การลดหย่อนภาษี 15% โดยมีรายได้ขั้นต่ำ 3 พันล้านดองไม่น่าจะได้ผลในทางปฏิบัติ

DNVN - เกี่ยวกับข้อเสนอลดหย่อนภาษีร้อยละ 15 สำหรับวิสาหกิจที่มีรายได้ 3,000 ล้านดอง ตามร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข) สมาชิก รัฐสภา กล่าวว่า อัตราภาษีดังกล่าวต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับแนวทางการดำเนินธุรกิจของวิสาหกิจขนาดย่อมหลายๆ แห่ง ทำให้ยากต่อการนำมาซึ่งประสิทธิภาพในทางปฏิบัติ

เมื่อเช้าวันที่ 28 พฤศจิกายน สภาแห่งชาติซึ่งมีประธานคือนาย Tran Thanh Man เป็นประธาน ได้หารือกันในห้องประชุมเกี่ยวกับร่างกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไข)

ผู้แทน Nguyen Van Than (คณะผู้แทน Thai Binh ) ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม (VINASME) ชื่นชมอย่างยิ่งที่รัฐสภาได้รวมกฎหมายภาษีเงินได้นิติบุคคล (แก้ไขเพิ่มเติม) ไว้ในวาระการประชุม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทที่เศรษฐกิจของเวียดนามมีการบูรณาการอย่างลึกซึ้งกับเศรษฐกิจโลก

นายธานเน้นย้ำว่า ในปัจจุบันวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมมีสัดส่วนประมาณร้อยละ 97 ของวิสาหกิจทั้งหมดเกือบ 1 ล้านวิสาหกิจทั่วประเทศ ดังนั้น นโยบายภาษีใหม่จึงส่งผลกระทบอย่างมากต่อกลุ่มวิสาหกิจเหล่านี้

สำหรับข้อเสนอลดหย่อนภาษี 15% สำหรับธุรกิจที่มีรายได้ 3 พันล้านดอง ประธาน VINASME ประเมินว่านโยบายนี้ไม่น่าจะได้ผลในทางปฏิบัติ “หากคำนวณแล้ว รายได้ของธุรกิจจะอยู่ที่ประมาณไม่ถึง 10 ล้านดองต่อวัน ซึ่งเทียบเท่ากับรายได้ของครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือน” เขากล่าวอธิบาย

ด้วยเหตุนี้ คณะผู้แทนไทยบิ่ญจึงเสนอว่า แทนที่จะใช้อัตราภาษี 15% ซึ่งกำหนดให้ต้องชำระและจัดการต้นทุนที่ซับซ้อนหลายอย่าง ควรเปลี่ยนไปใช้ระบบภาษีแบบเหมาจ่ายที่มีอัตราการจัดเก็บคงที่รายเดือนหรือรายปี ซึ่งจะช่วยลดภาระด้านกระบวนการบัญชีและการรายงานภาษีสำหรับธุรกิจต่างๆ ขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ครัวเรือนธุรกิจแต่ละครัวเรือนหันมาใช้รูปแบบการดำเนินธุรกิจแบบวิสาหกิจ

ผู้แทนเหงียน วัน ทาน (คณะผู้แทนไทบิ่ญ) ประธานสมาคมวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมแห่งเวียดนาม (VINASME)

“กลไกภาษีที่เรียบง่ายและโปร่งใสจะสร้างแรงจูงใจที่ยิ่งใหญ่ให้กับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมในการพัฒนา” ผู้แทนธันกล่าวเน้นย้ำ

เมื่อวิเคราะห์ประเด็นนี้เพิ่มเติม ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh) กล่าวว่าเกณฑ์ขั้นต่ำ 3 พันล้านดองสำหรับอัตราภาษี 15% นั้นต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับความเป็นจริงทางธุรกิจของวิสาหกิจขนาดย่อมจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคบริการหรืออุตสาหกรรมที่มีต้นทุนสูง ซึ่งทำให้จำนวนวิสาหกิจที่มีสิทธิ์ได้รับสิทธิประโยชน์มีจำกัด นอกจากนี้ ความแตกต่างของอัตราภาษีเพียง 2% ระหว่างเกณฑ์รายได้ 3 พันล้านดองและ 5 หมื่นล้านดอง ยังก่อให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันระหว่างวิสาหกิจที่มีขนาดต่างกัน

