ประมาณการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐสิ้นเดือนกรกฎาคมนี้ อยู่ที่ร้อยละ 39.45 ของแผน

(Chinhphu.vn) - ประมาณการเบิกจ่ายตั้งแต่ต้นปีถึงวันที่ 31 กรกฎาคม 2568 อยู่ที่ 388,301.15 พันล้านดอง คิดเป็น 39.45% ของแผน คิดเป็น 43.9% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย (ในช่วงเดียวกันของปี 2567 คิดเป็น 27.76% ของแผน และคิดเป็น 33.8% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย)

กระทรวงการคลัง เพิ่งออกหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 11602/BTC-PTHT รายงานต่อนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนการลงทุนภาครัฐโดยใช้งบประมาณแผ่นดิน 6 เดือน คาดว่าจะใช้เวลา 7 เดือนในปี 2568

อัตราการเบิกจ่ายเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2567

ในบริบทของการถ่ายโอนรูปแบบการจัดองค์กรภาครัฐ 2 ระดับ ประเทศได้พยายามอย่างต่อเนื่องเพื่อเร่งความคืบหน้าการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐปี 2568 คาดว่าในเดือนกรกฎาคม ยอดเบิกจ่ายทั่วประเทศเพิ่มขึ้น 69,728 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับยอดเบิกจ่ายจนถึงสิ้นเดือนมิถุนายน อัตราการเบิกจ่ายโดยรวมของทั้งประเทศจนถึงสิ้นเดือนกรกฎาคมอยู่ที่ 43.9% เพิ่มขึ้น 10.1% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 (33.8%) โดยเฉพาะอย่างยิ่งงบประมาณท้องถิ่น (NSDP) ซึ่งมีอัตราการเบิกจ่ายอยู่ที่ 57.5% เพิ่มขึ้น 24.2% เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2567 (33.3%) มีกระทรวง 04/42 แห่ง และเทศบาล 19/34 แห่ง ที่มีอัตราการเบิกจ่ายใกล้เคียงกับค่าเฉลี่ยของประเทศ 38/42 กระทรวง และ 15/34 ท้องถิ่น มีอัตราการเบิกจ่ายต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

ขณะนี้ รัฐบาลได้เสนอให้คณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ พิจารณาและปรับลดแผนการลงทุนงบประมาณกลางปี 2568 ของกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่นหลายแห่ง ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรีเพิ่งมอบหมายให้กระทรวงและท้องถิ่นหลายแห่งเสริมแผนลงทุนปี 2568 ส่งผลให้หน่วยงานต่างๆ ไม่มีเวลาจัดสรรและเบิกจ่ายแหล่งเงินทุนนี้ ดังนั้น เพื่อให้การประเมินผลการดำเนินงานแผนลงทุนสอดคล้องกับสถานการณ์จริงของกระทรวง ทบวง กรม และท้องถิ่น กระทรวงการคลังจึงได้ปรับลดการประเมินอัตราการเบิกจ่าย 7 เดือนของหน่วยงานต่างๆ โดยอ้างอิงจากแผนที่เสนอให้ปรับลด โดยไม่รวมแผนเพิ่มเติมที่ได้รับมอบหมายใหม่ ดังนี้

มีกระทรวง หน่วยงานกลาง 06 แห่ง และท้องถิ่น 23 แห่ง ซึ่งมีอัตราการเบิกจ่ายโดยประมาณถึงค่าเฉลี่ยของประเทศ ได้แก่: ธนาคารเพื่อนโยบายสังคมของเวียดนาม; สมาพันธ์แรงงานทั่วไปเวียดนาม เสียงแห่งเวียดนาม ; กลุ่มการไฟฟ้าเวียดนาม; กระทรวงกลาโหม; กระทรวงความมั่นคงสาธารณะ ฮาติญ; ทันห์ฮวา; นิญบิ่ญ; เหงะอาน; ภูโถ; ไทยเหงียน; บั๊กนิญ; หล่าวกาย; เกียลาย; กว๋างหงาย; เตย์นินห์; เว้; เดียนเบียน; ดักลัก; เตวียนกวาง; คังฮวา; ฮุงเยน; กว๋างนิงห์; ดงทับ; ไฮฟอง; เฉาปัง; โฮจิมินห์ซิตี้; ลางซอน.

