ฮานอยบรรลุยุทธศาสตร์การขนส่งโดยรวม: ปัญหาใหญ่ของความยั่งยืนและโครงสร้างพื้นฐานแบบซิงโครนัส

VTV.vn - ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาล เมืองหลวงกำลังเข้าสู่ขั้นตอนของการตระหนักรู้ถึงกลยุทธ์ที่ครอบคลุมเพื่อสร้างระบบขนส่งที่แข็งแกร่งทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ

ฮานอย กำลังเผชิญกับ "จุดเปลี่ยนทางประวัติศาสตร์" ในกระบวนการพัฒนาเมือง ด้วยการสนับสนุนจากรัฐบาล เมืองหลวงกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการดำเนินกลยุทธ์ที่ครอบคลุมเพื่อสร้างระบบขนส่งที่แข็งแกร่งทั้งในด้านปริมาณและคุณภาพ อย่างไรก็ตาม เพื่อแก้ไขปัญหาการจราจรติดขัดและมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม สู่การเป็นเมืองที่มีอารยธรรมและยั่งยืน ฮานอยจำเป็นต้องดำเนินการอย่างจริงจังและเป็นรูปธรรมมากขึ้น

ความเป็นจริงและความกดดันจาก “เสื้อคับไป”

โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของฮานอยในปัจจุบันอยู่ภายใต้แรงกดดันมหาศาล ส่งผลให้เกิดความสูญเสีย ทางเศรษฐกิจ อย่างมาก

ด้วยประชากรกว่า 8 ล้านคน ยังไม่รวมถึงประชากรอีกกว่า 1.2 ล้านคนที่ใช้ชีวิต ทำงาน และศึกษาอยู่เป็นประจำ และมีรถยนต์กว่า 9.2 ล้านคัน ฮานอยกำลังเผชิญกับความยากลำบากมากมาย โครงสร้างพื้นฐานด้านการจราจรในปัจจุบันกำลังเผชิญแรงกดดันมหาศาล ส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาล

ผลการศึกษาของ JICA (องค์การความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น) และสถาบันยุทธศาสตร์การขนส่ง (Institute of Transport Strategy) แสดงให้เห็นว่าปัญหาการจราจรติดขัดสร้างความเสียหายให้กับกรุงฮานอยราว 1.2-1.5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี ซึ่งคิดเป็น 3-5% ของ GDP ของเมือง ที่น่ากังวลยิ่งกว่านั้นคือ หากปราศจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน กรุงฮานอยอาจเสี่ยงต่อการเข้าสู่ภาวะ "การจราจรติดขัดเชิงกลไก" ในทศวรรษหน้า ซึ่งโครงสร้างพื้นฐานจะไม่สามารถดำเนินงานได้อย่างมีประสิทธิภาพอีกต่อไป แม้จะมีการขยายตัวของเมืองก็ตาม

อาจารย์หวู่ ฮวง ชุง ผู้เชี่ยวชาญด้านการจราจร ได้วิเคราะห์หาสาเหตุเบื้องต้นว่า “ความต้องการด้านการค้าและการเดินทางของประชาชนส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับถนนเป็นหลัก บทบาทของการบินและทางรถไฟยังมีน้อยมาก และทางน้ำแทบจะหยุดนิ่ง นี่เป็นปัญหาที่ต้องได้รับการแก้ไขโดยทันที เพื่อให้เมืองหลวงแข็งแกร่งขึ้นในยุคใหม่”

นอกจากนี้ มลพิษทางสิ่งแวดล้อมจากการปล่อยไอเสียจากยานพาหนะยังเป็นปัญหาเร่งด่วนที่ส่งผลโดยตรงต่อสุขภาพของประชาชน

กลยุทธ์โดยรวม: การเชื่อมต่อหลายมิติและการปรับโครงสร้างเมือง

นายเล จุง เฮียว รองผู้อำนวยการฝ่ายการเงินฮานอย

เพื่อแก้ไขปัญหานี้ ฮานอยได้ดำเนินกลยุทธ์ด้านการจราจรที่ครอบคลุมและมีวิสัยทัศน์ระยะยาว นายเล จุง เฮียว รองผู้อำนวยการกรมการคลังฮานอย ให้สัมภาษณ์กับผู้สื่อข่าวว่า กรุงฮานอยกำลังเผชิญกับความท้าทายสองประการ คือ "จำเป็นต้องยกระดับระบบขนส่งที่เชื่อมต่อทั้งภายในและภายนอกประเทศให้ทัดเทียมกับความเป็นผู้นำในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ และจำเป็นต้องปรับโครงสร้างเขตเมืองอย่างครอบคลุมตามแบบจำลองของเขตเมืองที่มีศูนย์กลางหลายศูนย์กลางและมีประสิทธิภาพสูง"

นายฮิ่วสรุปเป้าหมายการพัฒนาออกเป็น 3 ประเด็นหลัก ได้แก่ การเชื่อมโยงระหว่างภูมิภาค การเชื่อมโยงภายใน และการเปลี่ยนแปลงการขนส่งสีเขียว

ในด้านโครงสร้างพื้นฐาน ฮานอยกำลังสร้างแกนถนนหลัก 5 แกนและเส้นทางเศรษฐกิจที่เชื่อมโยงกับทางด่วนและถนนวงแหวนหมายเลข 4 และถนนวงแหวนหมายเลข 5 - เขตนครหลวง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอยกำลังมุ่งเน้นการเตรียมความพร้อมเพื่อดำเนินโครงการขนาดใหญ่ของถนน Red River Landscape Avenue ซึ่งมีความยาวประมาณ 40 กิโลเมตร

คุณฟาน ทรูง ทันห์ หัวหน้าฝ่ายการเงินและการลงทุน กรมก่อสร้างฮานอย

คุณฟาน เจื่อง ถั่น หัวหน้าฝ่ายการเงินและการลงทุน (กรมก่อสร้างฮานอย) ได้วิเคราะห์ความสำคัญของโครงการนี้ว่า “โครงการนี้ไม่เพียงแต่เป็นแกนสำคัญด้านการจราจรที่ส่งผลต่อการก่อสร้างในเมืองเท่านั้น... แต่ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น โครงการนี้ยังเป็นกลยุทธ์ในการปลุกศักยภาพของการขนส่งทางน้ำที่ยังคง ‘หลับใหล’ อยู่ในฮานอยอีกด้วย ตลอดแนวถนนสายชมวิวแม่น้ำแดง จะมีการสร้างท่าเรือและท่าเทียบเรือเพื่อรองรับการขนส่งสินค้า รวมถึง การท่องเที่ยว และการค้า”

รถไฟฟ้าในเมืองและโมเดล TOD: กุญแจสู่ความยั่งยืน

ในยุทธศาสตร์ "การเชื่อมโยงภายใน" โครงข่ายรถไฟในเมือง (UR) ถือเป็นแกนหลัก สภานิติบัญญัติแห่งชาติและรัฐบาลได้อนุมัติแผนแม่บทการพัฒนาระบบรถไฟในเมืองในเมืองหลวง ซึ่งเป็นการวางรากฐานสำหรับการปรับโครงสร้างเมืองตามแบบจำลอง TOD (การพัฒนาเมืองที่เน้นการขนส่งมวลชน)

นายเหงียน กาว มินห์ ประธานคณะกรรมการบริหารระบบรถไฟในเมืองฮานอย ยืนยันถึงประสิทธิผลของโมเดลนี้ว่า "ด้วยพื้นที่ในเมืองที่วางแผนไว้ที่จุดจราจรกลาง TOD จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ที่ดิน ลดความแออัด ประหยัดเวลาในการเดินทาง และสร้างพื้นที่เมืองอัจฉริยะที่บริหารจัดการโดยวิทยาศาสตร์"

อย่างไรก็ตาม การดำเนินงานจริงของเส้นทางกัตลิงห์ - ห่าดง เผยให้เห็นข้อจำกัดที่ต้องแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการเชื่อมต่อ นายเล จุง เฮียว ชี้ให้เห็นอย่างตรงไปตรงมาว่า "เส้นทางรถไฟในเมืองกัตลิงห์ - ห่าดง แสดงให้เห็นถึงข้อจำกัดที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับยานพาหนะประเภทอื่นๆ... การขาดช่องทางเดินรถโดยสารประจำทางที่เชื่อมต่อกัน การขาดพื้นที่สำหรับจอดจักรยาน/มอเตอร์ไซค์ส่วนตัว... ทำให้ความสามารถในการดึงดูดผู้คนลดลงอย่างมาก"

นายเฮี่ยวเน้นย้ำถึงแนวทางแก้ไข “ปัญหาไมล์สุดท้าย” นี้ว่า “สำหรับฮานอย ทางออกคือการพัฒนาเครือข่ายรถโดยสารประจำทางเสริมที่มีเส้นทางระยะสั้นและหนาแน่นสูง เข้าสู่เขตที่อยู่อาศัยที่มีประชากรหนาแน่น และจอดที่สถานีรถไฟในเมือง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานสำหรับจักรยานสาธารณะและโครงสร้างพื้นฐานสำหรับการเดินเท้าที่ปลอดภัย... โดยเฉพาะอย่างยิ่งภายในรัศมี 500 เมตรรอบสถานีรถไฟในเมืองแต่ละแห่ง”

การเปลี่ยนแปลงสีเขียวและการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีอัจฉริยะ

ภายในปี 2578 ฮานอยตั้งเป้าให้รถโดยสารประจำทางและแท็กซี่ 100% เปลี่ยนไปใช้ไฟฟ้าและพลังงานสีเขียว

ฮานอยไม่เพียงแต่หยุดนิ่งอยู่กับโครงสร้างพื้นฐานที่จำกัดเท่านั้น แต่ยังกำลังดำเนินการ "ปฏิวัติ" ระบบขนส่งสาธารณะเพื่อแก้ปัญหาสิ่งแวดล้อมอีกด้วย เป้าหมายภายในปี 2578 ฮานอยมุ่งมั่นที่จะให้รถโดยสารประจำทางและรถแท็กซี่ 100% เปลี่ยนไปใช้พลังงานไฟฟ้าและพลังงานสะอาด คุณฟาน เจือง ถั่น กล่าวว่า ภายในปี 2568 ระบบขนส่งสาธารณะจะรองรับความต้องการเดินทาง 30-35% และจะเพิ่มขึ้นเป็น 50-55% ภายในปี 2578

นอกจากนี้ การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในการบริหารจัดการและการดำเนินงาน (ITS) ก็เป็นปัจจัยสำคัญเช่นกัน คุณเล จุง เฮียว กล่าวว่า ฮานอยจำเป็นต้องเปลี่ยนจากการบริหารจัดการแบบคงที่ไปสู่การบริหารจัดการแบบเรียลไทม์โดยใช้ข้อมูลขนาดใหญ่และปัญญาประดิษฐ์ (AI)

“เมืองจำเป็นต้องสร้างศูนย์ควบคุมการจราจรอัจฉริยะในเมืองโดยเร็ว... เพื่อติดตามและปรับกฎระเบียบให้เหมาะสมตามอัลกอริทึมการคาดการณ์ด้วยปัญญาประดิษฐ์ สิ่งนี้ไม่เพียงแต่จะช่วยเพิ่มประสิทธิภาพการจราจรให้ถึงเป้าหมาย 15-20% เท่านั้น แต่ยังเป็นการวางรากฐานสำหรับการติดตั้งระบบเก็บค่าผ่านทางอัตโนมัติ (ETC) ในเขตเมืองชั้นในอย่างโปร่งใสและเป็นธรรมอีกด้วย” คุณเฮี่ยวกล่าววิเคราะห์

ฮานอยกำลังดำเนินการอย่างจริงจังกับแต่ละภารกิจเฉพาะเพื่อเปลี่ยนแปลงสภาพการจราจร ดังที่นายฟาน เจือง ถั่นห์ ยืนยันว่า "เป้าหมายคือให้ประชาชนเห็นผลลัพธ์ในทางปฏิบัติ ในตัวเลขที่ชัดเจน ไม่ใช่แค่บนกระดาษ"

ด้วยทิศทางที่ถูกต้องและการประสานงานของโซลูชันตั้งแต่โครงสร้างพื้นฐาน นโยบาย ไปจนถึงเทคโนโลยี ผู้เชี่ยวชาญคาดการณ์ว่าในอีก 5 ปีข้างหน้า การจราจรของฮานอยจะมีรูปลักษณ์ใหม่ที่มีความเจริญและทันสมัยมากขึ้น สมกับการเป็นเมืองที่ "เขียว - มีวัฒนธรรม - มีอารยธรรม - ทันสมัย"

ที่มา: https://vtv.vn/ha-noi-hien-thuc-hoa-chien-luoc-giao-thong-tong-the-bai-toan-lon-ve-tinh-ben-vung-va-ha-tang-dong-bo-100251203150705209.htm