การใช้เกณฑ์รายได้เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพอ เนื่องจากแรงงาน ทุนจดทะเบียน หรือสินทรัพย์รวม ก็เป็นปัจจัยสำคัญที่ต้องพิจารณาในการจัดประเภทวิสาหกิจ ขณะเดียวกันก็มีความเสี่ยงที่จะหลีกเลี่ยงกฎหมาย เนื่องจากวิสาหกิจบางแห่งอาจแบ่งรายได้หรือใช้กลยุทธ์การกำหนดราคาโอนเพื่อให้ได้อัตราภาษีที่ต่ำลง ซึ่งลดประสิทธิภาพในการบริหารจัดการภาษีและก่อให้เกิดการขาดทุนทางงบประมาณ

นอกจากนี้ การใช้อัตราภาษีพิเศษกับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) อาจทำให้รายได้ลดลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อวิสาหกิจกลุ่มนี้มีจำนวนประชากรจำนวนมากในระบบเศรษฐกิจ วิสาหกิจที่มีรายได้ใกล้เคียงกับเกณฑ์ 3,000 ล้านหรือ 50,000 ล้านดอง อาจจงใจจำกัดขนาดธุรกิจเพื่อหลีกเลี่ยงการจ่ายภาษีที่สูงขึ้น ซึ่งจะส่งผลกระทบต่อการพัฒนาในระยะยาว

ผู้แทน Thach Phuoc Binh (คณะผู้แทน Tra Vinh)

เพื่อเอาชนะข้อจำกัดเหล่านี้ ผู้แทน Thach Phuoc Binh เสนอให้เพิ่มเกณฑ์รายได้สำหรับการใช้ภาษีอัตราร้อยละ 15 จาก 3 พันล้านเป็น 5 พันล้านดอง และเกณฑ์ร้อยละ 17 จาก 50 พันล้านเป็น 70 พันล้านดอง เพื่อให้เหมาะสมกับการดำเนินงานจริงของวิสาหกิจขนาดย่อมและขนาดจิ๋วมากขึ้น

เพิ่มเกณฑ์ต่างๆ เช่น จำนวนพนักงาน ทุนจดทะเบียน หรือสินทรัพย์รวม ในการจัดประเภทวิสาหกิจ แทนที่จะยึดถือแต่รายได้เพียงอย่างเดียว ดำเนินมาตรการทางเทคนิคเพื่อป้องกันไม่ให้วิสาหกิจหลบเลี่ยงกฎหมาย เช่น ผ่านการตรวจสอบและกำกับดูแลโดยหน่วยงานด้านภาษี

ปรับใช้แผนงานเพื่อเพิ่มอัตราภาษีอย่างค่อยเป็นค่อยไปเมื่อธุรกิจมีรายได้เกินเกณฑ์ เช่น เพิ่มจาก 15% เป็น 16% หรือจาก 17% เป็น 18% เพื่อหลีกเลี่ยงแรงกดดันมหาศาลเมื่อธุรกิจขยายตัว กำหนดอัตราภาษีพิเศษที่ต่ำกว่าสำหรับธุรกิจขนาดเล็กในพื้นที่สำคัญ เช่น เทคโนโลยีการเกษตรหรือพลังงานหมุนเวียน เพื่อส่งเสริมนวัตกรรมและการพัฒนาที่ยั่งยืน

นายบิญ กล่าวว่า การปรับเปลี่ยนเหล่านี้ไม่เพียงแต่ช่วยให้นโยบายมีความยุติธรรมและมีประสิทธิผลมากขึ้นเท่านั้น แต่ยังสร้างเงื่อนไขให้วิสาหกิจขนาดเล็กและขนาดจิ๋วสามารถพัฒนาได้อย่างยั่งยืนอีกด้วย ซึ่งจะช่วยส่งเสริมการเติบโตทางเศรษฐกิจและการสร้างงาน

ผู้แทนเหงียน ทัม ฮุง (จากบ่าเรีย-หวุงเต่า) ได้กล่าวถึงอัตราภาษีข้างต้น โดยเสนอให้คณะกรรมาธิการยกร่างพิจารณาเพิ่มเกณฑ์รายได้เป็น 5 พันล้านดอง เพื่อให้เหมาะสมกับสถานการณ์ปัจจุบันที่ต้นทุนการผลิตและธุรกิจกำลังเพิ่มสูงขึ้น ขณะเดียวกัน ขอแนะนำให้เพิ่มเกณฑ์การเรียกเก็บภาษี 17% สำหรับวิสาหกิจที่เพิ่งก่อตั้งภายใน 3 ปีแรก เพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพและลดแรงกดดันทางการเงินของวิสาหกิจ

แสงจันทร์

ที่มา: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/giam-thue-15-voi-nguong-doanh-thu-3-ty-dong-kho-mang-lai-hieu-qua-thuc-te/20241128045347868