ห่าติ๋ญ เข้มงวดจัดการเรือประมง มุ่งมั่นปลดใบเหลือง IUU

ในระยะหลังนี้ ภายใต้การนำและทิศทางที่ชัดเจนของคณะกรรมการประชาชนจังหวัด การประสานงานที่มีประสิทธิภาพระหว่างแผนก สาขา ท้องถิ่น และความร่วมมือของชาวประมง กิจกรรมการจัดการเรือประมงในจังหวัดมีการเปลี่ยนแปลงไปในทางบวกมากมายอย่างต่อเนื่อง ส่งผลให้การต่อต้านการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม (IUU fishing) เกิดขึ้น อย่างไรก็ตาม นอกจากนี้งานตรวจสอบเรือประมงก็ยังไม่เสร็จเรียบร้อยตามกฎหมายกำหนด

เจ้าหน้าที่วิชาชีพกรมประมงจังหวัดตรวจอุปกรณ์ในเรือประมง

จากรายงานของกรมประมงจังหวัด ระบุว่า จนถึงปัจจุบันทั้งจังหวัดมีเรือประมงที่ได้รับใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคของเรือประมง (การตรวจเรือประมง) จำนวน 293/357 ลำ (คิดเป็น 82%) สถานที่ที่มีเรือประมงจำนวนมากที่ยังไม่ได้ตรวจสอบ ได้แก่ อำเภอกีอันห์, กามเซวียน, เมืองกีอันห์...

จากการตรวจสอบและควบคุมโดยหน่วยงานท้องถิ่นและหน่วยงานเฉพาะทาง พบว่าสาเหตุหลักของความล่าช้านี้เกิดจากการที่ชาวประมงเปลี่ยนไปทำอาชีพต้องห้าม (เช่น การลากอวน การตกปลากระชัง ฯลฯ) อย่างไม่คำนึงถึงกฎหมาย โดยไม่ปฏิบัติตามใบอนุญาตทำการประมงที่ได้รับ ดัดแปลงเรือประมงโดยพลการไม่เป็นไปตามแบบทางเทคนิคที่ได้รับอนุมัติ ทำให้ศูนย์ตรวจสอบไม่สามารถดำเนินการตามขั้นตอนได้ เรือประมงบางลำที่ทะเบียนหมดอายุในช่วงปลายปี 2567 และต้นปี 2568 กำลังรอยื่นคำขอจดทะเบียนใหม่

นายไม วัน ลูเยน เจ้าของเรือประมงในเขตกีนิญ (เมืองกีอันห์) กล่าวว่า “การตรวจสอบเรือของเราหมดอายุในเดือนมีนาคม 2568 และได้รับแจ้งจากทางการประจำตำบลแล้ว ขณะนี้ เรากำลังรอติดต่อศูนย์ตรวจสอบเพื่อทำการตรวจสอบใหม่ให้เป็นไปตามระเบียบข้อบังคับ”

นอกจากนี้ กิจกรรมการประมงในทะเลมีความยากลำบากเพิ่มมากขึ้น ทำให้เจ้าของเรือบางส่วนไม่เข้าไปเกี่ยวข้องในการแสวงหาประโยชน์จากอาหารทะเลอีกต่อไป แต่ยังไม่ดำเนินขั้นตอนการเพิกถอนทะเบียนและการตรวจสอบให้เสร็จสิ้น ทำให้การบริหารจัดการของรัฐมีความยุ่งยาก

มาตรา 67 แห่งพระราชบัญญัติการประมง พ.ศ. 2560 กำหนดให้เรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 12 เมตรขึ้นไป จะต้องผ่านการตรวจสอบ จัดประเภท และออกใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิค ตามมาตรา 33 แห่งพระราชกฤษฎีกา 38/2024/ND-CP ที่ควบคุมการลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในภาคการประมง การกระทำที่ไม่มีใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคของเรือประมงหรือมีใบรับรองความปลอดภัยทางเทคนิคของเรือประมงหมดอายุในระหว่างการดำเนินการ จะต้องรับโทษปรับตั้งแต่ 10,000,000 ดองถึง 40,000,000 ดอง ขึ้นอยู่กับความยาวของเรือประมง

เรือประมงบางลำมีเครื่องหมายไม่ถูกต้อง สีของเรือและเส้นไม่ชัดเจน

นายเหงียน จ่อง ญัต รองหัวหน้าสำนักงานประมงจังหวัด กล่าวว่า “จนถึงขณะนี้ อัตราเรือประมงที่ผ่านการตรวจสอบยังไม่ถึง 100% ในสถานการณ์เช่นนี้ สำหรับเรือประมงที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว เรากำลังตรวจสอบ ประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อ แจ้งเตือน และระดมเจ้าของเรือให้ปฏิบัติตามกฎหมายอย่างเคร่งครัด ขณะเดียวกัน หน่วยงานยังเชื่อมโยงกับศูนย์ตรวจสอบเพื่อจัดการประชุมตรวจสอบเคลื่อนที่ในพื้นที่ เพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ชาวประมงกรอกเอกสารและขั้นตอนต่างๆ ให้ครบถ้วน สำหรับเรือประมงที่ผ่านการตรวจสอบแล้ว หน่วยงานที่มีอำนาจร่วมกับคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานท้องถิ่นจะเสริมการกำกับดูแลและการจัดการอย่างเข้มข้น ไม่อนุญาตให้เรือเหล่านี้มีส่วนร่วมในกิจกรรมการประมงที่ผิดกฎหมาย”