มีกระทรวง 30 หน่วยงานกลางและหน่วยงานท้องถิ่น 11 แห่งที่มีอัตราการเบิกจ่ายโดยประมาณต่ำกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ

การดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐจะต้องไม่เกิดการหยุดชะงักหรือการสะดุดหยุด

เพื่อให้มั่นใจว่าอัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะในปี 2568 จะบรรลุเป้าหมาย 100% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีมอบหมาย และมีส่วนช่วยส่งเสริมให้การเติบโตทั้งปีไปถึง 8% หรือมากกว่านั้น กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น จำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์อย่างจริงจัง ดำเนินการตามเป้าหมาย ภารกิจ และแนวทางแก้ไขเพื่อส่งเสริมการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะตามแนวทางในมติที่ 205/NQ-CP ลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2568 ของรัฐบาลในการประชุมสามัญประจำเดือนมิถุนายน 2568 อย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ ดังนั้น กระทรวงการคลังจึงเสนอให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และท้องถิ่น ดำเนินการตามข้อเสนอแนะและแนวทางแก้ไขที่สำคัญหลายประการ ดังต่อไปนี้

(1) กำกับดูแล จัดระเบียบ และดำเนินการอย่างเด็ดขาด โดยให้ดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนภาครัฐอย่างไม่มีสะดุดหรือสะดุดในช่วงการปรับโครงสร้างและจัดระเบียบหน่วยงานบริหารทุกระดับ และเปลี่ยนรูปแบบเป็นองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ

(2) ปัจจุบันมีการแก้ไขนโยบายและกลไกการลงทุนภาครัฐหลายประการ เพื่อส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ เพื่อสร้างความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นมากขึ้นสำหรับทุกระดับ ภาคส่วน และท้องถิ่นในการเตรียมการลงทุนและการดำเนินโครงการ ด้วยเหตุนี้ ขอแนะนำให้กระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนในโครงการให้แล้วเสร็จตามอำนาจหน้าที่ของตนโดยเร็ว ทบทวนเชิงรุกเพื่อลดแผนการลงทุนของโครงการที่เบิกจ่ายล่าช้าลงอย่างรวดเร็ว เพื่อโอนย้ายและเสริมโครงการอื่นๆ ที่มีศักยภาพในการเบิกจ่ายที่ดีและจำเป็นต้องเร่งดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งโครงการเร่งด่วนที่สำคัญและโครงการโครงสร้างพื้นฐานเชิงยุทธศาสตร์

พร้อมกันนี้ ให้พัฒนาแผนและเป้าหมายการเบิกจ่ายอย่างจริงจัง ขอให้ผู้ลงทุนรายงานความคืบหน้าการเบิกจ่ายรายเดือนและรายไตรมาส เร่งแก้ไขปัญหาที่เกิดขึ้นของแต่ละโครงการ มุ่งมั่นให้อัตราการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐภายในสิ้นไตรมาสที่ 3 บรรลุ 60% ของแผนที่นายกรัฐมนตรีกำหนด และตลอดปี 2568 บรรลุ 100%

(3) มุ่งเน้นการขจัดปัญหาและอุปสรรคในการเคลียร์พื้นที่ ระดมการมีส่วนร่วมของผู้นำคณะกรรมการพรรค หน่วยงาน และระบบการเมืองทั้งหมด เสริมสร้างภาวะผู้นำ ทิศทาง และเสริมบุคลากรที่มีประสบการณ์ในการเคลียร์พื้นที่ให้กับตำบล ระบุการชดเชยและการเคลียร์พื้นที่เป็นคอขวดในกระบวนการดำเนินโครงการที่จำเป็นต้องเน้น และลดสถานการณ์ของโครงการที่รอการเคลียร์พื้นที่ให้เหลือน้อยที่สุด

(4) สำหรับโครงการและงานสำคัญระดับชาติด้านคมนาคมขนส่ง:

เสนอให้กระทรวงการก่อสร้างและท้องถิ่นเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการ เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแล กำหนดความรับผิดชอบให้ชัดเจน ประสานงานระหว่างระดับและภาคส่วนอย่างใกล้ชิด เพื่อให้มั่นใจว่างานจะเป็นไปอย่างถูกต้องตามหลักวิทยาศาสตร์และมีประสิทธิผล... มุ่งมั่นบรรลุเป้าหมายทางด่วน 3,000 กม. ในปี 2568 ถนนเลียบชายฝั่งมากกว่า 1,000 กม. ในปี 2568 เร่งดำเนินขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการใหม่ให้เสร็จสิ้น เพื่อให้สามารถเริ่มดำเนินการได้ในวันที่ 19 สิงหาคม 2568 เพื่อเฉลิมฉลองครบรอบ 80 ปีแห่งความสำเร็จของการปฏิวัติเดือนสิงหาคมและวันชาติ 2 กันยายน

กระทรวงก่อสร้างเร่งปรับแผนลงทุนงบประมาณปี 2568 สำหรับโครงการที่นายกรัฐมนตรีได้ปรับแผนระยะกลางปี 2564-2568 ตามมติเลขที่ 1250/QD-TTg ลงวันที่ 23 มิถุนายน 2568 เพื่อเสริมแผนลงทุนโครงการรถไฟลาวไก-ฮานอย-ไฮฟอง

(5) สำหรับโครงการ ODA: หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและเจ้าของโครงการจะเร่งรัดให้ขั้นตอนการลงทุนโครงการแล้วเสร็จ พร้อมทั้งติดตามความคืบหน้าการดำเนินโครงการและความคืบหน้าการปรับปรุงโครงการอย่างใกล้ชิด ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการดำเนินโครงการและการเบิกจ่ายโครงการโดยเร็ว และเน้นการส่งเสริมการเบิกจ่ายโครงการที่ได้ดำเนินการขั้นตอนการลงทุน การประมูล และการลงนามสัญญาเสร็จสิ้นแล้ว ประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อหารือกับผู้ให้ทุนโดยเร็วที่สุดในกรณีที่มีปัญหาเกิดขึ้น

