หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับมาเป็นเวลา 2 เดือน หน่วยงานของฮานอยก็ดำเนินงานได้อย่างมีเสถียรภาพ

หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในกรุงฮานอยเป็นเวลา 2 เดือน โครงสร้างองค์กรของ 126 ตำบลและเขตปกครองเริ่มมีเสถียรภาพมากขึ้น มีการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม และการจัดการกระบวนการบริหารสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการดังกล่าวเผยให้เห็นข้อจำกัดและข้อบกพร่องหลายประการ...

เครื่องใหม่ทำงานได้เสถียร

เมื่อวันที่ 11 กันยายน คณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ ฮานอย ได้จัดการประชุมเพื่อประเมินการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับในฮานอย จากการประเมินของคณะกรรมการจัดงานของคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย พบว่า หลังจากการดำเนินงานตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นเวลาสองเดือน ได้บรรลุผลสำเร็จเชิงบวกหลายประการ ก่อให้เกิดรากฐานสำหรับการดำเนินงานที่สอดประสานและมีประสิทธิภาพ มีเสถียรภาพ และราบรื่น ในด้านโครงสร้างองค์กร กรุงฮานอยได้จัดตั้งและรักษาเสถียรภาพโครงสร้างองค์กรของตำบลและแขวงใหม่ 126 แห่งได้อย่างรวดเร็ว และจนถึงปัจจุบัน คณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยทั้ง 126 แห่ง ได้จัดการประชุมใหญ่สมัยปี 2568-2573 สำเร็จลุล่วง

หลังจากดำเนินการตามรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับในกรุงฮานอยมาเป็นเวลา 2 เดือน ขั้นตอนการบริหารเพื่อให้บริการประชาชนก็ราบรื่น

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คณะกรรมการประจำพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยได้มีมติระดมกำลังเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และเจ้าหน้าที่รัฐจากพรรคและองค์กรมวลชนในนครฮานอย จำนวน 5,258 นาย เข้าปฏิบัติงานในคณะกรรมการพรรคของตำบลและเขตปกครอง 126 แห่ง และได้ออกมติเกี่ยวกับการมอบหมายงานชั่วคราวสำหรับเป้าหมายอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารและบุคลากรอาชีพสำหรับปี พ.ศ. 2568 ของหน่วยงานบริหาร องค์กร หน่วยงานบริการสาธารณะ และคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเขตปกครอง จำนวน 9,622 ตำแหน่ง โดยในจำนวนนี้ ข้าราชการระดับอำเภอ 3,280 นาย ได้รับการระดมกำลังไปยังตำบล และเจ้าหน้าที่และข้าราชการระดับตำบล 6,342 นาย ได้รับการระดมกำลังไปยังตำบล ขณะเดียวกัน ได้มีการแก้ไขนโยบายแล้ว 4,294 กรณี

นอกจากการรักษาเสถียรภาพของกลไกใน 126 ตำบลและเขตแล้ว ยังมีการส่งเสริมการกระจายอำนาจและการอนุมัติ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การแก้ไขปัญหาด้านการบริหารราชการแผ่นดินสำหรับประชาชนและภาคธุรกิจ และการทำให้กลไกใหม่นี้ดำเนินงานได้อย่างมั่นคงและราบรื่น มุ่งเน้นการดำเนินงานด้านการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การป้องกันประเทศ และความมั่นคงแห่งชาติ รวมถึงการจัดทำงบประมาณและการใช้จ่ายงบประมาณในพื้นที่ มีการจัดกิจกรรมด้านความมั่นคงทางวัฒนธรรมและสังคมอย่างมีประสิทธิภาพ สร้างฉันทามติในหมู่ประชาชน มีการรักษาความมั่นคง ทางการเมือง การป้องกันประเทศและงานด้านการทหารอย่างมั่นคง เพื่อสร้างความปลอดภัยสำหรับกิจกรรมทางการเมืองที่สำคัญ

การจ่ายเงินเดือนของตำบลและเขตยังคงมีข้อจำกัดมากมาย

นายเจิ่น ซือ ถั่น ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอย ระบุว่า หลังจากดำเนินโครงการรัฐบาลท้องถิ่น 2 ระดับมาเป็นเวลา 2 เดือน การพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมของกรุงฮานอยยังคงมีเสถียรภาพ อย่างไรก็ตาม จากการดำเนินการดังกล่าว พบว่ามีข้อจำกัดบางประการ เช่น การพัฒนาที่ไม่เท่าเทียมกันระหว่างตำบลและตำบล โครงสร้างองค์กรที่ไม่เหมาะสม ระบบการจัดสรรบุคลากรที่มากเกินไป... จากการดำเนินการดังกล่าว หน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องจัดระบบการจัดสรรบุคลากรอย่างเป็นระบบ ควบคู่ไปกับการจ้างหน่วยงานที่ปรึกษาเพื่อประเมินองค์กรและระบบการจัดสรรบุคลากรอย่างเป็นกลาง ส่งเสริมการฝึกอบรมบุคลากรเพื่อแก้ไขปัญหาความเชี่ยวชาญของบุคลากร ในโอกาสนี้ ประธานคณะกรรมการประชาชนฮานอยได้มอบหมายให้ศูนย์บริการบริหารราชการส่วนท้องถิ่นฮานอยพัฒนาระบบแชทบอทในระบบบุคลากร เชื่อมโยงคู่มือวิชาชีพ... เพื่อสนับสนุนบุคลากรระดับรากหญ้า

นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุม

เมื่อเผชิญกับผลลัพธ์เบื้องต้นและความยากลำบากในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ นายเหงียน วัน ฟอง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย กล่าวสรุปการประชุมว่า ฮานอยมีจุดเริ่มต้นที่ดีในการดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับ ซึ่งถือเป็นความพยายามและความมุ่งมั่นอย่างยิ่งใหญ่ของระบบการเมืองทั้งหมด ตั้งแต่ระดับเมืองไปจนถึงระดับรากหญ้า ฮานอยได้ระบุถึงปัญหาที่ต้องแก้ไขเชิงรุก ไม่ใช่เพื่อขัดขวางภารกิจการให้บริการประชาชนและภาคธุรกิจ อย่างไรก็ตาม การดำเนินการตามรูปแบบการปกครองท้องถิ่น 2 ระดับในเบื้องต้นยังเผยให้เห็นถึงปัญหาที่จำเป็นต้องแก้ไข โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ปัญหาของเจ้าหน้าที่ในระดับตำบลและตำบลไม่เพียงแต่ขาดแคลนด้านปริมาณเท่านั้น แต่ยังจำกัดด้านคุณภาพและความเชี่ยวชาญ โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศยังไม่เพียงพอ ประกอบกับข้อมูลระหว่างพรรคและรัฐบาลในระดับรากหญ้ายังไม่ราบรื่น ทำให้ข้อเสนอแนะของคณะกรรมการพรรคหลายข้อซ้ำซ้อนกับเนื้อหาที่รัฐบาลได้แก้ไขไปแล้ว

เจ้าหน้าที่เขต Bach Mai หารือขั้นตอนการบริหารกับประชาชน

สำหรับภารกิจในอนาคต รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอยเสนอให้หน่วยงานต่างๆ รวบรวมประสบการณ์จริงและสรุปปัญหาต่างๆ เพื่อเสนอต่อรัฐบาลกลางให้มีกลไกและนโยบายที่เหมาะสมในการปรับตัว ขณะเดียวกัน หน่วยงานและสาขาต่างๆ ยังคงทบทวนและแก้ไขข้อเสนอแนะจากระดับรากหญ้าอย่างละเอียดถี่ถ้วน และยังคงมุ่งเน้นการฝึกอบรมและส่งเสริมบุคลากร เพราะนี่คือขั้นตอนสำคัญ

มินห์ คัง

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/ha-noi-sau-2-thang-thuc-hien-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-bo-may-van-hanh-on-dinh-post812612.html