โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ฮานอย ได้เสนอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาและปรับปรุงเนื้อหาสำคัญ 3 ประการในโครงการก่อสร้างรถไฟในเมืองฮานอย คือ สาย 2 ช่วงน้ำทังลอง-ตรันหุ่งเดา
มุมมองเส้นทางรถไฟในเมือง ช่วงน้ำทังลอง - เตร็งฮุงเดา
การปรับปรุงครั้งแรกเกี่ยวข้องกับขนาดการก่อสร้างหลักของโครงการ ในเอกสารหมายเลข 275 เสนอให้มีความยาวทั้งหมด 11.5 กิโลเมตร ซึ่งรวมถึงระยะทางใต้ดิน 8.9 กิโลเมตร และระยะทางลอยฟ้า 2.6 กิโลเมตร ยานพาหนะประกอบด้วยรถไฟ 10 ขบวน และตู้โดยสาร 4 ตู้
เมื่อเทียบกับมติที่ 2054 ของคณะกรรมการประชาชนฮานอย ความยาวทั้งหมดของโครงการยังคงเท่าเดิม แต่มีการเปลี่ยนแปลงในส่วนของความยาวส่วนยกสูง (เพิ่มจาก 8.5 กม. เป็น 8.9 กม.) และส่วนใต้ดิน (ลดจาก 3 กม. เป็น 2.6 กม.) จำนวนขบวนรถไฟลดลงจาก 14 ขบวน เหลือ 10 ขบวน
การปรับปรุงครั้งที่สอง คือ เสนอให้ปรับมูลค่าการลงทุนรวมของโครงการเป็น 35,588 พันล้านดอง (เทียบเท่า 200,744 ล้านเยน) เพิ่มขึ้น 16,033 พันล้านดอง เมื่อเทียบกับปี 2551
โดยมีเงินทุน ODA ที่กู้ยืมจากสำนักงานความร่วมมือระหว่างประเทศของญี่ปุ่น (JICA) ภายใต้เงื่อนไขเงินกู้พิเศษสำหรับหุ้นส่วน ทางเศรษฐกิจ (STEP) จำนวน 167,079 ล้านเยน หรือเทียบเท่า 29,672 พันล้านดอง เพิ่มขึ้น 13,187 พันล้านดอง และเงินทุนสำรองจากงบประมาณกรุงฮานอย จำนวน 5,916 พันล้านดอง (เทียบเท่า 33,665 ล้านเยน) เพิ่มขึ้น 2,846 พันล้านดอง
สำหรับส่วนเงินกู้ ODA คณะกรรมการประชาชนฮานอยจะกู้ยืมต่ออีก 57% และงบประมาณกลางจะจัดสรร 43% สำหรับส่วนเงินทุน คณะกรรมการประชาชนฮานอยจะรับผิดชอบในการจัดสรรเงินทั้งหมด
การปรับเปลี่ยนประการที่สาม คือ โครงการมีระยะเวลาการดำเนินการใหม่ตั้งแต่ปี 2552 ถึงปี 2574 โดยคณะกรรมการประชาชนฮานอยมุ่งมั่นที่จะทำให้แล้วเสร็จ นำไปปฏิบัติ และนำไปใช้ประโยชน์ในปี 2572 และต้องมีการฝึกอบรมด้านการปฏิบัติการและการบำรุงรักษาอีก 2 ปี แทนที่จะเสร็จสิ้นในปี 2558 ตามที่วางแผนไว้เดิม
ตามที่นาย Duong Duc Tuan รองประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย กล่าวว่า เนื่องจากกระบวนการดำเนินการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการยังคงดำเนินไปอย่างยาวนาน (เช่น ต้องปรับที่ตั้งสถานี C9 เปลี่ยนกฎระเบียบการลงทุนของภาครัฐ บริหารจัดการหนี้ ฯลฯ) จึงต้องปรับระยะเวลาในการดำเนินโครงการให้เหมาะสมกับความเป็นจริงในปัจจุบัน
เนื้อหาสำคัญอีกประการหนึ่งที่คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยเน้นชี้แจงในเอกสารหมายเลข 275 ของคณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอย คือ แผนการจัดสรรเงินทุนสำหรับโครงการก่อสร้างทางรถไฟในเมืองจากน้ำทังลองถึงตรันหุ่งเดา
กรุงฮานอยเสนอให้ รัฐบาล อนุมัติระยะเวลาจัดสรรเงินทุนสำหรับการดำเนินโครงการผ่านโครงการลงทุนภาครัฐระยะกลาง 3 งวด เพื่อให้สอดคล้องกับระยะเวลาปรับเปลี่ยนโครงการ โดยคาดว่าจะจัดสรรเงินทุนในช่วงปี 2564-2568 ประมาณ 9,223 พันล้านดอง ช่วงปี 2569-2573 ประมาณ 19,929 พันล้านดอง และในปี 2574 ประมาณ 5,581.5 พันล้านดอง
ขณะเดียวกัน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ พ.ศ. 2562 ยังไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายเฉพาะเกี่ยวกับการปรับสมดุลและการจัดสรรเงินทุนลงทุนสาธารณะระยะกลางในสองช่วงเวลาติดต่อกัน คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยยืนยันว่าแผนการลงทุนในแต่ละช่วงเวลาของแผนการลงทุนสาธารณะระยะกลางข้างต้นสอดคล้องกับงานที่คาดว่าจะดำเนินการตามความคืบหน้าของโครงการที่ปรับปรุงแล้ว
หัวหน้าคณะกรรมการประชาชนฮานอยกล่าวว่าเขาจะเสนอให้นายกรัฐมนตรีอนุญาตให้มีการดำเนินการและรายงานเนื้อหานี้ต่อรัฐสภาเกี่ยวกับสถานะการดำเนินการของโครงการในตอนท้ายสมัยประชุมปี 2567 ตามบทบัญญัติของมาตรา 104 พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 ของรัฐบาลว่าด้วยลำดับและขั้นตอนในการประเมินโครงการระดับชาติที่สำคัญและการติดตามและประเมินผลการลงทุนและปรับปรุงร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการ
หากได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจ คณะกรรมการประชาชนฮานอยยืนยันว่าเงินลงทุนรวมและทุนกู้ยืม ODA และทุนงบประมาณของเมืองจะไม่เกินระดับทุนที่ได้รับอนุมัติสำหรับการปรับนโยบายการลงทุนของโครงการ
ควรกล่าวว่านับตั้งแต่กระทรวงการวางแผนและการลงทุนได้เสร็จสิ้นรายงานผลการประเมินนโยบายการลงทุนที่ปรับปรุงของโครงการในเดือนพฤษภาคม 2021 และความเห็นเป็นเอกฉันท์ของคณะกรรมการรัฐบาลประจำเกี่ยวกับสถานีรถไฟใต้ดิน C9 ที่กล่าวถึงในประกาศหมายเลข 328 ลงวันที่ 14 ตุลาคม 2022 ของสำนักงานรัฐบาล คณะกรรมการประชาชนฮานอยจึงได้ยื่นคำร้องขออนุมัติการปรับปรุงต่อหน่วยงานที่มีอำนาจ 4 ครั้ง ซึ่งเป็น 3 ครั้งในปี 2024 เพียงปีเดียว
สิ่งนี้แสดงให้เห็นความซับซ้อนของโครงการโดยคร่าวๆ ซึ่งได้รับการอนุมัติให้ลงทุนโดยคณะกรรมการประชาชนฮานอยในมติหมายเลข 2054 ลงวันที่ 13 พฤศจิกายน พ.ศ. 2551
ก่อนหน้านี้ เมื่อเช้าวันที่ 17 สิงหาคม 2558 ณ กรุงฮานอย นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ประธานสภาประสานงานสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดง เป็นประธานการประชุมครั้งที่ 4
หัวหน้าส่วนราชการได้สั่งการให้กระทรวง ทบวง กรม และส่วนท้องถิ่นที่เกี่ยวข้องเร่งรัดดำเนินการโครงการระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค เช่น โครงการรถไฟชานเมืองสาย 2 ช่วงน้ำทังลอง-ตรันหุ่งเดา
นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้เสนอกลไกและนโยบาย รวมทั้งกลไกและนโยบายเฉพาะเรื่อง และรายงานให้รัฐบาลพิจารณาตัดสินใจ
คณะกรรมการประชาชนกรุงฮานอยได้อนุมัติรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการรถไฟชานเมืองหมายเลข 2 ช่วงนามทังลอง - เจินหุ่งเดา ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2551 เส้นทางนี้เริ่มต้นจากนามทังลอง (เขตเมืองนามทังลอง - จิปุตรา) ไปตามถนนสายต่อเหงียนวันฮวีเยน - ฮวงก๊วกเวียด - ฮวงฮวาทัม - ถวีเคว - ฟานดิญฟุง - ฮังจาย - ฮังเซือง - ฮังงัง - ฮังเดา - ดิญเตี๊ยนฮวง - ฮังบาย และสิ้นสุดที่จุดตัดกับถนนทรานหุ่งเดา เส้นทางนี้มีสถานียกระดับ 3 สถานี สถานีใต้ดิน 7 สถานี พื้นที่ซ่อมบำรุง (สถานีซ่อมบำรุง) ตั้งอยู่ในแขวงซวนดิญ เขตบั๊กตูเลียม
จนถึงขณะนี้ โครงการยังคงดำเนินขั้นตอนการลงทุนอยู่ โดยแทบไม่มีความคืบหน้าใดๆ ในพื้นที่ ขณะนี้เขตต่างๆ กำลังปรับพื้นที่บริเวณสถานีซ่อมบำรุง สถานีรถไฟฟ้ายกระดับ และสถานีใต้ดิน
ที่มา: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-lan-thu-4-xin-dieu-chinh-duong-sat-do-thi-doan-nam-thang-long-tran-hung-dao-192240818095512064.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)