นอกจากนี้ จากการตรวจสอบจริงของกรมประมงจังหวัด และหน่วยงานเฉพาะกิจในพื้นที่ ยังคงมีกรณีการทำเครื่องหมายและวาดเส้นทะเบียนเรือประมงที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ในข้อ 20 ของหนังสือเวียนที่ 23/2018/TT-BNNPTNT ลงวันที่ 15 พฤศจิกายน 2561 ของกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท (ปัจจุบัน คือ กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม )

กัปตัน พัน ดัง ตวน หัวหน้าสถานีควบคุมชายแดน ลาชเคา ด่านตรวจชายแดน กีคัง (เขต กีอานห์)

กัปตัน Phan Dang Tuan หัวหน้าสถานีควบคุมชายแดน Lach Khau สถานีป้องกันชายแดน Ky Khang (Ky Anh) กล่าวว่า “พื้นที่ควบคุมของสถานีมีเรือประมงมากกว่า 280 ลำที่มีความยาวตั้งแต่ 6 เมตรไปจนถึงต่ำกว่า 24 เมตร ล่าสุด สถานีได้ประสานงานกับกรมประมงประจำจังหวัดและคณะกรรมการประชาชนประจำอำเภอ เพื่อทบทวนและตรวจสอบงานทำเครื่องหมายเรือประมงและวาดป้ายทะเบียน โดยกำหนดให้เจ้าของเรือต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบอย่างเคร่งครัด เพื่อให้การตรวจสอบและควบคุมดูแลการทำงานในทะเลมีประสิทธิภาพ”

ควบคู่ไปกับงานบริหารจัดการ ยังเน้นการติดตาม ตรวจสอบ และติดตามกิจกรรมของเรือประมงในทะเลอีกด้วย นับตั้งแต่ต้นปี 2568 กำนัน ผู้ใหญ่บ้าน ควบคุมและตรวจพบเรือประมง 6 ลำที่สูญเสียการเชื่อมต่อ VMS กลางทะเล (เกิน 6 ชั่วโมง ไม่รายงานตำแหน่งปฏิบัติการของเรือ) หน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นได้ตรวจสอบและจัดการ 3 คดี (เนื่องจากข้อผิดพลาดที่ชัดเจน ไม่มีการลงโทษทางปกครอง) 3 คดีอยู่ระหว่างการตรวจสอบและจัดการ

นายธาน ก๊วก เต รองผู้อำนวยการคณะกรรมการบริหารจัดการท่าเรือประมงและที่พักพิงชั่วคราวสำหรับเรือประมงในจังหวัดห่าติ๋ญ กล่าวว่า หน่วยงานได้จัดเจ้าหน้าที่ตรวจสอบเรือประมงที่เข้าและออกจากท่าเรือให้เป็นไปตามระเบียบเป็นประจำ เพื่อให้แน่ใจว่าระบบ VMS ทำงานอย่างต่อเนื่องตลอด 24 ชั่วโมงทุกวัน ตั้งแต่เวลาที่เรือออกจากท่าเรือจนกระทั่งถึงท่าเรือ จากรายชื่อเรือที่มีความเสี่ยงที่จะละเมิดกฎหมายการประมง IUU ในจังหวัด คณะกรรมการบริหารจัดการได้จัดให้มีการตรวจสอบเป็นประจำและปฏิเสธไม่ให้ใบอนุญาตออกจากท่าเรือหากไม่เป็นไปตามข้อกำหนด

ห่าติ๋ญเสริมสร้างการทำงานโฆษณาชวนเชื่อสำหรับชาวประมงในการป้องกันและปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย

ล่าสุด เพื่อเตรียมความพร้อมสำหรับการประชุมเชิงปฏิบัติการครั้งที่ 5 ร่วมกับคณะผู้แทนตรวจสอบคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) เพื่อช่วยให้ทั้งประเทศได้รับการปลด "ใบเหลือง" คณะกรรมการประชาชนจังหวัดห่าติ๋ญได้ออกแผนดำเนินการและแนวทางแก้ไขในการปราบปรามการทำประมงที่ผิดกฎหมาย ขาดการรายงาน และไร้การควบคุม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เน้นย้ำเนื้อหาสำคัญมากมายในการบริหารจัดการกองเรือ และการติดตามควบคุมกิจกรรมเรือประมง

จังหวัดกำหนดให้มีการส่งรายงานความคืบหน้าเกี่ยวกับเรือประมงที่มีความเสี่ยงสูงที่จะละเมิดกฎหมายการประมง IUU เป็นประจำไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ หน่วยงานเฉพาะ และบุคคลที่ได้รับมอบหมายให้ติดตามและบริหารจัดการ ให้มั่นใจว่าเรือประมงที่มีความยาวตั้งแต่ 15 เมตร ขึ้นไป ที่ปฏิบัติการในทะเล ทั้งหมด 100% จะต้องรักษาการเชื่อมต่อกับระบบ VMS ตรวจสอบข้อมูล (เจ้าของเรือ ที่ตั้ง สถานะการดำเนินงาน...) ของเรือประมงแต่ละลำในระบบ VMS เพื่อให้แน่ใจว่าข้อมูลถูกต้องและเป็นปัจจุบัน (เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เรือประมงสูญเสียสัญญาณเป็นเวลานานหลายวันในทะเลแต่ไม่ทราบว่าตนเองอยู่ที่ไหน หรือใครเป็นผู้จัดการ) การตรวจสอบและควบคุมเรือที่เข้า-ออกท่าเรือตามด่าน/สถานีชายแดนตลอดเส้นทางเดินเรือ ต้องดำเนินการอย่างเคร่งครัด โดยให้มีการเฝ้าระวังเรือประมง 100% อย่างใกล้ชิด

ที่มา: https://baohatinh.vn/ha-tinh-siet-chat-quan-ly-tau-ca-quyet-tam-go-the-vang-iuu-post287110.html