(6) ด้านทุนงบประมาณท้องถิ่น ท้องถิ่นเร่งรัดการจัดทำงบประมาณท้องถิ่นให้ก้าวหน้า โดยเฉพาะรายได้จากการใช้ที่ดิน เพื่อให้การจัดสรรเงินทุนเป็นไปอย่างราบรื่น พร้อมทั้งรายงานให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบโดยทันที เพื่อหาวิธีแก้ไขเสริมแหล่งเงินทุนในกรณีที่ไม่สามารถจัดสรรรายได้จากการใช้ที่ดินได้ เพื่อให้การจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ เป็นไปอย่างราบรื่น

(7) ขอให้ท้องถิ่นดำเนินการและเบิกจ่ายเงินทุนสำหรับโครงการต่างๆ โดยด่วน โดยเฉพาะโครงการระดับชาติที่สำคัญ โครงการสำคัญในภาคคมนาคมขนส่งที่ท้องถิ่นบริหารจัดการ เช่น ทางด่วนสายนินห์บิ่ญ - ไฮฟอง (CT.08), DATP3 เพื่อสร้างถนนวงแหวนหมายเลข 4 ของเขตเมืองหลวงฮานอย, ทางด่วนสายยาเงีย - ชอนถัน, ทางด่วนสายเตินฟู - บ๋าวล็อก, ทางด่วนสายบาวล็อก - เหลียนเคออง, ถนนวงแหวนหมายเลข 3 นครโฮจิมินห์, นครโฮจิมินห์ - ม็อกไบ (PPP);...

(8) สำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ:

ให้เร่งดำเนินการปรับปรุงรายงานผลการดำเนินการตามแผนงานเป้าหมายระดับชาติ พ.ศ. 2564-2568 เกี่ยวกับระบบสารสนเทศเพื่อการติดตามและประเมินผลแผนงานเป้าหมายระดับชาติ ตามข้อกำหนดในมติที่ 25/2568/QD-TTg ลงวันที่ 22 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ของนายกรัฐมนตรี เรื่องการจัดทำฐานข้อมูลและระบบรายงานออนไลน์เกี่ยวกับระบบการติดตามและประเมินผลแผนงานเป้าหมายระดับชาติ ภายในวันที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2568 ภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงการคลัง

พิจารณาอย่างรอบคอบ ดำเนินการออกหรือส่งเอกสารทางกฎหมายและเอกสารแนะนำการบริหารและการดำเนินการโครงการเป้าหมายระดับชาติให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องทราบโดยเร็ว โดยให้สอดคล้องกับการจัดหน่วยงานบริหารทุกระดับ และการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับ เพื่อให้เกิดการจัดองค์กรและการดำเนินการอย่างต่อเนื่องตามแนวทางของรองนายกรัฐมนตรี โฮ ดึ๊ก โฟค ในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการเลขที่ 6352/VPCP-KTTH ลงวันที่ 9 กรกฎาคม 2568 เรื่อง การส่งเสริมการเบิกจ่ายโครงการเป้าหมายระดับชาติ

หน่วยงานหลักของโครงการ (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนา) เร่งทบทวนและสรุปข้อเสนอจากกระทรวง หน่วยงานกลาง และหน่วยงานท้องถิ่น ที่ไม่จำเป็นต้องใช้เงินทุนอีกต่อไป และส่งงบประมาณกลางคืนกระทรวงการคลังเพื่อสรุปและรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เพื่อพิจารณาตัดสินใจปรับปรุงแผนลงทุนภาครัฐจากงบประมาณกลาง

(9) เร่งดำเนินการจัดสรรแผนการลงทุนภาครัฐระยะที่ 2 และ 3 ของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ และเงินทุนรัฐบาลกลางเพิ่มเติมจากรายได้รัฐบาลกลางที่เพิ่มขึ้นในปี 2567 ตามระเบียบ โดยให้เบิกจ่ายตรงเวลาในช่วงเดือนสุดท้ายของปี

(10) ปฏิบัติตามระเบียบการรายงานการดำเนินการและการจ่ายเงินทุนการลงทุนสาธารณะอย่างเคร่งครัดตามหนังสือเวียนที่ 37/2025/TT-BTC ลงวันที่ 12 มิถุนายน 2568 ของกระทรวงการคลัง โดยให้เนื้อหาเกี่ยวกับระยะเวลาการดำเนินการและแบบฟอร์มการรายงานมีความถูกต้อง ปฏิบัติตามอย่างเคร่งครัดในการอัปเดตข้อมูลในระบบสารสนเทศแห่งชาติว่าด้วยการลงทุนสาธารณะให้ครบถ้วนตามระเบียบ

ภูมิปัญญา

 

ที่มา: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm