ประมาณการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐสิ้นเดือนกรกฎาคมนี้ อยู่ที่ร้อยละ 39.45 ของแผน

(Chinhphu.vn) - ประมาณการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 อยู่ที่ 388,301.15 พันล้านดอง คิดเป็น 39.45% ของแผน คิดเป็น 43.9% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย (ในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 คิดเป็น 27.76% ของแผน และคิดเป็น 33.8% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย)

กระทรวงการคลัง ได้ส่งหนังสือราชการเลขที่ 11602/BTC-PTHT ถึงนายกรัฐมนตรีเพื่อรายงานสถานการณ์การดำเนินงานตามแผนการลงทุนภาครัฐจากงบประมาณแผ่นดินสำหรับ 6 เดือนแรกและประมาณการ 7 เดือนของปี 2025

อัตราการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันในปี 2024

ในบริบทของการเปลี่ยนผ่านไปสู่รูปแบบองค์กรภาครัฐแบบสองระดับ ประเทศทั้งประเทศได้พยายามเร่งการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐสำหรับปี 2025 ให้เร็วขึ้น คาดการณ์ว่าในเดือนกรกฎาคม การเบิกจ่ายทั่วประเทศเพิ่มขึ้น 69,728 ล้านดอง เมื่อเทียบกับการเบิกจ่ายจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน อัตราการเบิกจ่ายโดยรวมทั่วประเทศจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 43.9% เพิ่มขึ้น 10.1% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2024 (33.8%) โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งบประมาณท้องถิ่น (NDTP) มีอัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ 57.5% เพิ่มขึ้น 24.2% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2024 (33.3%) มี 4 กระทรวงจาก 42 กระทรวง และ 19 แห่งจาก 34 ท้องถิ่น ที่มีอัตราการเบิกจ่ายเท่ากับหรือสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ จาก 42 กระทรวง มี 38 กระทรวง และจาก 34 ท้องถิ่น มี 15 แห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ

ปัจจุบัน รัฐบาลได้เสนอต่อคณะกรรมการประจำ สภาแห่งชาติ เพื่อพิจารณาการลดแผนการลงทุนงบประมาณแผ่นดินปี 2025 สำหรับหลายกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ในขณะเดียวกัน บางกระทรวงและท้องถิ่นเพิ่งได้รับการจัดสรรแผนการลงทุนเพิ่มเติมสำหรับปี 2025 จากนายกรัฐมนตรี ทำให้หน่วยงานเหล่านั้นมีเวลาไม่เพียงพอในการจัดสรรและเบิกจ่ายงบประมาณดังกล่าว ดังนั้น เพื่อให้มั่นใจว่าการประเมินผลการดำเนินงานตามแผนการลงทุนสะท้อนสถานการณ์จริงของกระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นได้อย่างถูกต้อง กระทรวงการคลังจึงได้ปรับการประเมินอัตราการเบิกจ่าย 7 เดือนสำหรับหน่วยงานเหล่านั้น โดยอิงตามแผนการลดงบประมาณที่เสนอ และไม่รวมแผนการลงทุนเพิ่มเติมที่ได้รับการจัดสรรใหม่ ดังนี้:

กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง 6 แห่ง และท้องถิ่น 23 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายที่ประเมินว่าใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยระดับประเทศ ได้แก่ ธนาคารนโยบายสังคม สหพันธ์แรงงานแห่งชาติเวียดนาม วิทยุแห่งเวียดนาม การไฟฟ้าเวียดนาม กระทรวงกลาโหม กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ และจังหวัดต่างๆ ได้แก่ ฮาติ๋ง แทงฮวา นิงบิงห์ เหงะอาน ฟูโถ ไทยเหงียน บั๊กนิงห์ ลาวไก จาลาย กวางงาย เตย์นิงห์ เว้ เดียนเบียน ดักลัก ตวนกวาง คั้ญฮวา ฮุงเยน กวางนิงห์ ดงทับ ไฮฟอง กาบ๋าง โฮจิมินห์ซิตี้ และหลางเซิน

กระทรวงและหน่วยงานส่วนกลาง 30 แห่ง และท้องถิ่น 11 แห่ง มีอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณต่ำกว่าค่าเฉลี่ยระดับประเทศ

ป้องกันการหยุดชะงักหรือการขัดข้องใดๆ ในการดำเนินงานและการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ

เพื่อให้มั่นใจว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐในปี 2025 จะบรรลุเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ 100% ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจประจำปีที่ 8% หรือมากกว่านั้น กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นจำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจัง และดำเนินการตามเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐอย่างรวดเร็ว เด็ดขาด และมีประสิทธิภาพ ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 205/NQ-CP ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2025 ของรัฐบาลในการประชุมสามัญประจำเดือนมิถุนายน 2025 จากนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ดำเนินการตามข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขที่สำคัญดังต่อไปนี้:

(1) เพื่อสั่งการและจัดการการดำเนินการอย่างเด็ดขาด เพื่อให้มั่นใจว่าจะไม่มีการหยุดชะงักหรือขัดข้องในการดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนลงทุนสาธารณะในช่วงระยะเวลาการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารในทุกระดับ และเปลี่ยนไปใช้รูปแบบองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ

(2) ปัจจุบัน กลไกนโยบายด้านการลงทุนสาธารณะหลายอย่างได้รับการแก้ไขเพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ สร้างความกระตือรือร้นและความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นในการเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการ บนพื้นฐานดังกล่าว จึงขอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่นเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการที่อยู่ในอำนาจของตน ตรวจสอบเชิงรุกและลดแผนงบประมาณของโครงการที่เบิกจ่ายช้าอย่างรวดเร็ว เพื่อจัดสรรและเสริมงบประมาณให้กับโครงการอื่น ๆ ที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายที่ดีและมีความจำเป็นต้องเร่งความคืบหน้า โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการที่สำคัญและเร่งด่วน และโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงกลยุทธ์

ในขณะเดียวกัน ให้วางแผนและกำหนดเป้าหมายการเบิกจ่ายเงินอย่างเป็นระบบ กำหนดให้นักลงทุนรายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายเงินรายเดือนและรายไตรมาส แก้ไขอุปสรรคที่เกิดขึ้นกับแต่ละโครงการโดยทันที พยายามบรรลุอัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐที่ร้อยละ 60 ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนดไว้ภายในสิ้นไตรมาสที่สาม และร้อยละ 100 สำหรับทั้งปี 2025

(3) มุ่งเน้นการแก้ไขปัญหาและอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ดินอย่างต่อเนื่อง ระดมการมีส่วนร่วมของหัวหน้าคณะกรรมการพรรค รัฐบาล และระบบการเมืองทั้งหมด เสริมสร้างความเป็นผู้นำและทิศทาง และเสริมบุคลากรที่มีประสบการณ์ในการเคลียร์พื้นที่ดินสำหรับชุมชน ระบุค่าชดเชยและการเคลียร์พื้นที่ดินเป็นอุปสรรคในกระบวนการดำเนินโครงการที่ต้องได้รับการแก้ไข ลดสถานการณ์ที่โครงการต้องรอที่ดินให้น้อยที่สุด

(4) สำหรับโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการหลักในด้านการขนส่ง:

ขอให้กระทรวงการก่อสร้างและหน่วยงานท้องถิ่นเร่งดำเนินการโครงการต่างๆ เสริมสร้างการตรวจสอบและการกำกับดูแล มอบหมายความรับผิดชอบอย่างชัดเจน และประสานงานอย่างใกล้ชิดระหว่างระดับและภาคส่วนต่างๆ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการทำงานเป็นไปอย่างเป็นวิทยาศาสตร์และมีประสิทธิภาพ... เพื่อให้บรรลุเป้าหมายการสร้างทางด่วน 3,000 กิโลเมตรภายในปี 2025 และถนนเลียบชายฝั่งมากกว่า 1,000 กิโลเมตรภายในปี 2025 และเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการใหม่เพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขสำหรับการเริ่มต้นในวันที่ 19 สิงหาคม 2025 เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมที่ประสบความสำเร็จและวันชาติในวันที่ 2 กันยายน

กระทรวงการก่อสร้างกำลังเร่งปรับแผนการลงทุนในงบประมาณแผ่นดินปี 2025 สำหรับโครงการต่างๆ ที่แผนระยะกลางสำหรับช่วงปี 2021-2025 ได้รับการปรับโดยนายกรัฐมนตรีในมติที่ 1250/QD-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2025 เพื่อเสริมแผนการลงทุนสำหรับโครงการรถไฟสายลาวกาย-ฮานอย-ไฮฟอง

(5) สำหรับโครงการ ODA: หน่วยงานที่บริหารจัดการและเจ้าของโครงการควรเร่งดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการ ในขณะเดียวกัน ให้ติดตามความคืบหน้าในการดำเนินงานโครงการและความคืบหน้าในการปรับปรุงโครงการอย่างใกล้ชิด แก้ไขอุปสรรคและปัญหาในการดำเนินงานและการเบิกจ่ายโครงการโดยทันที มุ่งเน้นที่การเร่งเบิกจ่ายโครงการที่เสร็จสิ้นขั้นตอนการลงทุน การประมูล และการลงนามในสัญญา ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อแลกเปลี่ยนข้อมูลกับผู้บริจาคโดยทันทีในกรณีที่เกิดปัญหา

(6) เกี่ยวกับงบประมาณท้องถิ่น: หน่วยงานท้องถิ่นยังคงเร่งดำเนินการจัดเก็บงบประมาณท้องถิ่น โดยเฉพาะรายได้จากการใช้ที่ดิน เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดสรรงบประมาณเป็นไปอย่างราบรื่น ในขณะเดียวกันก็ต้องรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างรวดเร็วและทันท่วงที เพื่อหาแนวทางแก้ไขเพิ่มเติมแหล่งเงินทุนในกรณีที่รายได้จากการใช้ที่ดินไม่เพียงพอ เพื่อให้มั่นใจว่ามีการจัดสรรงบประมาณสำหรับโครงการต่างๆ

(7) ขอให้หน่วยงานท้องถิ่นเร่งดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ โดยเฉพาะโครงการสำคัญระดับชาติและโครงการคมนาคมขนส่งที่สำคัญภายใต้การบริหารจัดการของหน่วยงานท้องถิ่น ได้แก่ ทางด่วนนิงบิงห์-ไฮฟอง (CT.08), การก่อสร้างทางด่วนวงแหวนรอบที่ 4 ของเขตเมืองหลวงฮานอย (DATP3), ทางด่วนเกียเงีย-ชอนแทง, ทางด่วนตันฟู-เบาล็อก, ทางด่วนเบาล็อก-เลียนควง, ทางด่วนวงแหวนรอบที่ 3 ของนครโฮจิมินห์, ทางด่วนนครโฮจิมินห์-ม็อกบาย (PPP);...

(8) สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ:

เร่งดำเนินการปรับปรุงรายงานเกี่ยวกับผลการดำเนินงานตามแผนเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2021-2025 ในระบบสารสนเทศเพื่อการติดตามและประเมินผลแผนเป้าหมายระดับชาติให้แล้วเสร็จโดยด่วน ตามที่กำหนดไว้ในคำสั่งเลขที่ 25/2025/QD-TTg ลงวันที่ 22 กรกฎาคม 2025 ของนายกรัฐมนตรี ซึ่งควบคุมการสร้างฐานข้อมูลและระบบการรายงานออนไลน์ในระบบติดตามและประเมินผลแผนเป้าหมายระดับชาติ ให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 1 สิงหาคม 2025 โดยปฏิบัติตามคำแนะนำของกระทรวงการคลัง

ดำเนินการทบทวนอย่างรอบด้านและออกหรือส่งเอกสารทางกฎหมายและแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการจัดการและการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยทันที เพื่อให้สอดคล้องกับการปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารในทุกระดับและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับ เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานจะไม่หยุดชะงักตามคำสั่งของรองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก ฟ็อก ในเอกสารเลขที่ 6352/VPCP-KTTH ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 เรื่องการเร่งรัดการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ

หน่วยงานที่รับผิดชอบการดำเนินโครงการ (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา) ควรเร่งตรวจสอบและรวบรวมข้อเสนอจากกระทรวง หน่วยงานส่วนกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นที่ไม่จำเป็นต้องใช้เงินทุนอีกต่อไป และส่งคืนเงินทุนเหล่านั้นเข้าสู่งบประมาณส่วนกลาง จากนั้นควรส่งข้อเสนอเหล่านี้ไปยังกระทรวงการคลังเพื่อรวบรวมและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อพิจารณาและตัดสินใจเกี่ยวกับการปรับแผนการลงทุนภาครัฐจากงบประมาณส่วนกลาง

(9) เร่งดำเนินการจัดสรรแผนการลงทุนสาธารณะสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติระยะที่สองและสาม และเงินทุนงบประมาณส่วนกลางเพิ่มเติมจากรายได้งบประมาณส่วนกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2024 ตามที่กำหนดไว้ โดยต้องมั่นใจว่ามีการเบิกจ่ายตรงเวลาในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

(10) ปฏิบัติตามระบอบการรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการและการชำระเงินทุนลงทุนสาธารณะอย่างเคร่งครัดตามหนังสือเวียนเลขที่ 37/2025/TT-BTC ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2025 ของกระทรวงการคลัง โดยให้แน่ใจถึงเนื้อหาเกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการและแบบฟอร์มการรายงาน และดำเนินการอัปเดตข้อมูลในระบบสารสนเทศแห่งชาติเกี่ยวกับการลงทุนสาธารณะให้ครบถ้วนตามที่กำหนดอย่างเคร่งครัด

วันอังคาร แวน

 

ที่มา: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm