่วโลก โดย 1.6 พันล้าน ^{ลูกบาศก์เมตร} ถูกส่งไปยังประเทศสมาชิกอื่นๆ ส่วนที่เหลือส่งไปยังจีน อินเดีย ตุรกี และลูกค้ารายอื่นๆ

นักวิเคราะห์ อิกอร์ ยูชคอฟ จากกองทุนความมั่นคงด้านพลังงานแห่งชาติ (มหาวิทยาลัยการเงินแห่งรัสเซีย) ประเมินว่าการกำหนดข้อจำกัดต่อ LNG ของมอสโกว์ไม่น่าจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่องบประมาณของประเทศ

ประเทศของประธานาธิบดีปูตินอาจเลือกที่จะลดธุรกิจ LNG ในยุโรปลง และมุ่งเน้นไปที่ตลาดเอเชีย โดยเลือกเส้นทางเหนือผ่านอาร์กติก แม้ว่าวิธีนี้จะเพิ่มต้นทุน แต่ก็จะไม่สร้างความยุ่งยากให้กับมอสโกมากนัก

“มาตรการคว่ำบาตร LNG ของรัสเซียจะไม่ทำให้รายได้งบประมาณลดลง แต่อาจกระตุ้นให้เกิดการเปลี่ยนทิศทางการค้า LNG ไปยังภูมิภาคอื่นๆ เช่น ตุรกี ซึ่งอาจกลายเป็นศูนย์กลางการส่งออกก๊าซไปยังยุโรปแห่งใหม่” นายยูชคอฟยืนยัน

ทางด้านรัสเซีย เมื่อเดือนเมษายน โฆษกของเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ กล่าวว่า การคว่ำบาตรของสหภาพยุโรปต่อ LNG ของรัสเซียถือเป็นการแข่งขันที่ผิดกฎหมายและไม่เป็นธรรม และมอสโกจะหาวิธีเอาชนะอุปสรรคเหล่านั้น

“การผลักดันรัสเซียออกจากตลาดพลังงานจะเกิดผลดีต่อสหรัฐอเมริกาและประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศ ขณะที่อุตสาหกรรมและผู้บริโภคในยุโรปจะได้รับผลกระทบจากการห้ามนี้” โฆษกเครมลินเน้นย้ำ

ที่มา: https://baoquocte.vn/eu-quyet-tam-bit-lo-hong-tuoc-them-nguon-thu-cua-nga-moscow-co-the-xoay-minh-sang-chau-a-276101.html